РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред . Федерального закона от 20.04.96 № 36-ФЗ) Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы. Гарантии государства по реализации прав граждан Российской Федерации, проживающих за ее пределами, определяются международными договорами (соглашениями) Российской Федерации. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Занятость граждан 1. Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок). 2. Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме не допускается, если иное не предусмотрено законом. Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности. Статья 2. Занятые граждане Занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы; занимающиеся предпринимательской деятельностью; самостоятельно обеспечивающие себя работой; занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорам подряда), а также члены производственных кооперативов (артелей); избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел; проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению федеральной государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости); временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, или иными причинами. Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными 1. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно - правовой формы и формы собственности (далее - организации) в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата. Порядок регистрации безработных граждан определяется Правительством Российской Федерации. 2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании. В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина. При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов. Решение о признании инвалида безработным принимается органами службы занятости в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 3. Безработными не могут быть признаны граждане: не достигшие 16-летнего возраста; которым в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации назначена пенсия по старости (по возрасту), за выслугу лет; отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности) - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка по одной и той же профессии, специальности) дважды; не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных; осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы. 4. Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через две недели для решения вопроса о признании их безработными. Статья 4. Подходящая и неподходящая работа 1. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. 2. Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется соответствующим органом местного самоуправления с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности. 3. Оплачиваемая работа, включая работу временного характера, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям законодательства Российской Федерации о труде, считается подходящей для граждан: впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности); отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первоначального (12-месячного) периода безработицы; состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших; обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ. 4. Подходящей не может считаться работа, если: она связана с переменой места жительства без согласия гражданина; условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда; предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал уровень средней заработной платы в республике Российской Федерации, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже уровня средней заработной платы в республике Российской Федерации, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе. Статья 5. Государственная политика в области содействия занятости населения 1. Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. 2. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на: развитие трудовых ресурсов; обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду; обеспечение социальной защиты в области занятости населения, проведение специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; граждане, имеющие на содержании лиц, которым по заключению уполномоченного на то органа необходимы постоянный уход, помощь или надзор; лица, освобожденные из мест лишения свободы; молодежь в возрасте до 18 лет, впервые ищущая работу; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на пенсию по старости (по возрасту)); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей - инвалидов; семьи, в которых оба родителя признаны безработными; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф); предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы; поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы; сочетание самостоятельности органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в обеспечении занятости населения с согласованностью их действий при реализации федеральной программы содействия занятости населения; координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики, включая инвестиционно-структурную политику, социальное обеспечение, регулирование роста и распределение доходов, предупреждение инфляции; координацию деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения и контроля за ними; обеспечение занятости в местах проживания коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств Российской Федерации с учетом их национальных и культурных традиций, а также исторически сложившихся видов занятости; международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и иностранных граждан на территории Российской Федерации, соблюдение международных трудовых норм. Статья 6. Законодательство Российской Федерации о занятости населения 1. Законодательство Российской Федерации о занятости населения состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Закона, других федеральных законов и нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере занятости населения, и принятых в соответствии с федеральными законами законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. 2. Законодательство Российской Федерации о занятости населения распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Статья 7. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в осуществлении государственной политики в области содействия занятости населения 1. К полномочиям федеральных органов государственной власти в осуществлении государственной политики в области содействия занятости населения относятся: реализация основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения, предупреждения массовой безработицы на территории Российской Федерации; принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих общие принципы государственной политики в сфере занятости населения; разработка и финансовое обеспечение федеральных целевых программ в области содействия занятости населения; формирование и контроль за целевым использованием средств на финансирование мероприятий по содействию занятости населения (Государственный фонд занятости населения Российской Федерации; далее - фонд занятости); определение минимальных и обязательных в Российской Федерации норм социальной и экономической защищенности граждан от безработицы; координация деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам занятости населения; формирование основных принципов социальной защиты работников несостоятельных организаций и организаций, осуществляющих структурные изменения производства. 2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со своей компетенцией решают в полном объеме вопросы, связанные с разработкой и осуществлением государственной политики содействия занятости населения с учетом национальных, культурных традиций, а также исторически сложившихся видов занятости, обеспечением реализации прав граждан, предусмотренных настоящим Законом и другими законами и нормативными правовыми актами, определяющими государственную политику в области содействия занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. 3. Законодательством субъектов Российской Федерации, решениями органов местного самоуправления, а также коллективными договорами и соглашениями могут предусматриваться иные не противоречащие настоящему Закону условия и порядок выплаты пособия по безработице, прохождения безработными перерегистрации, уточнения приведенного в статье 4 настоящего Закона определения подходящей работы, усиливающие социальную защищенность граждан, включая продление сроков выплаты и увеличение размеров пособия по безработице, вознаграждения за труд на оплачиваемых общественных работах, а также стипендии в период обучения за счет средств субъектов Российской Федерации. 4. В случаях массового высвобождения работников и затруднений в их дальнейшем трудоустройстве органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по предложению органов службы занятости, профсоюзных органов или иных представительных органов работников могут приостановить на срок до шести месяцев решение о высвобождении работников или принять решение о проведении поэтапного их высвобождения в течение года, осуществляя финансирование данных мероприятий за счет средств соответствующих бюджетов. ГЛАВА II. ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ Статья 8. Право граждан на выбор места работы 1. Граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю (организация (юридическое лицо) либо физическое лицо, с которым гражданин вступает в трудовые отношения), или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения. 2. Решение о приеме на работу оформляется путем заключения трудового договора (контракта) между работодателем и лицом, принимаемым на работу. Порядок и условия заключения трудовых договоров (контрактов) при трудоустройстве регулируются законодательством Российской Федерации о труде. Статья 9. Право граждан на консультацию, профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и получение информации в органах службы занятости 1. Граждане имеют право на бесплатную консультацию и бесплатное получение информации в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, возможности профессионального обучения. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет также имеют право на бесплатную консультацию и бесплатное получение информации в органах службы занятости в целях выбора профессии и возможности получения профессионального обучения. 2. Безработные граждане имеют также право на бесплатные профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости. Статья 10. Право граждан на профессиональную деятельность за пределами территории Российской Федерации Граждане имеют право на самостоятельный поиск работы и трудоустройство за пределами территории Российской Федерации. Статья 11. Право граждан на обжалование действий органов службы занятости и их должностных лиц Граждане вправе обжаловать решения, действия или бездействие органов службы занятости и их должностных лиц в вышестоящий орган службы занятости, а также в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ГЛАВА III. ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ Статья 12. Гарантии государства в реализации права граждан на труд 1. Государство гарантирует гражданам Российской Федерации: свободу выбора рода деятельности, в том числе работы с разными режимами труда; охрану труда, правовую защиту от необоснованного увольнения или необоснованного отказа в приеме на работу в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости. 2. Государство гарантирует безработным гражданам: бесплатные профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости; обеспечение социальной поддержки; компенсацию в соответствии с законодательством Российской Федерации материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости; бесплатные медицинское обслуживание и медицинское освидетельствование при приеме на работу и направлении на обучение; возможность заключения срочных трудовых договоров (контрактов) на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных и иных особенностей граждан. Статья 13. Дополнительные гарантии занятости для отдельных категорий населения 1. Государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации целевых программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, предоставления услуг по профессиональной ориентации, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами. 2. Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Механизм введения квоты и ее размер определяются Правительством Российской Федерации. 3. Гражданам, высвобождаемым из организаций в связи с сокращением численности или штата, в соответствии с заключенными коллективными договорами (соглашениями) гарантируются после увольнения сохранение очереди на получение жилья (улучшение жилищных условий) по прежнему месту работы, а также возможность пользоваться лечебными учреждениями, а их детям - детскими дошкольными учреждениями на равных условиях с гражданами, работающими в данной организации. 4. Жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, при прочих равных условиях имеют преимущественное право поступления на работу на государственные и муниципальные унитарные предприятия. ГЛАВА IV. РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Статья 14. Регулирование занятости населения В целях содействия полной, продуктивной и свободно избранной занятости населения государство осуществляет: разработку мер финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики, направленных на рациональное размещение производительных сил, повышение мобильности трудовых ресурсов, развитие временной и самостоятельной занятости, поощрение применения гибких режимов труда, и других мер, способствующих сохранению и развитию системы рабочих мест; правовое регулирование в области занятости на основе соблюдения законных прав и интересов граждан и соответствующих государственных гарантий, дальнейшее совершенствование законодательства о занятости населения; разработку и реализацию федеральной и территориальных программ содействия занятости населения; создание федеральной государственной службы занятости населения. Статья 15. Федеральная государственная служба занятости населения 1. Федеральная государственная служба занятости населения является организационно самостоятельной службой на территории Российской Федерации, деятельность которой направлена на: оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда; разработку и реализацию федеральной, территориальных (краевых, областных, районных, городских) и других целевых программ содействия занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; организацию при необходимости профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан; осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению органов службы занятости, оказание материальной и иной помощи безработным гражданам и членам семей безработных, находящимся на их содержании. Ее работу возглавляет и организует соответствующий федеральный орган исполнительной власти, который для осуществления своих полномочий создает территориальные органы. 2. Территориальные органы службы занятости не являются структурными подразделениями соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. 3. На территориях субъектов Российской Федерации, городских, сельских поселений и на других территориях органы службы занятости координируют свою деятельность с деятельностью соответствующих органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в пределах их компетенции. 4. Органы службы занятости совместно с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляют разработку и реализацию государственной политики в области содействия занятости населения. 5. Услуги, связанные с содействием занятости граждан, предоставляются органами службы занятости бесплатно. Статья 16. Статистическая отчетность и информация о занятости населения Для объективной оценки состояния рынка труда и положения в области занятости населения в Российской Федерации устанавливается государственная статистическая отчетность. Органы службы занятости обмениваются на безвозмездной основе с органами государственной статистики, налоговыми органами, органами миграционной службы и другими заинтересованными государственными органами отчетной документацией и сведениями, необходимыми каждой из сторон для выполнения своих функций. Статья 17. Привлечение на территорию Российской Федерации иностранной рабочей силы Привлечение на территорию Российской Федерации иностранной рабочей силы является приоритетным правом Российской Федерации. Привлечение и использование на территории Российской Федерации иностранной рабочей силы осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации. Статья 18. Лицензирование деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации Деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, осуществляется на территории Российской Федерации только российскими юридическими лицами на основании лицензий, выдаваемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 19. Лицензирование деятельности по содействию занятости населения Деятельность по оказанию гражданам услуг в содействии трудоустройству, профессиональной ориентации и психологической поддержке безработных граждан и незанятого населения осуществляется юридическими лицами на основании лицензий, выдаваемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии заключения органов службы занятости. Статья 20. Координационные комитеты содействия занятости населения В целях выработки согласованных решений по определению и осуществлению политики занятости населения на федеральном, территориальных уровнях в рамках социального партнерства создаются координационные комитеты содействия занятости населения из представителей объединений профессиональных союзов, иных представительных органов работников, работодателей, органов службы занятости и других заинтересованных государственных органов, общественных объединений, представляющих интересы граждан, особо нуждающихся в социальной защите. Организация и порядок работы комитетов определяются представленными в комитетах сторонами. Статья 21. Участие профессиональных союзов и иных представительных органов работников в содействии занятости населения 1. Профессиональные союзы и иные представительные органы работников вправе участвовать в разработке государственной политики в области содействия занятости населения. 2. Профессиональные союзы и иные представительные органы работников имеют право: вносить в органы местного самоуправления предложения о перенесении сроков или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников; содействовать обеспечению социальных гарантий трудящихся в вопросах организации занятости, приема на работу (службу), увольнения, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Массовое высвобождение работников, связанное с рационализацией производства, совершенствованием организации труда, ликвидацией, перепрофилированием организации или ее структурных подразделений, полной или частичной приостановкой производства по инициативе работодателя, может осуществляться лишь при условии предварительного (не менее чем за три месяца) уведомления в письменной форме соответствующих профсоюзных органов и иных представительных органов работников. 4. Органы исполнительной власти, работодатели проводят по предложению профессиональных союзов, иных представительных органов работников взаимные консультации по проблемам занятости населения. По итогам консультаций могут заключаться соглашения, предусматривающие мероприятия, направленные на содействие занятости населения. 5. Профессиональные союзы, иные представительные органы работников вправе требовать от работодателя включения в коллективный договор конкретных мер по обеспечению занятости. 6. Предложения профессиональных союзов, иных представительных органов работников в связи с массовым высвобождением работников, направленные в соответствующие органы власти и работодателям, подлежат рассмотрению в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Статья 22. Финансирование мероприятий по содействию занятости населения 1. Средства на финансирование мероприятий по содействию занятости населения (фонд занятости) формируются за счет обязательных страховых взносов работодателей, обязательных страховых взносов с заработка работающих, ассигнований при необходимости из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, добровольных взносов юридических и физических лиц, включая иностранных, других поступлений, в том числе средств, взыскиваемых с работодателей за нарушение требований, предусмотренных настоящим Законом, и аккумулируются на счетах в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, других уполномоченных банков. 2. Размеры обязательных страховых взносов в фонд занятости, ассигнований из федерального бюджета, отчислений в федеральную часть фонда занятости, категории работодателей и работников, уплачивающих страховые взносы и освобождаемых от их уплаты, объем доходов и расходов фонда занятости и отчет об их исполнении утверждаются федеральными законами по представлению Правительства Российской Федерации. 3. Фонд занятости не является юридическим лицом, находится в оперативном управлении и распоряжении органов службы занятости и расходуется на финансирование мероприятий по содействию занятости населения. 4. Фонд занятости является государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и федеральной государственной собственностью. Средства фонда занятости не входят в состав федерального бюджета. Средства, не использованные в отчетном году, изъятию не подлежат и переходят на следующий финансовый год. 5. Средства фонда занятости, формируемые за счет обязательных страховых взносов работодателей, обязательных страховых взносов с заработка работающих, ассигнований при необходимости из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, освобождаются от налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах. Статья 23. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан 1. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан могут осуществляться по направлению органов службы занятости, если: невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации; необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам; гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности). 2. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан осуществляются в образовательных учреждениях профессионального и дополнительного образования, учебных центрах органов службы занятости или иных образовательных учреждениях, образовательных подразделениях организаций или в иных учебных заведениях в соответствии с заключаемыми органами службы занятости договорами. 3. Право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку имеют безработные инвалиды, безработные граждане по истечении шестимесячного периода безработицы, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, выпускники общеобразовательных учреждений, а также граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности). 4. Органы образования по запросу органов службы занятости представляют им информацию о профессионально-квалификационной структуре выпуска и численности выпускников, нуждающихся в трудоустройстве. Статья 24. Организация общественных работ 1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по предложению и при участии органов службы занятости организуют в целях обеспечения временной занятости населения проведение оплачиваемых общественных работ в организациях, находящихся в их собственности, и по договорам - в других организациях. 2. С лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор сроком до шести месяцев. Преимущественным правом на заключение такого договора пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев. Граждане, зарегистрированные в органах службы занятости, также имеют право на участие в общественных работах. 3. Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. В период участия граждан из числа безработных в общественных работах за счет средств фонда занятости им устанавливаются доплаты к заработку в размере причитавшегося им пособия по безработице. При этом со дня заключения срочного трудового договора на участие в общественных работах максимальный период предоставления доплат в суммарном исчислении не должен превышать шести месяцев. 4. На граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании. 5. Финансирование общественных работ производится за счет средств организаций, в которых организуются эти работы, и привлечения при необходимости средств субъектов Российской Федерации и фонда занятости. 6. Положение об организации общественных работ утверждается Правительством Российской Федерации. ГЛАВА V. УЧАСТИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Статья 25. Содействие работодателей в обеспечении занятости населения 1. Работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе: соблюдения условий договоров (контрактов), регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации; реализации мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, коллективными договорами и соглашениями по защите трудящихся в случае приостановки производства или высвобождения работников; оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставления сверх установленной законодательством Российской Федерации дополнительной материальной помощи высвобождаемым работникам за счет средств организаций и других работодателей; создания условий для профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки работающих. При исчислении налогооблагаемой прибыли сумма балансовой прибыли организаций уменьшается на сумму средств, затраченных работодателями на эти цели; разработки и реализации социального плана организации, предусматривающего сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшение условий труда и иные льготы; соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов; трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан. 2. Работодатели своевременно, не менее чем за три месяца, и в полном объеме представляют органам службы занятости и профсоюзному органу или иному представительному органу работников информацию о возможных массовых увольнениях трудящихся, числе и категориях работников, которых они могут коснуться, и сроке, в течение которого их намечено осуществить, и несут ответственность в установленном порядке. 3. Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данной организации процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов, перечислении в фонд занятости обязательных страховых в

Смотреть больше слов в «Современном энциклопедическом словаре»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ →← РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Смотреть что такое РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в других словарях:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ 1)

- (в ред. Федерального закона от 20.04.96 . 36-ФЗ) Настоящий Закон определяетправовые - экономические и организационные основы государственной политикисодействия занятости населения, в том числе гарантии государства пореализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд исоциальную защиту от безработицы. Гарантии государства по реализации правграждан Российской Федерации, проживающих за ее пределами, определяютсямеждународными договорами (соглашениями) Российской Федерации. ГЛАВА I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Занятость граждан 1. Занятость - этодеятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественныхпотребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации иприносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).2. Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своимиспособностями к производительному, творческому труду. Принуждение к трудув какой-либо форме не допускается, если иное не предусмотрено законом.Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их кадминистративной и иной ответственности. Статья 2. Занятые гражданеЗанятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору (контракту),в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либонеполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу(службу), включая сезонные, временные работы; занимающиесяпредпринимательской деятельностью; самостоятельно обеспечивающие себяработой; занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию подоговорам; выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорамподряда), а также члены производственных кооперативов (артелей);избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел;проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях,учреждениях начального профессионального, среднего профессионального ивысшего профессионального образования и других образовательныхучреждениях, включая обучение по направлению федеральной государственнойслужбы занятости населения (далее - органы службы занятости); временноотсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском,переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства,вызванной забастовкой, или иными причинами. Статья 3. Порядок и условияпризнания граждан безработными 1. Безработными признаются трудоспособныеграждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органахслужбы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовыприступить к ней. При этом не учитываются выплаты выходного пособия исохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (своенной службы) независимо от их организационно - правовой формы и формысобственности (далее - организации) в связи с ликвидацией, сокращениемчисленности или штата. Порядок регистрации безработных гражданопределяется Правительством Российской Федерации. 2. Решение о признаниигражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы,безработным принимается органами службы занятости по месту жительствагражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятостипаспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов,удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднемзаработке за последние три месяца по последнему месту работы, а длявпервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии(специальности) - паспорта и документа об образовании. В случаепредставления справки о среднем заработке за последние три месяца попоследнему месту работы в иностранной валюте органы службы занятостиосуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу,установленному на день увольнения гражданина. При невозможностипредоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам втечение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы этиграждане признаются безработными с первого дня предъявления указанныхдокументов. Решение о признании инвалида безработным принимается органамислужбы занятости в соответствии с Федеральным законом ""О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации"". 3. Безработными не могут быть признаныграждане: не достигшие 16-летнего возраста; которым в соответствии спенсионным законодательством Российской Федерации назначена пенсия постарости (по возрасту), за выслугу лет; отказавшиеся в течение 10 дней содня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящейработы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временногохарактера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющиепрофессии (специальности) - в случае двух отказов от полученияпрофессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы,включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложенаодна и та же работа (профессиональная подготовка по одной и той жепрофессии, специальности) дважды; не явившиеся без уважительных причин втечение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы ворганы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также неявившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрацииих в качестве безработных; осужденные по решению суда к исправительнымработам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы.4. Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании ихбезработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятостичерез две недели для решения вопроса о признании их безработными. Статья4. Подходящая и неподходящая работа 1. Подходящей считается такая работа,в том числе работа временного характера, которая соответствуетпрофессиональной пригодности работника с учетом уровня егопрофессиональной подготовки, условиям последнего места работы (заисключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья,транспортной доступности рабочего места. 2. Максимальная удаленностьподходящей работы от места жительства безработного определяетсясоответствующим органом местного самоуправления с учетом развития сетиобщественного транспорта в данной местности. 3. Оплачиваемая работа,включая работу временного характера, требующая или не требующая (с учетомвозрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки,отвечающая требованиям законодательства Российской Федерации о труде,считается подходящей для граждан: впервые ищущих работу (ранее неработавших), не имеющих профессии (специальности); отказавшихся повысить(восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности),получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончанияпервоначального (12-месячного) периода безработицы; состоящих на учете ворганах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет неработавших; обратившихся в органы службы занятости после окончаниясезонных работ. 4. Подходящей не может считаться работа, если: она связанас переменой места жительства без согласия гражданина; условия труда несоответствуют правилам и нормам по охране труда; предлагаемый заработокниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяцапо последнему месту работы. Данное положение не распространяется награждан, среднемесячный заработок которых превышал уровень среднейзаработной платы в республике Российской Федерации, крае, области, городахМоскве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе. В этомслучае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработокниже уровня средней заработной платы в республике Российской Федерации,крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области,автономном округе. Статья 5. Государственная политика в области содействиязанятости населения 1. Государство проводит политику содействия реализацииправ граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. 2.Государственная политика в области содействия занятости населениянаправлена на: развитие трудовых ресурсов; обеспечение равных возможностейвсем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола,возраста, социального положения, политических убеждений и отношения крелигии в реализации права на добровольный труд и свободный выборзанятости; создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободноеразвитие человека; поддержку трудовой и предпринимательской инициативыграждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию ихспособностей к производительному, творческому труду; обеспечениесоциальной защиты в области занятости населения, проведение специальныхмероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, особонуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы(инвалиды; граждане, имеющие на содержании лиц, которым по заключениюуполномоченного на то органа необходимы постоянный уход, помощь илинадзор; лица, освобожденные из мест лишения свободы; молодежь в возрастедо 18 лет, впервые ищущая работу; лица предпенсионного возраста (за двагода до наступления возраста, дающего право выхода на пенсию по старости(по возрасту)); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные своенной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители,воспитывающие несовершеннолетних детей, детей - инвалидов; семьи, вкоторых оба родителя признаны безработными; граждане, подвергшиесявоздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварийи катастроф); предупреждение массовой и сокращение длительной (болееодного года) безработицы; поощрение работодателей, сохраняющих действующиеи создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, особонуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;сочетание самостоятельности органов власти субъектов Российской Федерации,органов местного самоуправления в обеспечении занятости населения ссогласованностью их действий при реализации федеральной программысодействия занятости населения; координацию деятельности в областизанятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической исоциальной политики, включая инвестиционно-структурную политику,социальное обеспечение, регулирование роста и распределение доходов,предупреждение инфляции; координацию деятельности государственных органов,профессиональных союзов, иных представительных органов работников иработодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятостинаселения и контроля за ними; обеспечение занятости в местах проживаниякоренных малочисленных народов и других национальных меньшинств РоссийскойФедерации с учетом их национальных и культурных традиций, а такжеисторически сложившихся видов занятости; международное сотрудничество врешении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовойдеятельностью граждан Российской Федерации за пределами территорииРоссийской Федерации и иностранных граждан на территории РоссийскойФедерации, соблюдение международных трудовых норм. Статья 6.Законодательство Российской Федерации о занятости населения 1.Законодательство Российской Федерации о занятости населения состоит изКонституции Российской Федерации, настоящего Закона, других федеральныхзаконов и нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сферезанятости населения, и принятых в соответствии с федеральными законамизаконов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. 2.Законодательство Российской Федерации о занятости населенияраспространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства, еслииное не предусмотрено федеральными законами или международными договорамиРоссийской Федерации. Статья 7. Полномочия федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органов местного самоуправления в осуществлениигосударственной политики в области содействия занятости населения 1. Кполномочиям федеральных органов государственной власти в осуществлениигосударственной политики в области содействия занятости населенияотносятся: реализация основных направлений государственной политики вобласти содействия занятости населения, предупреждения массовойбезработицы на территории Российской Федерации; принятие федеральныхзаконов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих общие принципыгосударственной политики в сфере занятости населения; разработка ифинансовое обеспечение федеральных целевых программ в области содействиязанятости населения; формирование и контроль за целевым использованиемсредств на финансирование мероприятий по содействию занятости населения(Государственный фонд занятости населения Российской Федерации; далее -фонд занятости); определение минимальных и обязательных в РоссийскойФедерации норм социальной и экономической защищенности граждан отбезработицы; координация деятельности органов государственной властисубъектов Российской Федерации по вопросам занятости населения;формирование основных принципов социальной защиты работниковнесостоятельных организаций и организаций, осуществляющих структурныеизменения производства. 2. Органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации в соответствии со своей компетенцией решают в полномобъеме вопросы, связанные с разработкой и осуществлением государственнойполитики содействия занятости населения с учетом национальных, культурныхтрадиций, а также исторически сложившихся видов занятости, обеспечениемреализации прав граждан, предусмотренных настоящим Законом и другимизаконами и нормативными правовыми актами, определяющими государственнуюполитику в области содействия занятости граждан, особо нуждающихся всоциальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. 3.Законодательством субъектов Российской Федерации, решениями органовместного самоуправления, а также коллективными договорами и соглашениямимогут предусматриваться иные не противоречащие настоящему Закону условия ипорядок выплаты пособия по безработице, прохождения безработнымиперерегистрации, уточнения приведенного в статье 4 настоящего Законаопределения подходящей работы, усиливающие социальную защищенностьграждан, включая продление сроков выплаты и увеличение размеров пособия побезработице, вознаграждения за труд на оплачиваемых общественных работах,а также стипендии в период обучения за счет средств субъектов РоссийскойФедерации. 4. В случаях массового высвобождения работников и затруднений вих дальнейшем трудоустройстве органы исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, органы местного самоуправления по предложениюорганов службы занятости, профсоюзных органов или иных представительныхорганов работников могут приостановить на срок до шести месяцев решение овысвобождении работников или принять решение о проведении поэтапного ихвысвобождения в течение года, осуществляя финансирование данныхмероприятий за счет средств соответствующих бюджетов. ГЛАВА II. ПРАВАГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ Статья 8. Право граждан на выбор места работы1. Граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения кработодателю (организация (юридическое лицо) либо физическое лицо, скоторым гражданин вступает в трудовые отношения), или путем бесплатногопосредничества органов службы занятости, или с помощью других организацийпо содействию в трудоустройстве населения. 2. Решение о приеме на работуоформляется путем заключения трудового договора (контракта) междуработодателем и лицом, принимаемым на работу. Порядок и условия заключениятрудовых договоров (контрактов) при трудоустройстве регулируютсязаконодательством Российской Федерации о труде. Статья 9. Право граждан наконсультацию, профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку,переподготовку, повышение квалификации и получение информации в органахслужбы занятости 1. Граждане имеют право на бесплатную консультацию ибесплатное получение информации в органах службы занятости в целях выборасферы деятельности, трудоустройства, возможности профессиональногообучения. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет также имеют правона бесплатную консультацию и бесплатное получение информации в органахслужбы занятости в целях выбора профессии и возможности полученияпрофессионального обучения. 2. Безработные граждане имеют также право набесплатные профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку,переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службызанятости. Статья 10. Право граждан на профессиональную деятельность запределами территории Российской Федерации Граждане имеют право насамостоятельный поиск работы и трудоустройство за пределами территорииРоссийской Федерации. Статья 11. Право граждан на обжалование действийорганов службы занятости и их должностных лиц Граждане вправе обжаловатьрешения, действия или бездействие органов службы занятости и ихдолжностных лиц в вышестоящий орган службы занятости, а также в суд впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. ГЛАВА III.ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ Статья 12. Гарантии государства вреализации права граждан на труд 1. Государство гарантирует гражданамРоссийской Федерации: свободу выбора рода деятельности, в том числе работыс разными режимами труда; охрану труда, правовую защиту от необоснованногоувольнения или необоснованного отказа в приеме на работу в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о труде; бесплатное содействие вподборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органовслужбы занятости. 2. Государство гарантирует безработным гражданам:бесплатные профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку,переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службызанятости; обеспечение социальной поддержки; компенсацию в соответствии сзаконодательством Российской Федерации материальных затрат в связи снаправлением на работу (обучение) в другую местность по предложениюорганов службы занятости; бесплатные медицинское обслуживание имедицинское освидетельствование при приеме на работу и направлении наобучение; возможность заключения срочных трудовых договоров (контрактов)на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетомвозрастных и иных особенностей граждан. Статья 13. Дополнительные гарантиизанятости для отдельных категорий населения 1. Государство обеспечиваетдополнительные гарантии гражданам, особо нуждающимся в социальной защите ииспытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализациицелевых программ содействия занятости, создания дополнительных рабочихмест и специализированных организаций (включая организации для трудаинвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов,предоставления услуг по профессиональной ориентации, а также путеморганизации обучения по специальным программам и другими мерами. 2. Квотадля приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии сФедеральным законом ""О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации"". Механизм введения квоты и ее размер определяютсяПравительством Российской Федерации. 3. Гражданам, высвобождаемым изорганизаций в связи с сокращением численности или штата, в соответствии сзаключенными коллективными договорами (соглашениями) гарантируются послеувольнения сохранение очереди на получение жилья (улучшение жилищныхусловий) по прежнему месту работы, а также возможность пользоватьсялечебными учреждениями, а их детям - детскими дошкольными учреждениями наравных условиях с гражданами, работающими в данной организации. 4. Жены(мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, при прочихравных условиях имеют преимущественное право поступления на работу нагосударственные и муниципальные унитарные предприятия. ГЛАВА IV.РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Статья 14. Регулированиезанятости населения В целях содействия полной, продуктивной и свободноизбранной занятости населения государство осуществляет: разработку мерфинансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики, направленных нарациональное размещение производительных сил, повышение мобильноститрудовых ресурсов, развитие временной и самостоятельной занятости,поощрение применения гибких режимов труда, и других мер, способствующихсохранению и развитию системы рабочих мест; правовое регулирование вобласти занято... смотреть

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ 2)

- сти на основе соблюдения законных прав и интересов граждан исоответствующих государственных гарантий, дальнейшее совершенствованиезаконодательства о занятости населения; разработку и реализациюфедеральной и территориальных программ содействия занятости населения;создание федеральной государственной службы занятости населения. Статья15. Федеральная государственная служба занятости населения 1. Федеральнаягосударственная служба занятости населения является организационносамостоятельной службой на территории Российской Федерации, деятельностькоторой направлена на: оценку состояния и прогноз развития занятостинаселения, информирование о положении на рынке труда; разработку иреализацию федеральной, территориальных (краевых, областных, районных,городских) и других целевых программ содействия занятости населения,включая программы содействия занятости граждан, находящихся под рискомувольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите ииспытывающих трудности в поиске работы; содействие гражданам в поискеподходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;организацию при необходимости профессиональной ориентации,профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификациибезработных граждан; осуществление социальных выплат в виде пособия побезработице, стипендии в период обучения по направлению органов службызанятости, оказание материальной и иной помощи безработным гражданам ичленам семей безработных, находящимся на их содержании. Ее работувозглавляет и организует соответствующий федеральный орган исполнительнойвласти, который для осуществления своих полномочий создает территориальныеорганы. 2. Территориальные органы службы занятости не являютсяструктурными подразделениями соответствующих органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. 3. Натерриториях субъектов Российской Федерации, городских, сельских поселенийи на других территориях органы службы занятости координируют своюдеятельность с деятельностью соответствующих органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления в пределах их компетенции. 4.Органы службы занятости совместно с органами государственной властиРоссийской Федерации, органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления осуществляют разработку иреализацию государственной политики в области содействия занятостинаселения. 5. Услуги, связанные с содействием занятости граждан,предоставляются органами службы занятости бесплатно. Статья 16.Статистическая отчетность и информация о занятости населения Дляобъективной оценки состояния рынка труда и положения в области занятостинаселения в Российской Федерации устанавливается государственнаястатистическая отчетность. Органы службы занятости обмениваются набезвозмездной основе с органами государственной статистики, налоговымиорганами, органами миграционной службы и другими заинтересованнымигосударственными органами отчетной документацией и сведениями,необходимыми каждой из сторон для выполнения своих функций. Статья 17.Привлечение на территорию Российской Федерации иностранной рабочей силыПривлечение на территорию Российской Федерации иностранной рабочей силыявляется приоритетным правом Российской Федерации. Привлечение ииспользование на территории Российской Федерации иностранной рабочей силыосуществляются в порядке, определяемом законодательством РоссийскойФедерации. Статья 18. Лицензирование деятельности, связанной струдоустройством граждан Российской Федерации за пределами территорииРоссийской Федерации Деятельность, связанная с трудоустройством гражданРоссийской Федерации за пределами территории Российской Федерации,осуществляется на территории Российской Федерации только российскимиюридическими лицами на основании лицензий, выдаваемых в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Статья 19.Лицензирование деятельности по содействию занятости населения Деятельностьпо оказанию гражданам услуг в содействии трудоустройству, профессиональнойориентации и психологической поддержке безработных граждан и незанятогонаселения осуществляется юридическими лицами на основании лицензий,выдаваемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерациипри наличии заключения органов службы занятости. Статья 20.Координационные комитеты содействия занятости населения В целях выработкисогласованных решений по определению и осуществлению политики занятостинаселения на федеральном, территориальных уровнях в рамках социальногопартнерства создаются координационные комитеты содействия занятостинаселения из представителей объединений профессиональных союзов, иныхпредставительных органов работников, работодателей, органов службызанятости и других заинтересованных государственных органов, общественныхобъединений, представляющих интересы граждан, особо нуждающихся всоциальной защите. Организация и порядок работы комитетов определяютсяпредставленными в комитетах сторонами. Статья 21. Участие профессиональныхсоюзов и иных представительных органов работников в содействии занятостинаселения 1. Профессиональные союзы и иные представительные органыработников вправе участвовать в разработке государственной политики вобласти содействия занятости населения. 2. Профессиональные союзы и иныепредставительные органы работников имеют право: вносить в органы местногосамоуправления предложения о перенесении сроков или временном прекращенииреализации мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников;содействовать обеспечению социальных гарантий трудящихся в вопросахорганизации занятости, приема на работу (службу), увольнения,предоставления льгот и компенсаций в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 3. Массовое высвобождение работников, связанное срационализацией производства, совершенствованием организации труда,ликвидацией, перепрофилированием организации или ее структурныхподразделений, полной или частичной приостановкой производства поинициативе работодателя, может осуществляться лишь при условиипредварительного (не менее чем за три месяца) уведомления в письменнойформе соответствующих профсоюзных органов и иных представительных органовработников. 4. Органы исполнительной власти, работодатели проводят попредложению профессиональных союзов, иных представительных органовработников взаимные консультации по проблемам занятости населения. Поитогам консультаций могут заключаться соглашения, предусматривающиемероприятия, направленные на содействие занятости населения. 5.Профессиональные союзы, иные представительные органы работников вправетребовать от работодателя включения в коллективный договор конкретных мерпо обеспечению занятости. 6. Предложения профессиональных союзов, иныхпредставительных органов работников в связи с массовым высвобождениемработников, направленные в соответствующие органы власти и работодателям,подлежат рассмотрению в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке. Статья 22. Финансирование мероприятий по содействиюзанятости населения 1. Средства на финансирование мероприятий посодействию занятости населения (фонд занятости) формируются за счетобязательных страховых взносов работодателей, обязательных страховыхвзносов с заработка работающих, ассигнований при необходимости изфедерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местныхбюджетов, добровольных взносов юридических и физических лиц, включаяиностранных, других поступлений, в том числе средств, взыскиваемых сработодателей за нарушение требований, предусмотренных настоящим Законом,и аккумулируются на счетах в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации, других уполномоченных банков. 2. Размеры обязательных страховыхвзносов в фонд занятости, ассигнований из федерального бюджета, отчисленийв федеральную часть фонда занятости, категории работодателей и работников,уплачивающих страховые взносы и освобождаемых от их уплаты, объем доходови расходов фонда занятости и отчет об их исполнении утверждаютсяфедеральными законами по представлению Правительства Российской Федерации.3. Фонд занятости не является юридическим лицом, находится в оперативномуправлении и распоряжении органов службы занятости и расходуется нафинансирование мероприятий по содействию занятости населения. 4. Фондзанятости является государственным внебюджетным фондом РоссийскойФедерации и федеральной государственной собственностью. Средства фондазанятости не входят в состав федерального бюджета. Средства, неиспользованные в отчетном году, изъятию не подлежат и переходят наследующий финансовый год. 5. Средства фонда занятости, формируемые за счетобязательных страховых взносов работодателей, обязательных страховыхвзносов с заработка работающих, ассигнований при необходимости изфедерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местныхбюджетов, освобождаются от налогообложения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах. Статья 23.Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовкабезработных граждан 1. Профессиональная подготовка, повышение квалификациии переподготовка безработных граждан могут осуществляться по направлениюорганов службы занятости, если: невозможно подобрать подходящую работуиз-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи сотсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональнымнавыкам; гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежнейпрофессии (специальности). 2. Профессиональная подготовка, повышениеквалификации и переподготовка безработных граждан осуществляются вобразовательных учреждениях профессионального и дополнительногообразования, учебных центрах органов службы занятости или иныхобразовательных учреждениях, образовательных подразделениях организацийили в иных учебных заведениях в соответствии с заключаемыми органамислужбы занятости договорами. 3. Право в приоритетном порядке пройтипрофессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку имеютбезработные инвалиды, безработные граждане по истечении шестимесячногопериода безработицы, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных своенной службы, выпускники общеобразовательных учреждений, а такжеграждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющиепрофессии (специальности). 4. Органы образования по запросу органов службызанятости представляют им информацию о профессионально-квалификационнойструктуре выпуска и численности выпускников, нуждающихся втрудоустройстве. Статья 24. Организация общественных работ 1. Органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местногосамоуправления по предложению и при участии органов службы занятостиорганизуют в целях обеспечения временной занятости населения проведениеоплачиваемых общественных работ в организациях, находящихся в ихсобственности, и по договорам - в других организациях. 2. С лицами,желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовойдоговор сроком до шести месяцев. Преимущественным правом на заключениетакого договора пользуются безработные граждане, не получающие пособия побезработице, безработные граждане, состоящие на учете в органах службызанятости свыше шести месяцев. Граждане, зарегистрированные в органахслужбы занятости, также имеют право на участие в общественных работах. 3.Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится всоответствии с законодательством Российской Федерации. В период участияграждан из числа безработных в общественных работах за счет средств фондазанятости им устанавливаются доплаты к заработку в размере причитавшегосяим пособия по безработице. При этом со дня заключения срочного трудовогодоговора на участие в общественных работах максимальный периодпредоставления доплат в суммарном исчислении не должен превышать шестимесяцев. 4. На граждан, занятых на общественных работах, распространяетсязаконодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании. 5.Финансирование общественных работ производится за счет средстворганизаций, в которых организуются эти работы, и привлечения принеобходимости средств субъектов Российской Федерации и фонда занятости. 6.Положение об организации общественных работ утверждается ПравительствомРоссийской Федерии. ГЛАВА V. УЧАСТИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯСтатья 25. Содействие работодателей в обеспечении занятости населения 1.Работодатели содействуют проведению государственной политики занятостинаселения на основе: соблюдения условий договоров (контрактов),регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; реализации мер, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о труде, коллективными договорами и соглашениями позащите трудящихся в случае приостановки производства или высвобожденияработников; оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовкеи предоставления сверх установленной законодательством РоссийскойФедерации дополнительной материальной помощи высвобождаемым работникам засчет средств организаций и других работодателей; создания условий дляпрофессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовкиработающих. При исчислении налогооблагаемой прибыли сумма балансовойприбыли организаций уменьшается на сумму средств, затраченныхработодателями на эти цели; разработки и реализации социального планаорганизации, предусматривающего сохранение и рациональное использованиепрофессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшениеусловий труда и иные льготы; соблюдения установленной квоты длятрудоустройства инвалидов; трудоустройства определяемого органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местногосамоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, илирезервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства такихграждан. 2. Работодатели своевременно, не менее чем за три месяца, и вполном объеме представляют органам службы занятости и профсоюзному органуили иному представительному органу работников информацию о возможныхмассовых увольнениях трудящихся, числе и категориях работников, которыхони могут коснуться, и сроке, в течение которого их намечено осуществить,и несут ответственность в установленном порядке. 3. Работодатели обязаныежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении вотношении данной организации процедур о несостоятельности (банкротстве), атакже информацию, необходимую для осуществления деятельности попрофессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информациюо наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приемана работу инвалидов, перечислении в фонд занятости обязательных страховыхвзносов и внесении обязательной платы при невыполнении или невозможностивыполнения квоты для приема на работу инвалидов. 4. Работодатели путемперечисления средств в фонд занятости полностью возмещают затраты органовслужбы занятости на создание специальных рабочих мест и профессиональнуюподготовку, повышение квалификации, переподготовку в связи струдоустройством работников, получивших профессиональное заболевание илиинвалидность в данной организации. 5. В случае невыполнения илиневозможности выполнения квоты для приема на работу инвалидов работодателиежемесячно вносят в фонд занятости обязательную плату за каждогонетрудоустроенного в рамках квоты инвалида. Порядок и размеры внесенияданной обязательной платы устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации. 6. В случае отказа в приеме на работу без уважительных причинранее заявленных выпускников учреждений начального профессионального,среднего профессионального и высшего профессионального образованияорганизации производят целевые финансовые отчисления в фонд занятости вразмере среднего заработка работника данной категории за год. 7. Приприеме на работу гражданина, направленного службой занятости, работодательв пятидневный срок возвращает в службу занятости направление с указаниемдня приема гражданина на работу. В случае отказа в приеме на работугражданина, направленного службой занятости, работодатель делает внаправлении службы занятости отметку о дне явки гражданина и причинеотказа в приеме на работу и возвращает направление гражданину. Статья 26.Права работодателей 1. Работодатель имеет право принимать на работуграждан, непосредственно обратившихся к нему, на равных основаниях сгражданами, имеющими направление органов службы занятости. 2.Работодатели, трудоустраивающие на работу сверх установленной минимальнойчисленности выпускников профессиональных, общеобразовательных учреждений,лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также граждан, особонуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы,имеют право на налоговые льготы, установленные налоговым законодательствомРоссийской Федерации. 3. Работодатели имеют право получать от органовслужбы занятости бесплатную информацию о состоянии рынка труда. 4. Принеобходимости органы службы занятости могут полностью или частичнокомпенсировать работодателям затраты на опережающее обучение граждан,высвобождаемых из организаций, в целях обеспечения их занятости, а такжена организацию обучения принятых на работу граждан, высвобожденных издругих организаций. 5. Работодатель имеет право обжаловать действия органаслужбы занятости в вышестоящий орган службы занятости, а также в суд вустановленном законом порядке. ГЛАВА VI. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИСтатья 27. Льготы и компенсации работникам, высвобождаемым из организацийРаботникам, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией,сокращением численности или штата, при расторжении трудового договорапредоставляются льготы и компенсации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о труде. При отсутствии у ликвидируемых организацийсредств, предназначенных для расчетов с высвобождаемыми гражданами,выплата компенсаций производится в порядке и на условиях, установленныхзаконом. Статья 28. Гарантии социальной поддержки безработных 1.Государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице;выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышенияквалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости;возможность участия в оплачиваемых общественных работах; возмещение затратв связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства попредложению органов службы занятости; оплату в размере причитающегосяпособия по безработице (стипендии) за счет средств фонда занятости периодавременной нетрудоспособности гражданам, потерявшим работу и заработок втечение 12 месяцев, предшествовавших официальному признанию ихбезработными, но не свыше 30 календарных дней в течение 12-месячногопериода безработицы или всего периода обучения по направлению органовслужбы занятости. 2. Время, в течение которого гражданин в установленномзаконом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимаетучастие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое дляпереезда по направлению органов службы занятости в другую местность итрудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска побеременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения кмероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнениемгосударственных обязанностей, не прерывает трудового стажа и засчитываетсяв общий трудовой стаж. 3. Все виды пособий и других выплат безработнымподлежат индексации в соответствии с Законом РСФСР ""Об индексации денежныхдоходов и сбережений граждан в РСФСР"". Статья 29. Размеры стипендии,выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, повышенияквалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости 1. Впериод профессиональной подготовки, повышения квалификации ипереподготовки по направлению органов службы занятости гражданамвыплачивается стипендия: уволенным из организаций в течение 12 месяцев,предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемуюработу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня(недели) или на условиях неполного рабочего дня (н... смотреть

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ 3)

- едели) с пересчетом на26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей) - в размере 75процентов от их среднего заработка, исчисленного за последние три месяцапо последнему месту работы, но не ниже установленного законом минимальногоразмера оплаты труда и не выше уровня средней заработной платы,сложившегося в республике Российской Федерации, крае, области, городахМоскве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе;стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (болееодного года) перерыва, ищущим работу впервые (ранее не работавшим), атакже уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавшихначалу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26календарных недель - в размере стипендии, установленной государством дляучебных заведений соответствующего профиля, но не ниже размера пособия побезработице, предусмотренного для этой категории граждан; утратившимспособность к выполнению прежней работы вследствие несчастного случая напроизводстве или профессионального заболевания - за счет средствсоответствующих организаций в размере 100 процентов среднего заработка,исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, но нениже установленного законом минимального размера оплаты труда и не вышеуровня средней заработной платы в республике Российской Федерации, крае,области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономномокруге. 2. При наличии у гражданина, проходящего профессиональнуюподготовку, повышение квалификации и переподготовку по направлению органовслужбы занятости, лиц, находящихся на его содержании, размер его стипендииповышается на половину установленного законом минимального размера оплатытруда на каждого из указанных лиц. При этом максимальный размер повышениястипендии не может превышать полуторакратной величины установленногозаконом минимального размера оплаты труда. 3. Гражданам, проживающим врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районахи местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате запроживание в тяжелых природно-климатических условиях, и проходящимпрофессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку понаправлению органов службы занятости в указанных местностях, стипендия впериод их обучения выплачивается с учетом районного коэффициента. При этомгражданам, уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавшихначалу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее26 календарных недель, средняя заработная плата для начисления стипендиирассчитывается без учета районного коэффициента к заработной плате. 4.Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской идругих радиационных аварий и катастроф и признанным в установленномпорядке безработными, стипендия в период профессиональной подготовки,повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службызанятости выплачивается: постоянно проживающим на территории зоныпроживания с льготным социально-экономическим статусом при условииобучения на территории зоны - в повышенном на 20 процентов размере;постоянно проживающим на территории зоны проживания с правом на отселениепри условии обучения на территории зоны - в повышенном на 50 процентовразмере; постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения в другиерайоны при условии обучения на территории зоны - в повышенном на 100процентов размере. Финансирование расходов, связанных с выплатой стипендийв повышенном размере, осуществляется за счет средств федерального бюджета.5. Гражданам, направленным органами службы занятости на профессиональнуюподготовку, повышение квалификации или переподготовку, стипендияначисляется с первого дня их обучения. 6. Размер стипендии может бытьуменьшен на 25 процентов сроком на один месяц или выплата ее может бытьприостановлена на срок до одного месяца в случаях неуспеваемости илинерегулярного посещения занятий без уважительной причины. 7. Всоответствии с приговором или решением суда со стипендии, выплачиваемойгражданам в период профессиональной подготовки, повышения квалификации ипереподготовки по направлению органов службы занятости, производятся всевиды удержаний (алименты, возмещение ущерба и другие удержания), но неболее половины получаемой стипендии. 8. Органы службы занятости принеобходимости могут оплачивать стоимость проезда (до места обучения иобратно) и расходы, связанные с проживанием граждан, направленных службойзанятости на профессиональную подготовку, повышение квалификации илипереподготовку в другую местность. Статья 30. Порядок определения размеровпособия по безработице 1. Пособие безработным гражданам, уволенным полюбым основаниям, устанавливается в процентном отношении к среднемузаработку, исчисленному за последние три месяца по последнему местуработы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началубезработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель наусловиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочегодня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем(неделей). 2. Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числегражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), не имеющимпрофессии (специальности), стремящимся возобновить трудовую деятельностьпосле длительного (более одного года) перерыва, а также гражданам,уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началубезработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26календарных недель, устанавливается в размере минимальной оплаты труда. 3.При наличии лиц, находящихся на содержании безработного, размер пособияувеличивается на половину минимального размера оплаты труда на каждого изуказанных лиц. При этом максимальный размер доплат не может превышатьполуторакратной величины установленного законом минимального размераоплаты труда. В случае, если оба родителя являются безработными,увеличение размера пособия на лиц, находящихся на их содержании,производится каждому из родителей. 4. Гражданам, проживающим в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах иместностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате запроживание в тяжелых природно-климатических условиях, пособие побезработице устанавливается с учетом районного коэффициента. При этомгражданам, уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавшихначалу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или наусловиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарныхнедель с полным рабочим днем (неделей), средняя заработная плата дляначисления пособия по безработице рассчитывается без учета районногокоэффициента к заработной плате. 5. Гражданам, подвергшимся воздействиюрадиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастрофи признанным в установленном порядке безработными, к пособию побезработице выплачивается дополнительное пособие: постоянно проживающим натерритории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом приусловии постоянного проживания на территории зоны до 1 января 1991 года -в размере 50 процентов установленного законом минимального размера оплатытруда; постоянно проживающим на территории зоны проживания с правом наотселение - в размере установленного законом минимального размера оплатытруда; постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения в другиерайоны - в двукратном размере установленного законом минимального размераоплаты труда. Финансирование расходов, связанных с выплатой к пособию побезработице дополнительного пособия, осуществляется за счет средствфедерального бюджета. 6. В соответствии с приговором или решением суда способия по безработице производятся все виды удержаний (алименты,возмещение ущерба и другие удержания), но не более половины получаемогопособия по безработице. Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия побезработице 1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признаннымв установленном порядке безработными. 2. Решение о назначении пособия побезработице принимается одновременно с решением о признании гражданинабезработным в порядке, определенном статьей 3 настоящего Закона. 3.Продолжительность выплаты пособия в каждом периоде безработицы не можетпревышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарныхмесяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. 4.Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пособие побезработице начисляется с первого дня признания их безработными. 5. Вслучае непредоставления оплачиваемой подходящей работы по истечении 18календарных месяцев безработицы безработный имеет право на повторноеполучение пособия по безработице в размере минимальной оплаты труда, еслииное не предусмотрено настоящим Законом. 6. Пособие по безработицевыплачивается не реже двух раз в месяц при условии прохождения безработнымперерегистрации в установленные службой занятости сроки, но не реже двухраз в месяц. 7. Органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и органы местного самоуправления могут устанавливать и болеепродолжительные сроки выплаты пособий или предусматривать условияпродления их выплаты за счет средств соответствующих бюджетов. Статья 32.Порядок продления сроков выплаты пособия по безработице гражданам состажем работы, дающим право на пенсию по старости (по возрасту) 1.Гражданам, общий трудовой стаж которых в соответствии с пенсионнымзаконодательством Российской Федерации дает им право на пенсию по старости(по возрасту), включая пенсии на льготных условиях, но которые не достиглипенсионного возраста, продолжительность периода выплаты пособия побезработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на двекалендарные недели за каждый год работы, превышающий требуемый стаж. Общийпериод выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарныхмесяцев в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев. 2. Попредложению органов службы занятости при отсутствии возможности длятрудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидациейорганизации, сокращением численности или штата и имеющим независимо отперерывов в трудовой деятельности стаж работы, дающий право выхода наполную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготныхусловиях, с их согласия пенсия оформляется досрочно, но не ранее чем задва года до установленного законодательством Российской Федерации срокавыхода на пенсию. 3. Расходы, связанные с досрочным выходом на пенсию,осуществляются за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации споследующим возмещением затрат из фонда занятости. Статья 33. Размерыпособия по безработице гражданам, уволенным из организаций по любымоснованиям, уволенным с военной службы и из органов внутренних дел Пособиепо безработице гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям втечение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этотпериод оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условияхполного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня(недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем(неделей), а также уволенным с военной службы и из органов внутренних дели признанным в установленном порядке безработными, начисляется: в первыетри месяца безработицы - в размере 75 процентов от их среднемесячногозаработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца попоследнему месту работы (службы); в следующие четыре месяца - в размере 60процентов; в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях нениже установленного законом минимального размера оплаты труда и не вышеуровня средней заработной платы, сложившегося в республике РоссийскойФедерации, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономнойобласти, автономном округе. Статья 34. Размер пособия по безработице инымкатегориям безработных граждан 1. Гражданам, впервые ищущим работу (ранеене работавшим), не имеющим профессии (специальности), стремящимсявозобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года)перерыва, а также гражданам, уволенным из организаций по любым основаниямв течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, но не имевшим вэтот период 26 календарных недель оплачиваемой работы и признанным вустановленном порядке безработными, пособие выплачивается в размереминимальной оплаты труда. 2. Гражданам, завершившим профессиональнуюподготовку, повышение квалификации и переподготовку по направлению органовслужбы занятости и признанным в установленном порядке безработными,пособие по безработице выплачивается: уволенным из организаций по любымоснованиям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, иимевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недельна условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполногорабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полнымрабочим днем (неделей) в первые три месяца безработицы - в размере 75процентов от их среднемесячного заработка, исчисленного за последние тримесяца по последнему месту работы, в следующие четыре месяца - в размере60 процентов, в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях нениже установленного законом минимального размера оплаты труда и не вышеуровня средней заработной платы, сложившегося в республике РоссийскойФедерации, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономнойобласти, автономном округе; уволенным из организаций по любым основаниям втечение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, но не имевшим вэтот период 26 календарных недель оплачиваемой работы, впервые ищущимработу (ранее не работавшим), не имеющим профессии (специальности), атакже стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного(более одного года) перерыва - в размере минимальной оплаты труда. Статья35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение егоразмера 1. Выплата пособия по безработице может быть прекращена,приостановлена или его размер может быть сокращен органами службызанятости. 2. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременнымснятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданиназанятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона;прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации илипереподготовки по направлению органов службы занятости с выплатойстипендии; длительной (более месяца) неявки безработного в органы службызанятости без уважительных причин; переезда безработного в другуюместность; попытки получения либо получения пособия по безработицеобманным путем; осуждения лица, получающего пособие по безработице, кисправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виделишения свободы; назначения в соответствии с пенсионным законодательствомРоссийской Федерации пенсии по старости (по возрасту), за выслугу лет. 3.Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трехмесяцев в случаях: отказа в период безработицы от двух вариантовподходящей работы; увольнения с последнего места работы за нарушениетрудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные трудовымзаконодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина,направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения завиновные действия; нарушения безработным условий и сроков егоперерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия побезработице производится со дня, следующего за днем последней явкибезработного на перерегистрацию; самовольного прекращения гражданиномобучения по направлению органов службы занятости. Период, на которыйприостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общийпериод выплаты пособия по безработице и не засчитывается в общий трудовойстаж. 4. Выплата пособия по безработице не производится в периоды:временной нетрудоспособности безработного, а также нетрудоспособности,длящейся свыше 30 календарных дней в течение 12-месячного периодабезработицы; отпуска по беременности и родам; выезда безработного из местапостоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочныхучреждениях профессионального образования; призыва безработного на военныесборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военнойслужбе, с исполнением государственных обязанностей. Указанные периоды незасчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлеваютего. 5. Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентовна срок до одного месяца в случаях: неявки без уважительных причин напереговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со днянаправления органами службы занятости; отказа без уважительных причинявиться в органы службы занятости для получения направления на работу(учебу). 6. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия побезработице или снижении его размера принимается органами службы занятостис обязательным уведомлением безработного. Статья 36. Материальная и инаяпомощь 1. Безработным гражданам, утратившим право на пособие побезработице в связи с истечением установленного законодательствомРоссийской Федерации о занятости населения периода его выплаты, а такжелицам, находящимся на содержании безработного, органами службы занятостиможет оказываться в период его безработицы материальная и иная помощь,включая дотации за пользование детскими дошкольными учреждениями, жильем,коммунальными услугами, общественным транспортом, услугами здравоохраненияи общественного питания. К лицам, находящимся на содержании безработного,относятся лица, не достигшие 18 лет (учащиеся - 24 лет), проживающие насредства безработного гражданина, не имеющие самостоятельных источниковдохода и состоящие с ним в родстве. К лицам, находящимся на содержаниибезработного, не относятся лица: получающие стипендии, пенсии и пособия побезработице; находящиеся на государственном содержании (учащиесяпрофессионально-технических училищ, воспитанники детских домов и домовребенка); учащиеся специальных школ и дети, находящиеся в домах -интернатах, за содержание которых с опекунов не взимается плата, а также винтернатах при школах с полным государственным обеспечением. 2. Принеобходимости органы службы занятости могут оказывать материальную помощьгражданам, направленным ими на профессиональную подготовку, повышениеквалификации или переподготовку. Статья 37. Добровольное страхование наслучай потери работы Граждане могут заключать со страховыми организациямидоговор добровольного страхования на случай потери работы. Порядок,периодичность и условия страхования определяются законодательствомРоссийской Федерации. ГЛАВА VII. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНАИ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ Статья 38. Органы, осуществляющиеконтроль за исполнением настоящего Закона Контроль за исполнениемнастоящего Закона осуществляется уполномоченными на то государственнымиорганами в соответствии с федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами. Статья 39. Ответственность за нарушение настоящегоЗакона Ответственность за нарушение настоящего Закона наступает всоответствии с законодательством Российской Федерации. Первый заместительПредседателя Верховного Совета РСФСР Р.И.ХАСБУЛАТОВ Москва, Дом СоветовРСФСР. 19 апреля 1991 года. . 1032-1РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (в ред. Федеральногозакона от 09.01.96 . 2-ФЗ) Настоящий Закон регулирует отношения -возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями,продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг),устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг)надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей,получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях(исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественнуюзащиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.Основные понятия, используемые в настоящем Законе: потребитель -гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий,приобретающий или использующий т... смотреть

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ 4)

- овары (работы, услуги) исключительно дляличных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли; изготовитель -организация независимо от ее формы собственности, а также индивидуальныйпредприниматель, производящие товары для реализации потребителям;исполнитель - организация независимо от ее формы собственности, а такжеиндивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услугипотребителям по возмездному договору; продавец - организация независимо отее формы собственности, а также индивидуальный предприниматель,реализующие товары потребителям по договору купли - продажи; стандарт -государственный стандарт, санитарные нормы и правила, строительные нормы иправила и другие документы, которые в соответствии с законом устанавливаютобязательные требования к качеству товаров (работ, услуг); недостатоктовара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги)стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям ккачеству товара (работы, услуги); существенный недостаток товара (работы,услуги) - недостаток, который делает невозможным или недопустимымиспользование товара (работы, услуги) в соответствии с его целевымназначением, либо который не может быть устранен, либо который проявляетсявновь после устранения, либо для устранения которого требуются большиезатраты, либо вследствие которого потребитель в значительной степенилишается того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора;безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы,услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды приобычных условиях его использования, хранения, транспортировки иутилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказанияуслуги). Глава I. Общие положения Статья 1. Правовое регулированиеотношений в области защиты прав потребителей 1. Отношения в области защитыправ потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации,настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральнымизаконами и правовыми актами Российской Федерации. 2. ПравительствоРоссийской Федерации не вправе поручать федеральным органам исполнительнойвласти принимать акты, содержащие нормы о защите прав потребителей. Статья2. Международные договоры Российской Федерации Если международнымдоговором Российской Федерации установлены иные правила о защите правпотребителей, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяютсяправила международного договора. Статья 3. Право потребителей напросвещение в области защиты прав потребителей Право потребителей напросвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредствомвключения соответствующих требований в государственные образовательныестандарты и общеобразовательные и профессиональные программы, а такжепосредством организации системы информации потребителей об их правах и онеобходимых действиях по защите этих прав. Статья 4. Качество товара(работы, услуги) 1. Продавец (исполнитель) обязан передать потребителютовар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствуетдоговору. 2. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы,услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар(выполнить работу, оказать услугу), пригодный для целей, для которых товар(работа, услуга) такого рода обычно используется. 3. Если продавец(исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем визвестность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы,оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар(выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования всоответствии с этими целями. 4. При продаже товара по образцу и (или)описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствуетобразцу и (или) описанию. 5. Если стандартом предусмотрены обязательныетребования к качеству товара (работы, услуги), продавец (исполнитель)обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу),соответствующий этим требованиям. Статья 5. Права и обязанностиизготовителя (исполнителя, продавца) в области установления срока службы,срока годности товара (работы), а также гарантийного срока на товар(работу) 1. На товар (работу), предназначенный для длительногоиспользования, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы- период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуетсяобеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) поназначению и нести ответственность за существенные недостатки, возникшиепо его вине. 2. Изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срокслужбы товара (работы) длительного пользования, в том числе комплектующихизделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенногопериода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя,причинять вред его имуществу или окружающей среде. Перечень таких товаров(работ) утверждается Правительством Российской Федерации. 3. Срок службытовара (работы) может исчисляться единицами времени, а также инымиединицами измерения (километрами, метрами и прочими). 4. На продуктыпитания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовойхимии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязанустанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа)считается непригодным для использования по назначению. Перечень такихтоваров (работ) утверждается Правительством Российской Федерации. 5.Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срокагодности, а также товара (выполнение работы), на который должен бытьустановлен срок службы или срок годности, но он не установлен,запрещается. 6. Изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать на товар(работу) гарантийный срок - период, в течение которого в случаеобнаружения в товаре (работе) недостатка изготовитель (исполнитель,продавец) обязан удовлетворить требования потребителя, установленныестатьями 18 и 29 настоящего Закона. 7. Продавец вправе установить на товардополнительный гарантийный срок сверх гарантийного срока, установленногоизготовителем, или, если гарантийный срок изготовителем не установлен,продавец вправе установить гарантийный срок сверх сроков, предусмотренныхабзацем вторым пункта 1 статьи 19 настоящего Закона. Требования, которыепотребитель вправе предъявлять к продавцу в случае обнаружения недостаткатовара в течение установленного продавцом гарантийного срока, порядок исроки удовлетворения этих требований, а также ответственность продавцаустанавливаются договором между потребителем и продавцом. Статья 6.Обязанность изготовителя обеспечить возможность ремонта и техническогообслуживания товара Изготовитель обязан обеспечить возможностьиспользования товара в течение его срока службы. Для этой целиизготовитель обеспечивает ремонт и техническое обслуживание товара, атакже выпуск и поставку в торговые и ремонтные организации в необходимыхдля ремонта и технического обслуживания объеме и ассортименте запасныхчастей в течение срока производства товара и после снятия его спроизводства в течение срока службы товара, а при отсутствии такого срокав течение десяти лет со дня передачи товара потребителю. Статья 7. Правопотребителя на безопасность товара (работы, услуги) 1. Потребитель имеетправо на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях егоиспользования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен дляжизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вредимуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечиватьбезопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя,окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществупотребителя, являются обязательными и устанавливаются в порядке,определяемом законом. 2. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечиватьбезопасность товара (работы) в течение установленного срока службы илисрока годности товара (работы). Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5настоящего Закона изготовитель (исполнитель) не установил на товар(работу) срок службы, он обязан обеспечить безопасность товара (работы) втечение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю. Вред,причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствиенеобеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению всоответствии со статьей 14 настоящего Закона. 3. Если для безопасностииспользования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки иутилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила),изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительнойдокументации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или инымспособом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведенияпотребителя. 4. Товар (работа, услуга), на который законами илистандартами установлены требования, обеспечивающие безопасность жизни,здоровья потребителя и охрану окружающей среды и предотвращение причинениявреда имуществу потребителя, а также средства, обеспечивающие безопасностьжизни и здоровья потребителя, подлежат обязательной сертификации вустановленном порядке. Перечни товаров (работ, услуг), подлежащихобязательной сертификации, утверждаются Правительством РоссийскойФедерации. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказаниеуслуги), в том числе импортного товара, без информации о проведенииобязательной сертификации и не маркированного в установленном порядкезнаком соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5.Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правилиспользования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняетили может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя,окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязаннезамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устраненияпричин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его изоборота и отзыву от потребителя (потребителей). Если причины вредаустранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар(работу, услугу) с производства. При невыполнении изготовителем(исполнителем) этой обязанности снятие товара (работы, услуги) спроизводства, изъятие из оборота и отзыв от потребителей производятся попредписанию соответствующего федерального органа исполнительной власти,осуществляющего контроль за качеством и безопасностью товаров (работ,услуг). Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы,услуги), подлежат возмещению изготовителем (исполнителем) в полном объеме.6. Если установлено, что продавец (исполнитель) реализует товары(выполняет работы), представляющие опасность для жизни, здоровья иимущества потребителей, такие товары (работы) подлежат изъятию у продавца(исполнителя) в порядке, установленном законом. Статья 8. Правопотребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и отоварах (работах, услугах) 1. Потребитель вправе потребоватьпредоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе(исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах(работах, услугах). 2. Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация внаглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей призаключении договоров купли - продажи и договоров о выполнении работ(оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживанияпотребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрениюизготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектовРоссийской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. Статья9. Информация об изготовителе (исполнителе, продавце) 1. Изготовитель(исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменноенаименование (наименование) своей организации, место ее нахождения(юридический адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещаетуказанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) -индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителюинформацию о государственной регистрации и наименованиизарегистрировавшего его органа. 2. Если вид (виды) деятельности,осуществляемой изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежитлицензированию, потребителю должна быть предоставлена информация о номерелицензии, сроке ее действия, а также информация об органе, выдавшем этулицензию. 3. Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи,должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществленииторговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временныхпомещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля,бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются внепостоянного места нахождения продавца (исполнителя). Статья 10. Информацияо товарах (работах, услугах) 1. Изготовитель (исполнитель, продавец)обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достовернуюинформацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность ихправильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень испособы доведения информации до потребителя устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации. 2. Информация о товарах (работах, услугах) вобязательном порядке должна содержать: обозначения стандартов,обязательным требованиям которых должны соответствовать товары (работы,услуги); сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ,услуг), а в отношении продуктов питания - сведения о составе (в том числеперечень использованных в процессе их изготовления иных продуктов питанияи пищевых добавок), о весе и об объеме, о калорийности продуктов питания,о содержании в них вредных для здоровья веществ в сравнении собязательными требованиями стандартов, а также противопоказания дляприменения при отдельных видах заболеваний. Перечень товаров (работ,услуг), информация о которых должна содержать противопоказания дляприменения при отдельных видах заболеваний, утверждается ПравительствомРоссийской Федерации; цену и условия приобретения товаров (работ, услуг);гарантийный срок, если он установлен в соответствии с настоящим Законом;правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ,услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный всоответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действияхпотребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях приневыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанныхсроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителяили становятся непригодными для использования по назначению; местонахождения (юридический адрес) изготовителя (исполнителя, продавца) иместо нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем(продавцом) на принятие претензий от потребителей и производящей ремонт итехническое обслуживание товара (работы); информацию о сертификациитоваров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации; информацию оправилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). Еслиприобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялсянедостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информацияоб этом. 3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи,доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемойк товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом,принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация осертификации товаров (работ, услуг) представляется в виде маркировки вустановленном порядке знаком соответствия и указанием в техническойдокументации сведений о проведении сертификации (номере сертификата, срокеего действия, органе, его выдавшем). Продукты питания, упакованные илирасфасованные на территории Российской Федерации, должны быть снабженыинформацией о месте их изготовления. Статья 11. Режим работы продавца(исполнителя) 1. Режим работы государственных, муниципальных организацийторговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей устанавливаетсяпо решению соответственно органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации и органов местного самоуправления. 2. Режим работыорганизаций, осуществляющих деятельность в сферах торгового, бытового ииных видов обслуживания потребителей и не указанных в пункте 1 настоящейстатьи, а также индивидуальных предпринимателей устанавливается имисамостоятельно. 3. Режим работы продавца (исполнителя) доводится досведения потребителей и должен соответствовать установленному. Статья 12.Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащуюинформацию о товаре (работе, услуге), об изготовителе (исполнителе,продавце) 1. Если предоставление ненадлежащей, то есть недостоверной илинедостаточно полной, информации о товаре (работе, услуге), а также обизготовителе (исполнителе, продавце) повлекло: приобретение товара(работы, услуги), не обладающего необходимыми потребителю свойствами,потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещенияубытков. При этом потребитель обязан возвратить товар (выполненную работу)изготовителю (исполнителю, продавцу); невозможность использованияприобретенного товара (работы, услуги) по назначению, потребитель вправепотребовать предоставления ему в разумно короткий срок надлежащейинформации. Если информация в оговоренный срок не будет предоставлена,потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещенияубытков. При этом потребитель обязан возвратить товар (выполненную работу)изготовителю (исполнителю, продавцу); возникновение недостатков товара(работы) после передачи его потребителю, он вправе предъявить продавцу(изготовителю) требования, предусмотренные пунктами 1 - 4 статьи 18настоящего Закона, или предъявить исполнителю требования, предусмотренныепунктом 1 статьи 29 настоящего Закона; причинение вреда жизни, здоровью иимуществу потребителя, он вправе требовать от изготовителя (исполнителя,продавца) возмещения вреда в порядке, предусмотренном статьей 14настоящего Закона, а также потребовать полного возмещения убытков,причиненных природным объектам, находящимся в собственности (владении)потребителя. 2. При рассмотрении требований потребителя о возмещенииубытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией отоваре (работе, услуге), необходимо исходить из предположения оботсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах ихарактеристиках товара (работы, услуги). Статья 13. Ответственностьпродавца (изготовителя, исполнителя) за нарушение прав потребителей 1. Занарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель) несетответственность, предусмотренную законом или договором. 2. Убытки,причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверхнеустойки (пени), установленной настоящим Законом или договором. 3. Уплатанеустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают продавца(изготовителя, исполнителя) от исполнения возложенных на него обязательствв натуре перед потребителем. 4. Продавец (изготовитель, исполнитель)освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или заненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнениеобязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствиенепреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным настоящимЗаконом. 5. Требования потребителя об уплате неустойки (пени),предусмотренной настоящим Законом или договором, подлежат удовлетворениюпродавцом (изготовителем, исполнителем) в добровольном порядке. 6. Приудовлетворении судом требований потребителя, установленных настоящимЗаконом, суд вправе вынести решение о взыскании с продавца (изготовителя,исполнителя), нарушившего права потребителя, в федеральный бюджет штрафа вразмере цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворениятребований потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителявыступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) илиорганы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканногоштрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) илиорганам. Статья 14. Имущественная ответственность за вред, причиненныйвследствие недостатков товара (работы, услуги) 1. Вред, причиненный жизни,здоровь... смотреть

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ 5)

- ю или имуществу потребителя вследствие конструктивных,производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы,услуги), подлежит возмещению в полном объеме. 2. Право требоватьвозмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы,услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он вдоговорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет. 3. Вред,причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, подлежитвозмещению, если вред причинен в течение установленного срока службы илисрока годности товара (работы). Если на товар (работу) изготовителем(исполнителем) должен быть в соответствии с настоящим Законом установленсрок службы или срок годности, но он не установлен, либо потребитель,которому был продан товар (выполнена работа), не был проинформирован онеобходимых действиях по истечении срока службы или срока годности ивозможных последствиях при невыполнении указанных действий, вред подлежитвозмещению независимо от времени его причинения. Если в соответствии спунктом 1 статьи 5 настоящего Закона изготовитель (исполнитель) неустановил на товар (работу) срок службы, вред подлежит возмещению в случаеего причинения в течение десяти лет со дня передачи товара (работы)потребителю, а если день передачи установить невозможно, с датыизготовления товара (окончания выполнения работы). Вред, причиненныйвследствие недостатков товара, подлежит возмещению продавцом илиизготовителем товара по выбору потерпевшего. Вред, причиненный вследствиенедостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем. 4.Изготовитель (исполнитель) несет ответственность за вред, причиненныйжизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с использованиемматериалов, оборудования, инструментов и иных средств, необходимых дляпроизводства товаров (выполнения работ, оказания услуг), независимо оттого, позволял уровень научных и технических знаний выявить их особыесвойства или нет. 5. Изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается отответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимойсилы или нарушения потребителем установленных правил использования,хранения или транспортировки товара (работы, услуги). Статья 15.Компенсация морального вреда Моральный вред, причиненный потребителювследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) илиорганизацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основаниидоговора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовымиактами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты правпотребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии еговины. Размер компенсации морального вреда определяется судом. Компенсацияморального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественноговреда и понесенных потребителем убытков. Статья 16. Недействительностьусловий договора, ущемляющих права потребителя 1. Условия договора,ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленнымизаконами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защитыправ потребителей, признаются недействительными. Если в результатеисполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возниклиубытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) вполном объеме. 2. Запрещается обусловливать приобретение одних товаров(работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права насвободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом(исполнителем) в полном объеме. 3. Продавец (исполнитель) не вправе безсогласия потребителя предоставлять дополнительные услуги, оказываемые заплату. Потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возвратасумм, уплаченных за предоставление без его согласия дополнительных услуг.Статья 17. Судебная защита прав потребителей 1. Защита прав потребителейосуществляется судом. 2. Иски предъявляются в суд по месту жительстваистца, или по месту нахождения ответчика, или по месту причинения вреда.3. Потребители по искам, связанным с нарушением их прав, а такжефедеральный антимонопольный орган, федеральные органы исполнительнойвласти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством ибезопасностью товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления,общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) по искам,предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей,неопределенного круга потребителей, освобождаются от уплатыгосударственной пошлины. Глава II. Защита прав потребителей при продажетоваров потребителям Статья 18. Последствия продажи товара ненадлежащегокачества 1. Потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества,если оно не было оговорено продавцом, вправе по своему выбору потребовать:безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на ихисправление потребителем или третьим лицом; соразмерного уменьшенияпокупной цены; замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующимперерасчетом покупной цены; расторжения договора купли - продажи. При этомпотребитель обязан возвратить товар с недостатками. При этом потребительвправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных емувследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются всроки, установленные настоящим Законом, для удовлетворения соответствующихтребований потребителя. В отношении технически сложных товаров требованияпотребителя, указанные в абзацах четвертом - шестом настоящего пункта,подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенныхнедостатков. Перечень таких товаров утверждается Правительством РоссийскойФедерации. В отношении товаров, закупленных продавцом по договору комиссиидля последующей реализации потребителям, требования потребителя, указанныев абзацах втором и четвертом настоящего пункта, подлежат удовлетворению ссогласия продавца. 2. Требования, указанные в пункте 1 настоящей статьи,предъявляются потребителем продавцу или организации, выполняющей функциипродавца на основании договора с ним. 3. Потребитель вправе предъявитьтребования, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящейстатьи, изготовителю или организации, выполняющей функции изготовителя наосновании договора с ним. Вместо предъявления этих требований потребительвправе возвратить изготовителю товар ненадлежащего качества и потребоватьвозврата уплаченной за него суммы. 4. В случае приобретения потребителемтовара ненадлежащего качества, на который установлен срок годности,продавец обязан произвести замену этого товара на товар надлежащегокачества или возвратить потребителю уплаченную им сумму, если недостаткитовара обнаружены в пределах срока годности. 5. Требования потребителярассматриваются при предъявлении потребителем товарного или кассовогочека, а в отношении товаров, на которые установлены гарантийные сроки,технического паспорта или иного заменяющего его документа. Продавец обязанвыдать потребителю товарный чек или иной документ, удостоверяющий фактпокупки. Продавец (изготовитель) или организация, выполняющая функциипродавца (изготовителя) на основании договора с ним, обязаны принять товарненадлежащего качества у потребителя, а в случае необходимости провестипроверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверкекачества товара. При возникновении спора о причинах возникновениянедостатков товара продавец (изготовитель) или организация, выполняющаяфункции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, обязаныпровести экспертизу товара за свой счет. Потребитель вправе оспоритьзаключение такой экспертизы в судебном порядке. Если в результатеэкспертизы товара установлено, что недостатки возникли после передачитовара потребителю вследствие нарушения им установленных правилиспользования, хранения или транспортировки товара, действий третьих лицили непреодолимой силы, потребитель обязан возместить продавцу(изготовителю) или организации, выполняющей функции продавца(изготовителя) на основании договора с ним, расходы на проведениеэкспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение итранспортировку товара. Продавец (изготовитель) или организация,выполняющая функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним,обязаны удовлетворить требования потребителя, если они не докажут, чтонедостатки товара возникли после его передачи потребителю вследствиенарушения им установленных правил использования, хранения илитранспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы. 6.Доставка крупногабаритного товара и товара весом более пяти килограммовдля ремонта, уценки, замены и возврат их потребителю осуществляются силамии за счет продавца (изготовителя) или организации, выполняющей функциипродавца (изготовителя) на основании договора с ним. В случае неисполненияданной обязанности, а также при отсутствии продавца (изготовителя) илиорганизации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основаниидоговора с ним, в месте нахождения потребителя доставка и возвратуказанных товаров могут осуществляться потребителем. При этом продавец(изготовитель) или организация, выполняющая функции продавца(изготовителя) на основании договора с ним, обязаны возместить расходыпотребителю, связанные с доставкой и возвратом указанных товаров. Статья19. Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатковтовара 1. Потребитель вправе предъявить установленные статьей 18настоящего Закона требования в отношении недостатков товара, если ониобнаружены в течение гарантийного срока или срока годности, установленныхизготовителем в соответствии со статьей 5 настоящего Закона. В отношениитоваров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены,потребитель вправе предъявить указанные требования, если недостаткитоваров обнаружены в течение шести месяцев со дня передачи их потребителю,а в отношении недвижимого имущества в течение не более чем двух лет со дняпередачи его потребителю, если более длительные сроки не установленызаконом или договором. 2. Гарантийный срок товара, а также срок его службыисчисляются со дня продажи товара потребителю. Если день продажи товараустановить невозможно, эти сроки исчисляются со дня изготовления товара.Для сезонных товаров (обуви, одежды и прочих) эти сроки исчисляются смомента наступления соответствующего сезона, срок наступления которогоопределяется соответственно субъектами Российской Федерации исходя изклиматических условий места нахождения потребителей. При продаже товаровпо образцам, по почте, а также в случаях, если момент заключения договоракупли - продажи и момент передачи товара потребителю не совпадают, этисроки исчисляются со дня доставки товара потребителю, а если товарнуждается в специальной установке (подключении) или в сборке, со дня егоустановки (подключения) или сборки. Если день доставки, установки(подключения) или сборки товара установить невозможно, эти срокиисчисляются со дня заключения договора купли - продажи. В отношениинедвижимого имущества гарантийный срок и срок службы исчисляются с моментагосударственной регистрации договора купли - продажи недвижимогоимущества. Срок годности товара определяется периодом, исчисляемым со дняизготовления товара, в течение которого он пригоден к использованию, илидатой, до наступления которой товар пригоден к использованию.Продолжительность срока годности товара должна соответствоватьобязательным требованиям к безопасности товара, установленным стандартами.3. Гарантийные сроки могут устанавливаться на комплектующие изделия исоставные части оснного товара. Гарантийные сроки на комплектующие изделия и составные частиисчисляются в том же порядке, что и гарантийный срок на основной товар.Гарантийные сроки на комплектующие изделия и составные части основноготовара не могут быть меньше гарантийного срока на основной товар. Если накомплектующее изделие установлен гарантийный срок большейпродолжительности, чем гарантийный срок на основной товар, потребительвправе предъявить требования в отношении недостатков товара при условии,что недостатки комплектующего изделия обнаружены в течение гарантийногосрока на это изделие, независимо от истечения гарантийного срока наосновной товар. 4. Сроки, указанные в настоящей статье, доводятся досведения потребителя в информации о товаре, предоставляемой потребителю всоответствии со статьей 10 настоящего Закона. 5. В случае выявлениясущественных недостатков товара, допущенных по вине изготовителя,потребитель вправе предъявить изготовителю требование о безвозмездномустранении недостатков товара по истечении гарантийного срока,установленного на товар изготовителем, или по истечении сроков, указанныхв абзаце втором пункта 1 настоящей статьи. Указанное требование может бытьпредъявлено в течение установленного срока службы товара или в течениедесяти лет со дня передачи товара, если срок службы товара не установлен.Если данное требование не удовлетворено в течение двадцати дней со дняпредъявления потребителем такого требования, потребитель вправе по своемувыбору предъявить изготовителю иные требования, установленные пунктом 3статьи 18 настоящего Закона. Статья 20. Устранение недостатков товараизготовителем (продавцом) 1. Недостатки, обнаруженные в товаре, должныбыть устранены изготовителем (продавцом) или организацией, выполняющейфункции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, в течениедвадцати дней со дня предъявления потребителем требования об устранениинедостатков товара. 2. В отношении товаров длительного пользованияизготовитель (продавец) или организация, выполняющая функции изготовителя(продавца) на основании договора с ним, обязаны при предъявлениипотребителем указанного требования в семидневный срок безвозмезднопредоставить потребителю на период ремонта аналогичный товар, обеспечивдоставку за свой счет. Перечень товаров длительного пользования, накоторые указанное требование не распространяется, устанавливаетсяПравительством Российской Федерации. 3. В случае устранения недостатковтовара гарантийный срок на него продлевается на период, в течение котороготовар не использовался. Указанный период исчисляется со дня обращенияпотребителя с требованием об устранении недостатков товара до дня выдачиего по окончании ремонта. 4. При устранении недостатков товара посредствомзамены комплектующего изделия или составной части основного товара, накоторые установлены гарантийные сроки, гарантийный срок на новоекомплектующее изделие или составную часть основного товара исчисляется содня выдачи потребителю этого товара по окончании ремонта. Статья 21.Замена товара ненадлежащего качества 1. В случае обнаружения потребителемнедостатков товара и предъявления требования о замене такого товарапродавец (изготовитель) или организация, выполняющая функции продавца(изготовителя) на основании договора с ним, обязаны заменить такой товар всемидневный срок со дня предъявления указанного требования потребителем, апри необходимости дополнительной проверки качества такого товара продавцом(изготовителем) или организацией, выполняющей функции продавца(изготовителя) на основании договора с ним, в течение двадцати дней со дняпредъявления указанного требования. При отсутствии у продавца(изготовителя) или организации, выполняющей функции продавца(изготовителя) на основании договора с ним, необходимого для замены товарана день предъявления указанного требования продавец (изготовитель) илиорганизация, выполняющая функции продавца (изготовителя) на основаниидоговора с ним, должны заменить такой товар в течение месяца со дняпредъявления указанного требования. По требованию потребителя продавец(изготовитель) или организация, выполняющая функции продавца(изготовителя) на основании договора с ним, обязаны безвозмезднопредоставить потребителю с доставкой во временное пользование на периодзамены аналогичный товар длительного пользования, обеспечив его доставкуза свой счет. Это правило не распространяется на товары, перечень которыхустанавливается в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона.Для районов Крайнего Севера и других районов сезонного завоза товаровтребование потребителя о замене товара подлежит удовлетворению позаявлению потребителя в срок, необходимый для очередной доставкисоответствующего товара в эти районы, при отсутствии у продавца(изготовителя) или организации, выполняющей функции продавца(изготовителя) на основании договора с ним, необходимого для замены товарана день предъявления указанного требования. 2. Товар ненадлежащегокачества должен быть заменен на новый товар, то есть на товар, не бывший вупотреблении. При замене товара гарантийный срок исчисляется заново со дняпередачи товара потребителю. Статья 22. Сроки удовлетворения отдельныхтребований потребителя Требования потребителя о соразмерном уменьшениипокупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатковтовара потребителем или третьим лицом, а также о возмещении убытков,причиненных потребителю расторжением договора купли - продажи (возвратомтовара ненадлежащего качества изготовителю), подлежат удовлетворениюпродавцом (изготовителем) или организацией, выполняющей функции продавца(изготовителя) на основании договора с ним, в течение десяти дней со дняпредъявления соответствующего требования. Статья 23. Ответственностьпродавца (изготовителя) за просрочку выполнения требований потребителя 1.За нарушение предусмотренных статьями 20, 21 и 22 настоящего Законасроков, а также за невыполнение (задержку выполнения) требованияпотребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичноготовара продавец (изготовитель) или организация, выполняющая функциипродавца (изготовителя) на основании договора с ним, допустившие такиенарушения, уплачивают потребителю за каждый день просрочки неустойку(пеню) в размере одного процента цены товара. Цена товара определяется,исходя из его цены, существовавшей в том месте, в котором требованиепотребителя должно было быть удовлетворено продавцом (изготовителем) илиорганизацией, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основаниидоговора с ним, в день добровольного удовлетворения такого требования илив день вынесения судебного решения, если требование добровольноудовлетворено не было. 2. В случае невыполнения требований потребителя всроки, предусмотренные статьями 20 - 22 настоящего Закона, потребительвправе по своему выбору предъявить иные требования, установленные статьей18 настоящего Закона. Статья 24. Расчеты с потребителем в случаеприобретения им товара ненадлежащего качества 1. При замене товараненадлежащего качества на товар аналогичной марки (модели, артикула)перерасчет цены товара не производится. 2. При замене товара ненадлежащегокачества на такой же товар другой марки (модели, артикула) в случае, еслицена товара, подлежащего замене, ниже цены товара, предоставленноговзамен, потребитель должен доплатить разницу в ценах; в случае, если ценатовара, подлежащего замене, выше цены товара, предоставленного взамен,разница в ценах выплачивается потребителю. В указанных расчетах в случаеповышения цены товара, подлежащего замене, применяется его цена на деньпредъявления требования потребителя, в случае понижения цены - на деньпокупки его потребителем. 3. При расторжении договора купли - продажи, илипри возврате товара ненадлежащего качества изготовителю, или приудовлетворении требования потребителя об уменьшении покупной цены расчетыс потребителем производятся в случае повышения цены на товар, исходя изцены товара на день удовлетворения требования потребителя о расторжениидоговора купли - продажи, или о возврате товара ненадлежащего качестваизготовителю, или об уменьшении покупной цены, а в случае снижения ценытовара, исходя из цены товара на день его покупки. 4. Потребителям,которым товар был продан в кредит, в случае расторжения договора купли -продажи возвращается уплаченная за товар денежная сумма в размерепогашенного ко дню возврата товара кредита, а также возмещается плата запредоставление кредита. Статья 25. Право потребителя на обмен товаранадлежащего качества 1. Потребитель вправе обменять непродовольственныйтовар надлежащего кач... смотреть

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ 6)

- ества на аналогичный товар у продавца, у которогоэтот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме,габаритам, фасону, расцветке, размеру или по иным причинам не может бытьиспользован потребителем по назначению. Потребитель имеет право на обменнепродовольственного товара надлежащего качества в течение четырнадцатидней, не считая дня его покупки. Обмен непродовольственного товаранадлежащего качества производится, если указанный товар не был вупотреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства,пломбы, фабричные ярлыки, а также товарный чек или кассовый чек, выданныепотребителю вместе с проданным указанным товаром. Перечень товаров, неподлежащих обмену по основаниям, указанным в настоящей статье,утверждается Правительством Российской Федерации. 2. В случае, еслианалогичный товар отсутствует в продаже на день обращения потребителя кпродавцу, потребитель вправе по своему выбору расторгнуть договор купли -продажи и потребовать возврата уплаченной за указанный товар денежнойсуммы или обменять его на аналогичный товар при первом поступлениисоответствующего товара в продажу. Продавец обязан сообщить потребителю,потребовавшему обмена непродовольственного товара ненадлежащего качества,о его поступлении в продажу. Статья 26. Правила отдельных видов договоровкупли - продажи Правила отдельных видов договоров купли - продажи, а такжеправила продажи отдельных видов товаров утверждаются ПравительствомРоссийской Федерации. Глава III. Защита прав потребителей при выполненииработ (оказании услуг) Статья 27. Сроки выполнения работ (оказания услуг)1. Исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) всрок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказанияотдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриватьсясрок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он непредусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок,установленный указанными правилами. 2. Срок выполнения работы (оказанияуслуги) может определяться датой (периодом), к которой должно бытьзакончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), ккоторой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказаниюуслуги). В случае, если выполнение работы (оказание услуги) осуществляетсяпо частям (доставка периодической печати, техническое обслуживание) втечение срока действия договора о выполнении работ (оказании услуг),должны предусматриваться частные сроки (периоды) выполнения работ(оказания услуг). Статья 28. Последствия нарушения исполнителем сроковвыполнения работ (оказания услуг) 1. Если исполнитель своевременно неприступил к выполнению работы (оказанию услуги) или если во времявыполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что выполнение работы(оказание услуги) не будет осуществлено в срок, а также в случае просрочкивыполнения работы (оказания услуги) потребитель вправе по своему выбору:назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель долженприступить к выполнению работы (оказанию услуги) и (или) закончитьвыполнение работы (оказание услуги), и потребовать уменьшения цены завыполнение работы (оказание услуги); поручить выполнение работы (оказаниеуслуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами ипотребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребоватьуменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); расторгнутьдоговор о выполнении работы (оказании услуги). Потребитель вправепотребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи снарушением сроков начала и (или) окончания выполнения работы (оказанияуслуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворениясоответствующих требований потребителя. 2. Назначенные потребителем новыесроки, в течение которых исполнитель должен приступить к выполнению работы(оказанию услуги) и закончить выполнение работы (оказание услуги),указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги). В случаепросрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иныетребования, установленные пунктом 1 настоящей статьи. 3. Цена выполненнойработы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при расторжениидоговора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая приуменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется всоответствии с пунктом 3 статьи 24 настоящего Закона. 4. При расторжениидоговора о выполнении работы (оказании услуги) в случае, если исполнительсвоевременно не приступил к выполнению работы (оказанию услуги) илиосуществляет выполнение работы (оказание услуги) настолько медленно, чтовыполнение работы (оказание услуги) к назначенному сроку становитсяневозможным, исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат,произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а такжеплаты за уже выполненную работу (оказанную услугу). Особенности порядкарасчетов между потребителем и исполнителем в таких случаях могутустанавливаться правилами выполнения отдельных видов работ (оказанияуслуг). 5. В случае нарушения установленных сроков начала и окончаниявыполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем наосновании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачиваетпотребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочкинеустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказанияуслуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором овыполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем иисполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказанияуслуги) взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах)просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги) илипредъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящейстатьи. Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы(оказания услуги) взыскивается за каждый день (час, если срок определен вчасах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги)или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1настоящей статьи. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не можетпревышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) илиобщую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказанияуслуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы(оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общейцены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителядолжно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольногоудовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения,если требование потребителя добровольно удовлетворено не было. 6.Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, неподлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроковвыполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимойсилы или по вине потребителя. Статья 29. Права потребителя при обнаружениинедостатков выполненной работы (оказанной услуги) 1. Потребитель приобнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе посвоему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатковвыполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения ценывыполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другойвещи из однородного материала такого же качества или повторного выполненияработы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную емуисполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранениюнедостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами илитретьими лицами. Требования потребителя о безвозмездном устранениинедостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы(оказании услуги) могут сопровождаться требованием об уменьшении ценывыполненной работы (оказанной услуги). Потребитель вправе расторгнутьдоговор о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полноговозмещения убытков, если в установленный указанным договором срокнедостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устраненыисполнителем. Потребитель также вправе расторгнуть договор о выполненииработы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостаткивыполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления отусловий договора. Потребитель вправе потребовать также полного возмещенияубытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы(оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные дляудовлетворения соответствующих требований потребителя. 2. Цена выполненнойработы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при расторжениидоговора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая приуменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется всоответствии с пунктом 3 статьи 24 настоящего Закона. 3. Требования,установленные пунктом 1 настоящей статьи, могут быть предъявлены в случаеобнаружения недостатков при принятии выполненной работы (оказанной услуги)или в ходе выполнения работы (оказания услуги), а в случае невозможностиобнаружения недостатков при принятии выполненной работы (оказанной услуги)в течение гарантийного срока или в течение шести месяцев со дня принятиявыполненной работы (оказанной услуги) при отсутствии гарантийного срока.Требования в отношении недостатков в строении или в ином недвижимомимуществе, которые невозможно обнаружить при принятии выполненной работы(оказанной услуги), могут быть предъявлены при обнаружении недостатковвыполненной работы (оказанной услуги) в течение гарантийного срока, а приего отсутствии в течение двух лет со дня принятия выполненной работы(оказанной услуги). 4. В случае выявления существенных недостатковвыполненной работы (оказанной услуги), допущенных по вине исполнителя,потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездномустранении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) по истечениигарантийного срока, установленного на выполненную работу (оказаннуюуслугу) исполнителем или по истечении сроков, указанных в пункте 3настоящей статьи. Указанное требование потребителя может быть предъявленов течение установленного срока службы выполненной работы (оказаннойуслуги) или в течение десяти лет со дня принятия выполненной работы(оказанной услуги), если срок службы выполненной работы (оказанной услуги)не установлен. Если данное требование не удовлетворено в сроки,установленные статьей 30 настоящего Закона, потребитель по своему выборувправе требовать: соответствующего уменьшения цены за выполненную работу(оказанную услугу); возмещения понесенных им расходов по устранениюнедостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами илитретьими лицами; расторжения договора о выполнении работы (оказанииуслуги) и возмещения убытков. Статья 30. Сроки устранения недостатковвыполненной работы (оказанной услуги) Недостатки выполненной работы(оказанной услуги), обнаруженные в ходе выполнения работы (оказанияуслуги), должны быть устранены в разумный срок, назначенный потребителем.Недостатки выполненной работы (оказанной услуги) должны быть устранены втечение двадцати дней со дня предъявления требования потребителем, еслиболее короткий срок не установлен договором (соглашением сторон) припринятии выполненной работы (оказанной услуги) или правилами выполненияотдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг). Назначенныйпотребителем или установленный договором (соглашением сторон) срокустранения недостатков указывается в договоре или в ином документе,подписываемом сторонами. За нарушение предусмотренных настоящей статьейсроков устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги)исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку(пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии спунктом 5 статьи 28 настоящего Закона. В случае нарушения указанных сроковпотребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренныепунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона. Статья 31. Срокиудовлетворения отдельных требований потребителя 1. Требования потребителяоб уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещениирасходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги)своими силами или третьими лицами, а также о возмещении убытков,причиненных расторжением договора о выполнении работы (оказании услуги),предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящегоЗакона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявлениясоответствующего требования. 2. Требования потребителя о безвозмездномизготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или оповторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удовлетворению всрок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а вслучае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором овыполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен. 3.За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворенияотдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю закаждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчислениякоторой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящегоЗакона. В случае нарушения сроков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящейстатьи, потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования,предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящегоЗакона. Статья 32. Право потребителя на расторжение договора о выполненииработы (оказании услуги) Потребитель вправе расторгнуть договор овыполнении работы (оказании услуги) в любое время, уплатив исполнителючасть цены пропорционально части выполненной работы (оказанной услуги) дополучения извещения о расторжении указанного договора. Потребитель обязантакже возместить исполнителю убытки, причиненные расторжением договора овыполнении работы (оказании услуги), в пределах разницы между частью цены,выплаченной за выполненную до получения извещения о расторжении указанногодоговора работу (оказанную услугу), и ценой всей выполняемой работы(оказываемой услуги). Статья 33. Смета на выполнение работы (оказаниеуслуги) 1. На выполнение работы (оказание услуги), предусмотреннойдоговором о выполнении работы (оказании услуги), может быть составленатвердая или приблизительная смета. Составление такой сметы по требованиюпотребителя или исполнителя обязательно. 2. Исполнитель не вправетребовать оплаты выполнения работы (оказания услуги) и дополнительныхрасходов, не включенных в твердую смету, если потребитель не дал согласиена выполнение такой работы (оказание услуги) или не поручил исполнителювыполнение такой работы (оказание услуги). Если возникла необходимостьпревысить приблизительную смету, исполнитель обязан немедленнопредупредить об этом потребителя. В этом случае потребитель вправеотказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги),возместив исполнителю расходы, понесенные им и приходящиеся на выполненнуюработу (оказанную услугу), согласно первоначально определенной смете. Еслиисполнитель не предупредил потребителя о превышении приблизительной сметы,исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу) в пределахпервоначальной приблизительной сметы. Статья 34. Выполнение работы изматериала исполнителя 1. Исполнитель обязан выполнить работу, определеннуюдоговором о выполнении работы, из своего материала и своими средствами,если потребитель не требует выполнения работы из своего материала.Исполнитель, выполняющий работу из своего материала, несет ответственностьза надлежащее качество этого материала. 2. Материал исполнителяоплачивается потребителем при заключении указанного договора полностью илив размере, указанном в правилах выполнения отдельных видов работ или вдоговоре о выполнении работы с условием окончательного расчета приполучении потребителем выполненной исполнителем работы, если иной порядокрасчетов за материал исполнителя не предусмотрен соглашением сторон. 3. Вслучаях, предусмотренных указанными правилами или договором о выполненииработы, материал может быть предоставлен исполнителем потребителю вкредит. Последующее изменение цены предоставленного в кредит материалаисполнителя не влечет за собой перерасчета. 4. Материал исполнителя инеобходимые для выполнения работы технические средства, инструменты ипрочее доставляются к месту выполнения работ исполнителем. Статья 35.Выполнение работы из материала (с вещью) потребителя 1. Если работавыполняется полностью или частично из материала (с вещью) потребителя,исполнитель отвечает за сохранность этого материала (вещи) и правильноеего использование. Исполнитель обязан: предупредить потребителя онепригодности или недоброкачественности переданного потребителем материала(вещи); представить отчет об израсходовании материала и возвратить егоостаток. В случае полной или частичной утраты (повреждения) материала(вещи), принятого от потребителя, исполнитель обязан в трехдневный срокзаменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и пожеланию потребителя изготовить изделие из однородного материала (вещи) вразумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичногокачества - возместить потребителю двукратную цену утраченного(поврежденного) материала (вещи), а также расходы, понесенныепотребителем. 2. Цена утраченного (поврежденного) материала (вещи)определяется, исходя из цены материала (вещи), существовавшей в том месте,в котором требование потребителя должно было быть удовлетвореноисполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или вдень вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольноудовлетворено не было. Цена материала (вещи), передаваемого исполнителю,определяется потребителем и указывается в договоре о выполнении работы илив ином документе (квитанции, заказе), подтверждающем его заключение. 3.Исполнитель освобождается от ответственности за полную или частичнуюутрату (повреждение) материала (вещи), принятого им от потребителя, еслипотребитель предупрежден исполнителем об особых свойствах материала(вещи), которые могут повлечь за собой его полную или частичную утрату(повреждение). Незнание исполнителем особых свойств материала (вещи) неосвобождает его от ответственности. Статья 36. Обязанность исполнителяинформировать потребителя об обстоятельствах, которые могут повлиять накачество выполняемой работы (оказываемой услуги) Исполнитель обязансвоевременно информировать потребителя о том, что соблюдение указанийпотребителя и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут снизитькачество выполняемой работы (оказываемой услуги). Если потребитель,несмотря на своевременное и обоснованное информирование исполнителем, вразумный срок не заменит непригодный или недоброкачественный материал, неизменит указаний о способе выполнения работы (оказания услуги) либо неустранит иных обстоятельств, которые могут снизить качество выполняемойработы (оказываемой услуги), исполнитель вправе расторгнуть договор овыполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещенияубытков. Статья 37. Порядок расчетов за выполненную работу (оказаннуюуслугу) Порядок расчетов за выполненную работу (оказанную услугу)определяется договором между потребителем и исполнителем. Потребительобязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме работу (оказаннуюуслугу) по окончании ее, если иное не установлено законом или инымиправовыми актами Российской Федерации или договором между потребителем иисполнителем. Статья 38. Правила бытового и иных видов обслуживанияпотребителей Правила бытового и иных видов обслуживания потребителей(правила выполнения отдельных видов работ и правила оказания отдельныхвидов услуг) утверждаются Правительством Российской Федерации. Статья 39.Регулирование оказания отдельных видов услуг Последствия нарушения услов... смотреть

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ 7)

- ийдоговоров об оказании отдельных видов услуг, если такие договоры по своемухарактеру не подпадают под действие настоящей главы, определяются законом.Глава IV. Государственная и общественная защита прав потребителей Статья40. Полномочия федерального антимонопольного органа 1. Федеральныйантимонопольный орган (его территориальные органы) осуществляетгосударственный контроль за соблюдением законов и иных правовых актовРоссийской Федерации, регулирующих отношения в области защиты правпотребителей. Этот орган (его территориальные органы) направляет: впределах своей компетенции предписания изготовителям (исполнителям,продавцам) о прекращении нарушений прав потребителей, в том числе опрекращении продажи товаров с истекшим сроком годности, а также опрекращении продажи товаров (выполнения работ), на которые должны бытьустановлены сроки годности или сроки службы, но не установлены, и оприостановлении продажи товаров (выполнении работ, оказании услуг) приотсутствии достоверной и достаточной информации о товаре (работе, услуге);материалы о нарушении прав потребителей в орган, выдавший лицензию наосуществление соответствующего вида деятельности, для решения вопроса оприостановлении действия данной лицензии или о ее досрочном аннулировании;в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы поподведомственности материалы для решения вопросов о возбуждении уголовныхдел по признакам преступлений, связанных с нарушением предусмотренныхзаконом прав потребителей. 2. Федеральный антимонопольный орган даетофициальные разъяснения по вопросам применения законов и иных правовыхактов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты правпотребителей. 3. Федеральный антимонопольный орган (его территориальныеорганы) вправе заключать соглашения с изготовителями (исполнителями,продавцами) о соблюдении ими правил и обычаев делового оборота в интересахпотребителей. 4. Федеральный антимонопольный орган (его территориальныеорганы) вправе обращаться в суд в защиту прав потребителей в случаяхобнаружения нарушений прав потребителей, предъявлять иски в суды винтересах неопределенного круга потребителей, в том числе о ликвидацииизготовителя (исполнителя, продавца) или о прекращении деятельностииндивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушениеустановленных законом или иным правовым актом прав потребителей, а такжепредъявлять иски в арбитражные суды к индивидуальным предпринимателям опринудительном взыскании штрафов за уклонение от исполнения предписанийили за несвоевременное их исполнение. Федеральный антимонопольный орган(его территориальные органы) может быть привлечен судом к участию впроцессе или вступить в процесс по своей инициативе для дачи заключения поделу в целях защиты прав потребителей. Статья 41. Обязанность изготовителя(исполнителя, продавца) по предоставлению информации федеральномуантимонопольному органу (его территориальным органам) Изготовитель(исполнитель, продавец) обязан по требованию федерального антимонопольногооргана (его территориальных органов) предоставлять в установленный им срокдостоверные документы, объяснения в письменной и устной формах и инуюинформацию, необходимую для осуществления федеральным антимонопольныморганом (его территориальными органами) полномочий, предусмотренныхнастоящим Законом. Статья 42. Полномочия федеральных органовисполнительной власти (их территориальных органов), осуществляющихконтроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) 1. В целяхобеспечения безопасности товаров (работ, услуг) федеральный орган постандартизации, метрологии и сертификации, федеральный органсанитарно-эпидемиологического надзора, федеральный орган по охранеокружающей среды и природных ресурсов и другие федеральные органыисполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контрольза качеством и безопасстью товаров (работ, услуг), в пределах своей компетенции: осуществляютконтроль за соблюдением требований к безопасности товаров (работ, услуг);направляют предписания об устранении нарушений требований к безопасноститоваров (работ, услуг), требований о снятии с производства таких товаров(работ, услуг), прекращении выпуска и продажи таких товаров (выполненияработ, оказания услуг), прекращении продажи товаров с истекшими срокамигодности и товаров (работ), на которые должны быть установлены срокигодности или сроки службы, но не установлены, а также требований оприостановлении продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) приотсутствии достоверной и достаточной информации о товарах (работах,услугах), об отзыве их от потребителей и информировании об этомпотребителей; предъявляют иски в суды, арбитражные суды к изготовителям(исполнителям, продавцам) в случае нарушения ими требований к безопасноститоваров (работ, услуг). 2. В целях обеспечения безопасности товаров(работ, услуг) федеральный орган по стандартизации, метрологии исертификации, федеральный орган санитарно-эпидемиологического надзора идругие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольза качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), в пределах своейкомпетенции устанавливают обязательные требования к безопасности товаров(работ, услуг) и осуществляют контроль за соблюдением этих требований. 3.Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти,осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ,услуг), а также организация и проведение работ по обязательнойсертификации товаров (работ, услуг) возлагаются на федеральный орган постандартизации, метрологии и сертификации. Статья 43. Санкции, налагаемыефедеральным антимонопольным органом (его территориальными органами),федеральным органом по стандартизации, метрологии и сертификации (еготерриториальными органами) и другими федеральными органами исполнительнойвласти (их территориальными органами), осуществляющими контроль закачеством и безопасностью товаров (работ, услуг) 1. Федеральныйантимонопольный орган (его территориальные органы) вправе налагать штрафна изготовителя (исполнителя, продавца) за уклонение от исполнения или занесвоевременное исполнение его законных предписаний о прекращениинарушений прав потребителей в размере до пяти тысяч минимальных размеровоплаты труда, установленных федеральным законом. Штраф налагаетсядолжностным лицом федерального антимонопольного органа (еготерриториального органа). 2. Федеральный орган по стандартизации,метрологии и сертификации (его территориальные органы) и другиефедеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы),осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ,услуг), в пределах своей компетенции вправе налагать штраф в случаях:уклонения от исполнения или несвоевременного исполнения их законныхпредписаний изготовителем (исполнителем, продавцом) - в размере до пятитысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральнымзаконом; причинения ущерба потребителям товарами (работами, услугами), неотвечающими требованиям, предъявляемым к безопасности товаров (работ,услуг), - в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда,установленных федеральным законом; продажи товаров (выполнения работ,оказания услуг), в том числе импортных, без сертификатов, подтверждающихсоответствие товаров (работ, услуг) обязательным требованиям стандартов, -в размере стоимости проданных товаров (выполненных работ, оказанныхуслуг); нарушения правил обязательной сертификации товаров (работ, услуг)органами по сертификации, а также предоставления недостоверных результатовиспытаний товаров (работ, услуг) испытательными лабораториями (центрами)при их обязательной сертификации - в размере двукратной стоимостисоответствующих товаров (работ, услуг). 3. Размеры штрафов,предусмотренных пунктом 1 и абзацами вторым и третьим пункта 2 настоящейстатьи, в каждом конкретном случае определяются с учетом размерапричиненного ущерба и иных обстоятельств. Штрафы, предусмотренные пунктами1 и 2 настоящей статьи, наложенные на изготовителей (исполнителей,продавцов), а также на органы по сертификации, испытательные лаборатории(центры), за исключением штрафа на индивидуального предпринимателя,взыскиваются в безакцептном порядке в тридцатидневный срок со днявынесения соответствующих решений о взыскании штрафов. Штрафы,предусмотренные пунктом 1 и абзацами вторым и третьим пункта 2 настоящейстатьи, наложенные на индивидуальных предпринимателей, уплачиваются ими втридцатидневный срок со дня получения соответствующих решений о наложенииштрафов. При уклонении индивидуальных предпринимателей от уплаты штрафа вустановленный срок или при неуплате штрафа в полном размере органы,указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, вправе обратиться варбитражный суд с заявлениями о взыскании с индивидуальныхпредпринимателей соответствующих сумм штрафов, а также пени в размереодного процента налагаемой суммы штрафа или его неуплаченной части закаждый день просрочки. Штрафы, предусмотренные абзацами четвертым и пятымпункта 2 настоящей статьи и налагаемые на индивидуальных предпринимателей,взыскиваются в соответствии с административным законодательством. 4. Суммыштрафов, взыскиваемых в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи,направляются в федеральный бюджет. 5. Изготовители (исполнители, продавцы)товаров (работ, услуг), органы по сертификации, испытательные лаборатории(центры) вправе обращаться в арбитражный суд с заявлениями о признаниинедействительными полностью или частично предписаний федеральногоантимонопольного органа (его территориальных органов), федерального органапо стандартизации, метрологии и сертификации (его территориальных органов)и других федеральных органов исполнительной власти (их территориальныхорганов), осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров(работ, услуг), либо об отмене или об изменении соответствующихпостановлений о наложении штрафов. Предписания и постановления о наложенииштрафов вышеуказанными федеральными органами исполнительной власти (ихтерриториальными органами) могут быть обжалованы в течение шести месяцевсо дня их вынесения. Статья 44. Осуществление защиты прав потребителейорганами местного самоуправления В целях защиты прав потребителей натерритории муниципального образования органы местного самоуправлениявправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросамзащиты прав потребителей; анализировать договоры, заключаемые продавцами(исполнителями, изготовителями) с потребителями, в целях выявленияусловий, ущемляющих права потребителей; при выявлении товаров (работ,услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья,имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этомфедеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль закачеством и безопасностью товаров (работ, услуг); в случаях выявленияпродажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не сопровождающихсядостоверной и достаточной информацией, или с просроченными срокамигодности, или без сроков годности, если установление этих сроковобязательно, приостанавливать продажу товаров (выполнение работ, оказаниеуслуг) до предоставления информации или прекращать продажу товаров(выполнение работ, оказание услуг); обращаться в суды в защиту правпотребителей (неопределенного круга потребителей). Для обеспечения защитыправ потребителей органы местного самоуправления самостоятельно формируютсоответствующие структуры. Статья 45. Права общественных объединенийпотребителей (их ассоциаций, союзов) 1. Граждане вправе объединяться надобровольной основе в общественные объединения потребителей (ихассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствиис Федеральным законом ""Об общественных объединениях"" и их уставами. 2.Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) в случаях,предусмотренных уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов),вправе: участвовать в разработке требований к безопасности товаров (работ,услуг), а также стандартов, устанавливающих обязательные требования в этойобласти, проектов законов и иных правовых актов Российской Федерации,регулирующих отношения в области защиты прав потребителей; проводитьнезависимую экспертизу качества и безопасности товаров (работ, услуг);проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иныхвидов обслуживания потребителей, участвовать по поручению потребителей припроведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; вносить вфедеральные органы исполнительной власти, организации предложения о мерахпо повышению качества товаров (работ, услуг), снятию с производства,изъятию из оборота товаров (работ, услуг), опасных для жизни, здоровья,имущества потребителей и окружающей среды; участвовать совместно сфедеральными органами исполнительной власти в осуществлении контроля заприменением регулируемых цен; вносить в органы прокуратуры и федеральныеорганы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственностилиц, виновных в выпуске и реализации товаров (выполнении работ, оказанииуслуг), не соответствующих установленным требованиям к безопасности икачеству товаров (работ, услуг), а также в нарушении прав потребителей,установленных законами или иными правовыми актами Российской Федерации;обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признаниинедействительными актов федеральных органов исполнительной власти, актоворганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актоворганов местного самоуправления, противоречащих законам, регулирующимотношения в области защиты прав потребителей; обращаться в суды в защитуправ потребителей (неопределенного круга потребителей). Статья 46. Защитаинтересов неопределенного круга потребителей Федеральный антимонопольныйорган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительнойвласти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством ибезопасностью товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления,общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправепредъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей,исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов(изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношениинеопределенного круга потребителей и прекращении этих действий. Приудовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести вустановленный судом срок через средства массовой информации или инымспособом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силурешение суда о признании действий продавца (изготовителя, исполнителя) илиорганизации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основаниидоговора с ним, противоправными в отношении неопределенного кругапотребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя огражданско-правовых последствиях действий продавца (изготовителя,исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя)на основании договора с ним, по вопросам, имели ли место эти действия исовершены ли они данными лицами. Одновременно с удовлетворением иска,предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией,союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельногопотребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениямпотребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных срассмотрением дела, в том числе расходов по привлечению к участию в делеэкспертов. Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН Москва, Дом СоветовРоссии. 7 февраля 1992 года. . 2300-1... смотреть

T: 99