РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ПРЕДПРИЯТИЙ Настоящий Закон определяет условия и порядок объявления предприятия несостоятельным должником и осуществления конкурсного производства, устанавливает очередность удовлетворения требований кредиторов. Закон создает правовую основу для принудительной или добровольной ликвидации несостоятельного предприятия, если проведение реорганизационных процедур экономически не целесообразно или они не дали положительного результата. Понятия, используемые в целях настоящего Закона: активы - имущество предприятия, в состав которого входят основные средства, другие долгосрочные вложения (включая нематериальные активы), оборотные средства, финансовые активы; пассивы - обязательства (за исключением субвенций, дотаций, собственных средств и других источников) предприятия, состоящие из заемных и привлеченных средств, включая кредиторскую задолженность; арбитражный управляющий - лицо, назначаемое арбитражным судом, которому передаются функции внешнего управления имуществом должника; внешнее управление имуществом должника - реорганизационная процедура, направленная на продолжение деятельности предприятия - должника и назначаемая арбитражным судом по заявлению должника, собственника предприятия - должника или кредитора (кредиторов) и осуществляемая на основании передачи функций по управлению предприятием - должником арбитражному управляющему; добровольная ликвидация предприятия - должника - внесудебная процедура ликвидации несостоятельного предприятия, осуществляемая по соглашению между его собственником и кредиторами под контролем кредиторов; должник, предприятие - должник - предприятие, которое не выполняет или в ближайшее время не сможет выполнить свои обязательства перед кредиторами; конкурсная масса - имущество должника, на которое может быть обращено взыскание в процессе конкурсного производства; конкурсное производство - процедура, направленная на принудительную или добровольную ликвидацию несостоятельного предприятия, в результате которой осуществляется распределение конкурсной массы между кредиторами; конкурсный кредитор - физическое или юридическое лицо, имеющее имущественные требования к должнику и не являющееся носителем залоговых прав; конкурсный управляющий - лицо, осуществляющее конкурсное производство; мировое соглашение - процедура достижения договоренности между должником и кредиторами относительно отсрочки и (или) рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов; недобросовестное удовлетворение требований кредиторов - удовлетворение требований отдельных кредиторов в ущерб интересам остальных кредиторов; неудовлетворительная структура баланса - такое состояние имущества и обязательств должника, когда за счет имущества не может быть обеспечено своевременное выполнение обязательств перед кредиторами в связи с недостаточной степенью ликвидности имущества должника. При этом общая стоимость имущества может быть равна общей сумме обязательств должника или превышать ее; предприятие - занимающееся предпринимательской деятельностью юридическое лицо, или не образующие юридического лица предприниматели, или гражданин - предприниматель; принудительная ликвидация предприятия - должника - процедура ликвидации несостоятельного предприятия, осуществляемая по решению арбитражного суда; реорганизационные процедуры - процедуры, направленные на поддержание деятельности и оздоровление предприятия - должника с целью предотвращения его ликвидации; санация (оздоровление предприятия - должника) - реорганизационная процедура, когда собственником предприятия - должника, кредитором (кредиторами) или иными лицами оказывается финансовая помощь предприятию - должнику; умышленное банкротство - преднамеренное создание или увеличение руководителем или собственником предприятия его неплатежеспособности, нанесение ими ущерба предприятию в личных интересах или в интересах иных лиц, заведомо некомпетентное ведение дел; фиктивное банкротство - заведомо ложное объявление предприятием о своей несостоятельности с целью введения в заблуждение кредиторов для получения от них отсрочки и (или) рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов. РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) Под несостоятельностью (банкротством) предприятия понимается неспособность удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с превышением обязательств должника над его имуществом или в связи с неудовлетворительной структурой баланса должника. Внешним признаком несостоятельности (банкротства) предприятия является приостановление его текущих платежей, если предприятие не обеспечивает или заведомо не способно обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков их исполнения. Несостоятельность (банкротство) предприятия считается имеющей место после признания факта несостоятельности арбитражным судом или после официального объявления о ней должником при его добровольной ликвидации. Статья 2. Типы применяемые к должнику процедур 1. В соответствии с настоящим Законом в отношении должника применяются следующие процедуры: реорганизационные; ликвидационные; мировое соглашение. 2. Реорганизационные процедуры включают внешнее управление имуществом должника и санацию. 3. К ликвидационным процедурам относятся: принудительная ликвидация предприятия - должника по решению арбитражного суда; добровольная ликвидация несостоятельного предприятия под контролем кредиторов. Ликвидация предприятия - должника осуществляется в процессе конкурсного производства. Статья 3. Подведомственность дел о несостоятельности (банкротстве) 1. Дела о несостоятельности (банкротстве) предприятия рассматриваются Высшим арбитражным судом республики в составе Российской Федерации, краевым, областным, городским арбитражным судом, арбитражным судом автономной области, автономного округа по месту нахождения предприятия - должника, указанному в его учредительных документах. 2. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) предприятий производится арбитражным судом в порядке, установленном настоящим Законом, а по вопросам, не урегулированным настоящим Законом, - в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 3. Дела о несостоятельности (банкротстве) предприятий рассматриваются арбитражным судом, если требования к должнику в совокупности составляют сумму не менее 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом. РАЗДЕЛ II. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ПРЕДПРИЯТИЯ В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ Статья 4. Основание для возбуждения производства по делу Основанием для возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия является заявление должника или кредитора (кредиторов), а также прокурора. Статья 5. Заявление должника в арбитражный суд 1. Заявление должника о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия подается на основании решения собственника предприятия - должника, или органа, уполномоченного управлять имуществом должника, или руководящего органа предприятия, который вправе принять такое решение в соответствии с учредительными документами. Заявление должника подается в письменной форме и подписывается руководителем предприятия - должника либо лицом, его заменяющим. В заявлении может содержаться ходатайство о проведении внешнего управления имуществом должника или санации. 2. Заявление должника должно содержать кроме данных, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, сумму требований, которые не могут быть удовлетворены, сведения о форме собственности и субъекте собственности, причины, по которым должник считает невозможным выполнить свои обязательства, другие необходимые сведения. Заявление может быть подано в предвидении несостоятельности (банкротства) предприятия. 3. К заявлению должника прилагаются список его кредиторов и должников с расшифровкой их дебиторской и кредиторской задолженности, бухгалтерский баланс либо заменяющие его бухгалтерские документы. 4. Копия заявления с приложениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, направляется должником кредиторам. 5. В случае непредставления должником в течение 15 дней со дня подачи заявления бухгалтерского баланса либо заменяющих его бухгалтерских документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, арбитражный суд поручает составление и представление бухгалтерского баланса либо заменяющих его бухгалтерских документов независимому аудитору за счет должника. За непредставление указанных документов на руководителя предприятия - должника может быть наложен в административном порядке штраф в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда, сумма которого направляется на увеличение конкурсной массы. Сумму, подлежащую выплате аудитору, должник вносит вперед на депозитный счет арбитражного суда. Если должник не внесет необходимую сумму, причитающуюся аудитору, сумма выплачивается с депозитного счета арбитражного суда с последующим возмещением из имущества должника. 6. Заявление, поданное должником, не может быть им отозвано. Арбитражный суд рассматривает дело по существу. 7. Информация, полученная от должника арбитражным судом в процессе рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве) предприятия, не подлежит разглашению в какой бы то ни было форме до принятия решения о признании предприятия несостоятельным (банкротом). Статья 6. Извещение, направляемое кредитором должнику, и заявление кредитора в арбитражный суд 1. В случае невыполнения должником обязательств по оплате товаров (работ, услуг), кроме отказа от оплаты по основаниям, предусмотренным законодательством или договором, по истечении трех месяцев со дня наступления сроков исполнения указанных обязательств кредитор вправе направить должнику заказной почтой извещение с уведомлением о вручении. В извещении должны содержаться требования к должнику в недельный срок со дня его получения выполнить свои обязательства, а также предупреждение о том, что в случае их невыполнения в течение указанного срока кредитор обратится в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия. При получении уведомления о вручении извещения должнику, но не ранее установленного в нем срока, кредитор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия. В заявлении может содержаться ходатайство о проведении внешнего управления имуществом должника или санации. 2. Заявление кредитора представляется в письменной форме. К нему прилагаются документы, подтверждающие требования к должнику, которые не были удовлетворены в течение срока, указанного в статье 1 настоящего Закона, а также уведомление о вручении извещения должнику и подтверждение направления ему копии заявления с приложениями. 3. Кредитор обязан направить должнику копию заявления с приложениями. 4. Заявление кредитора может быть отозвано им до возбуждения арбитражным судом производства по делу. Статья 7. Заявление прокурора в арбитражный суд 1. Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия в случае обнаружения им признаков умышленного или фиктивного банкротства и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. 2. Заявление прокурора может быть отозвано им до возбуждения арбитражным судом производства по делу. Статья 8. Возбуждение производства по делу На основании заявления должника, кредитора или прокурора судья арбитражного суда возбуждает производство по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия, о чем выносит определение, которое направляется должнику, кредитору (кредиторам) и прокурору, а также трудовому коллективу предприятия - должника в лице органа, подписавшего коллективный договор. Статья 9. Коллегиальность рассмотрения дел арбитражным судом Арбитражный суд рассматривает дела о несостоятельности (банкротстве) предприятий в составе трех судей. Статья 10. Решение и определение арбитражного суда 1. На заседание арбитражного суда приглашаются лица, участвующие в деле, в том числе должник, собственник предприятия - должника, орган, уполномоченный управлять государственным или муниципальным имуществом (в случае участия государства или местного Совета народных депутатов в имуществе должника), финансовый орган по месту регистрации должника, банк (банки), осуществляющий (осуществляющие) расчетное и кредитное обслуживание должника, известные арбитражному суду кредиторы, а также представитель трудового коллектива предприятия - должника, который избирается на общем собрании (конференции) трудового коллектива. 2. По результатам рассмотрения дела арбитражный суд принимает соответствующее решение: о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства; об отклонении заявления в тех случаях, когда в ходе судебного разбирательства выявлена фактическая состоятельность должника и требования кредиторов могут быть удовлетворены. 3. При наличии ходатайства о проведении реорганизационных процедур и оснований для их проведения, предусмотренных в пункте 2 статьи 12 и в пункте 2 статьи 13 настоящего Закона, арбитражный суд выносит определение о приостановлении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия и проведении внешнего управления имуществом должника или санации. Статья 11. Особенности рассмотрения дел о банках Коммерческий банк или иное кредитное учреждение, их кредиторы, а также прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) коммерческого банка или иного кредитного учреждения только после отзыва его лицензии на совершение банковских операций Центральным банком Российской Федерации. РАЗДЕЛ III. РЕОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ Статья 12. Внешнее управление имуществом должника 1. Ходатайство о проведении внешнего управления имуществом должника может быть подано должником, собственником предприятия - должника, кредитором с соблюдением требований к оформлению заявлений, установленных в статьях 5 и 6 настоящего Закона, в арбитражный суд до принятия им соответствующего решения. В ходатайстве должны содержаться обоснование необходимости и целесообразности проведения указанной процедуры, предложение по кандидатуре арбитражного управляющего. К ходатайству прилагается письменное согласие кандидата на проведение внешнего управления имуществом должника. К ходатайству, подаваемому должником, прилагается бухгалтерский баланс либо заменяющие его бухгалтерские документы на последнюю отчетную дату, а в том случае, если наступила новая отчетная дата, - новый бухгалтерский баланс либо новые заменяющие его бухгалтерские документы. 2. Основанием для назначения внешнего управления имуществом должника является наличие реальной возможности восстановить платежеспособность предприятия - должника с целью продолжения его деятельности путем реализации части его имущества и осуществления других организационных и экономических мероприятий. Продолжительность проведения внешнего управления имуществом должника не должна превышать 18 месяцев. 3. На период проведения внешнего управления имуществом должника вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов к должнику. 4. При назначении внешнего управления имуществом должника арбитражный суд назначает арбитражного управляющего. Должник и кредиторы вправе предложить свои кандидатуры арбитражного управляющего. При наличии нескольких кандидатур арбитражный управляющий назначается на конкурсной основе. Кандидат в арбитражные управляющие должен быть экономистом или юристом либо обладать опытом хозяйственной работы, а также не иметь судимостей. Кандидатом в арбитражные управляющие не может быть должностное лицо администрации предприятия - должника или кредитора. Кандидат в арбитражные управляющие представляет декларацию о своих доходах и имущественном состоянии. 5. Размер вознаграждения арбитражному управляющему определяется собранием (комитетом) кредиторов и утверждается арбитражным судом. Вознаграждение арбитражному управляющему выплачивается из имущества должника, кроме случаев, предусмотренных в абзаце 3 настоящего пункта. Вознаграждение арбитражному управляющему выплачивается в очередности, установленной в статье 30 настоящего Закона. Арбитражный суд производит авансовые выплаты вознаграждения арбитражному управляющему из средств, внесенных заранее на депозитный счет арбитражного суда, в пределах сумм, поступивших на этот счет, с последующим возмещением из имущества должника. В случае, если ходатайство о проведении внешнего управления имуществом должника подано собственником предприятия - должника или кредиторами, а в последующем арбитражный суд принимает решение о прекращении внешнего управления имуществом должника или выносит определение о назначении нового арбитражного управляющего согласно пункту 8 настоящей статьи, выплата вознаграждения или его части арбитражному управляющему может быть отнесена на счет стороны, подавшей ходатайство о проведении внешнего управления имуществом должника. 6. Арбитражный управляющий: руководит предприятием - должником, имеет права и исполняет обязанности, предоставленные законодательными актами Российской Федерации руководителю предприятия; отстраняет при необходимости руководителя от выполнения обязанностей по управлению предприятием - должником, принимает на работу и увольняет работников в соответствии с законодательством о труде; распоряжается имуществом должника; созывает собрание (комитет) кредиторов; разрабатывает план проведения внешнего управления имуществом должника и организует его выполнение; выполняет другие функции, предусмотренные настоящим Законом. 7. Собрание кредиторов: может образовать комитет кредиторов и определить его функции, при этом комитет кредиторов имеет право требовать от арбитражного управляющего предоставление соответствующей информации и объяснений; утверждает план проведения внешнего управления имуществом должника; определяет размер вознаграждения арбитражному управляющему, который подлежит утверждению арбитражным судом; определяет предприятие (предприятия), на которое (которые) возлагается обязанность внести денежные средства на депозитный счет арбитражного суда в случаях, предусмотренных настоящим Законом; выполняет другие функции, предусмотренные настоящим Законом. Собрание созывается по предложению кредиторов, сумма требований которых составляет не менее одной трети от размера обязательств должника. На собрание кредиторов приглашается представитель трудового коллектива предприятия - должника. 8. Арбитражный управляющий не позднее чем в трехмесячный срок со дня своего назначения созывает собрание кредиторов для утверждения плана проведения внешнего управления имуществом должника. Проект плана предварительно направляется арбитражным управляющим участникам собрания. О решении собрания кредиторов арбитражный управляющий уведомляет арбитражный суд. В случае, если собрание кредиторов не одобряет (большинством в две трети от суммы требований кредиторов) план проведения внешнего управления имуществом должника, предложенный арбитражным управляющим, арбитражный суд может вынести определение об отмене внешнего управления имуществом должника или оставить его в силе, назначив нового арбитражного управляющего. При проведении внешнего управления имуществом должника объекты, указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, не могут быть ликвидированы без уведомления органов местного самоуправления и органов государственной власти, которые принимают эти объекты на свой баланс с сообщением об этом арбитражному управляющему не позднее чем через месяц после получения ими уведомления от арбитражного управляющего. 9. Собрание кредиторов вправе вносить изменения в утвержденный план проведения внешнего управления имуществом должника и предложения по его реализации, которые после утверждения их арбитражным судом должны приниматься арбитражным управляющим к исполнению. 10. Собственник предприятия - должника или любой из кредиторов, считающий, что план проведения внешнего управления имуществом должника либо действия (бездействие) арбитражного управляющего наносят ущерб его интересам, может обратиться в арбитражный суд с заявлением о пересмотре этого плана. Заявление рассматривается арбитражным судом в течение месяца, и по результатам рассмотрения выносится определение. 11. Арбитражный управляющий обращается в арбитражный суд с заявлением о завершении внешнего управления имуществом должника в случаях: если цель внешнего управления имуществом должника, предусмотренная в пункте 2 настоящей статьи, достигнута; если он убедился, что достижение этой цели невозможно. В зависимости от результатов проведения внешнего управления имуществом должника и характера заявления арбитражного управляющего арбитражный суд может: принять решение о прекращении внешнего управления имуществом должника, признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; вынести определение о завершении внешнего управления имуществом должника и прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия; вынести определение о продолжении проведения внешнего управления имуществом должника в пределах срока, установленного в пункте 2 настоящей статьи. Статья 13. Санация 1. Ходатайство о проведении санации может быть подано должником, собственником предприятия - должника, кредитором с соблюдением требований к оформлению заявлений, установленных в статьях 5 и 6 настоящего Закона, в арбитражный суд до принятия им решения по делу. В тех случаях, когда лица, желающие участвовать в проведении санации, определены до вынесения арбитражным судом определения по ходатайству о проведении этой процедуры, в арбитражный суд представляются список этих лиц, сведения о них, включая сведения о характере их имущественных отношений с должником, а также их письменное согласие на участие в проведении санации. Преимущественное право на участие в проведении санации имеют собственник предприятия - должника, кредиторы, члены трудового коллектива этого предприятия. В случаях, если кандидатами на участие в санации являются собственник предприятия - должника и (или) члены трудового коллектива этого предприятия, они самостоятельно участвуют в санации. 2. Основанием для проведения санации является наличие реальной возможности восстановить платежеспособность предприятия - должника для продолжения его деятельности путем оказания этому предприятию финансовой помощи собственником и иными лицами. 3. В случае, если в течение 36 месяцев повторно подано заявление о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия, арбитражный суд не вправе выносить определение о проведении санации. 4. В случае удовлетворения ходатайства о санации арбитражный суд с согласия собственника предприятия - должника и кредиторов объявляет конкурс желающих принять участие в санации. В обязательном порядке конкурс объявляется в том случае, если к моменту вынесения арбитражным судом определения о проведении санации собственник предприятия - должника и члены трудового коллектива не воспользовались своим преимущественным правом на участие в проведении санации. Объявление о проведении конкурса публикуется должником в "Вестнике Высшего арбитражного суда Российской Федерации" за свой счет. К участию в конкурсе допускаются юридические, в том числе и иностранные, физические лица, а также члены трудового коллектива предприятия - должника. Заявление на участие в конкурсе подается в арбитражный суд, объявивший конкурс, в течение месяца со дня опубликования объявления о проведении конкурса. 5. Если по истечении срока подачи заявлений на участие в конкурсе выразивших желание участвовать в санации не окажется, арбитражный суд выносит определение об отмене проведения санации и принимает одно из решений, предусмотренных в статье 10 настоящего Закона. 6. Не позднее десяти дней по истечении срока подачи заявлений на участие в конкурсе, а в тех случаях, когда конкурс не объявлялся, - не позднее десяти дней после вынесения определения о назначении санации арбитражный суд рассматривает кандидатуры лиц, выразивших желание участвовать в санации, и определяет лиц, допущенных к участию в ней, о чем выносит определение. 7. В семидневный срок со дня вынесения определения, указанного в пункте 5 настоящей статьи, участники санации обязаны провести собрание, на котором они должны выработать соглашение. В соглашении должно содержаться обязательство обеспечить удовлетворение требований всех кредиторов в согласованные с ними сроки, указываются предполагаемая продолжительность санации, согласованное с участниками санации распределение между ними ответственности перед кредиторами, ответственность одного или нескольких участников санации в случае их отказа от участия в санации после ее начала, а также другие условия, которые участники санации сочтут необходимым предусмотреть. По истечении 12 месяцев с начала санации должно быть удовлетворено не менее 40 процентов от общей суммы требований кредиторов. Удовлетворение требований кредиторов производится в очередности, установленной в статье 30 настоящего Закона. В соглашении не может предусматриваться передача должником основных средств участникам санации. Участники санации обязаны выполнить принятые обязательства перед кредиторами в полном объеме и несут за их выполнение солидарную ответственность, если соглашением не предусмотрено иное. Соглашение передается в арбитражный суд в течение десяти дней с момента подписания. 8. На основании представленного соглашения арбитражный суд выносит определение о начале проведения санации в порядке и на условиях, определенных в соглашении, и осуществляет контроль за ее проведением. 9. Продолжительность санации не должна превышать 18 месяцев. Арбитражный суд вправе по ходатайству участников санации, за исключением случаев санации государственных или муниципальных предприятий, продлить срок ее проведения, но не более чем на шесть месяцев. 10. В процессе проведения санации собственник предприятия - должника, любой из кредиторов или члены трудового коллектива предприятия - должника могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о неэффективном проведении санации или о действиях участников санации, ведущих к ущемлению интересов собственника предприятия - должника, либо кредиторов, либо членов трудового коллектива предприятия - должника. Арбитражный суд рассматривает такие заявления и принимает соответствующее решение вплоть до решения о прекращении санации. 11. Санация может быть прекращена в связи с окончанием установленного срока ее проведения, невыполнением требований, предусмотренных в абзаце 2 пункта 7 настоящей статьи, а также в связи с установленной неэффективностью санации. В случае прекращения санации арбитражный суд принимает решение о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства. 12. Достижение цели санации дает основание арбитражному суду для вынесения определения о ее завершении и прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия. При этом сохраняются все права участников санации, установленные в соглашении о санации. Статья 14. Особенности реорганизационных процедур для предприятий, в имуществе которых имеется вклад государства или местного Совета народных депутатов, а также получающих дотации из бюджетов соответствующих уровней В трехдневный срок со дня возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия должник уведомляет об этом: орган, уполномоченный государством или местным Советом народных депутатов управлять имуществом предприятия, в котором вклад государства или местных Советов народных депутатов составляет не менее 50 процентов; финансовые органы соответствующих уровней - в отношении предприятий, получающих дотации из бюджетов соответствующих уровней. Орган, уполномоченный государством или местным Советом народных депутатов управлять имуществом предприятия, или финансовый орган соответствующего уровня в 15-дневный срок со дня получения уведомления представляет в арбитражный суд свои предложения. В случае, если орган, уполномоченный государством или местным Советом народных депутатов управлять имуществом должника, или финансовый орган соответствующего уровня вносит предложение о проведении санации или о предоставлении предприятию дополнительной дотации из соответствующего бюджета, он обязан гарантировать удовлетворение имущественных требований всех кредиторов и возмещение арбитражных расходов. В обязательном порядке предоставляются дотации предприятию, для которого в соответствии с законодательством установлены условия хозяйствования, при которых не возмещаются его затраты на производство товаров (работ, услуг). Эти дотации должны возместить убытки, понесенные предприятием в результате работы в таких условиях. Гарантии органа, уполномоченного государством или местным Советом народных депутатов управлять имуществом предприятия, или финансового органа соответствующего уровня являются основанием для приостановления арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия. В случае отказа органа, уполномоченного государством или местным Советом народных депутатов управлять имуществом предприятия, от проведения санации или финансового органа соответствующего уровня от предоставления дотации арбитражный суд принимает одно из решений в соответствии со статьей 10 настоящего Закона. РАЗДЕЛ IV. ПРИНУДИТЕЛЬНАЯ ЛИКВИДАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ - ДОЛЖНИКА ПО РЕШЕНИЮ АРБИТРАЖНОГО СУДА. КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО Статья 15. Цель конкурсного производства Конкурсное производство осуществляется с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов и объявления должника свободным от долгов, а также с целью охраны сторон от неправомерных действий в отношении друг друга. Статья 16. Решение о принудительной ликвидации предприятия - должника Арбитражный суд, признав должника несостоятельным (банкротом), принимает решение о его принудительной ликвидации и об открытии конкурсного производства. Об открытии конкурсного производства арбитражный суд уведомляет: трудовой коллектив предприятия - должника; соответствующие органы местного самоуправления; местные финансовые органы; банки и иные кредитные учреждения, обслуживающие должника. Статья 17. Объявление о несостоятельности (банкротстве) предприятия Решение о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства публикуется в "Вестнике Высшего арбитражного суда Российской Федерации" за счет средств, перечисленных на депозитный счет арбитражного суда. Публикация должна содержать: наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело; наименование и указание на местонахождение предприятия - должника; дату принятия арбитражным судом решения, на основании которого открывается конкурсное производство; обращение к кредиторам с предложением предъявить имеющиеся у них претензии к должнику в двухмесячный срок со дня публикации; иные существенные обстоятельства. Статья 18. Последствия открытия конкурсного производства для должника С момента признания должника несостоятельным (банкротом) и принятия решения об открытии конкурсного производства: запрещается передача либо другое отчуждение имущества должника (кроме случаев, когда разрешение на отчуждение дано собранием кредиторов), погашение его обязательств. При этом платежи кредиторам - залогодержателям, а также платежи, предусмотренные в пункте 1 статьи 30 настоящего Закона, не приостанавливаются; сроки исполнения всех долговых обязательств должника считаются наступившими; прекращается начисление пени и процентов по всем видам задолженности предприятия - должника. Все претензии имущественного характера с этого момента могут быть предъявлены должнику только в рамках конкурсного производства. Статья 19. Функции арбитражного суда в конкурсном производстве Арбитражный суд: открывает и закрывает конкурсное производство; назначает конкурсного управляющего; выносит определение об отстранении руководителя от выполнения обязанностей по управлению предприятием - должником; принимает решения о правомерности действий участников конкурсного производства в случаях, предусмотренных в настоящем Законе. Статья 20. Участники конкурсного производства Участниками конкурсного производства являются конкурсный управляющий, собрание (комитет) кредиторов, должник, члены трудового коллектива и другие заинтересованные лица. Статья 21. Конкурсный управляющий 1. Конкурсный управляющий: приобретает право распоряжения имуществом должника; осуществляет анализ финансового состояния должника, изучает обоснованность требований кредиторов, признает или отклоняет их; формирует конкурсную массу, в том числе проводит работу по взиманию дебиторской задолженности; представляет в арбитражный суд и кредиторам необходимую информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства; выполняет функции управления предприятием - должником; имеет право оспаривать в арбитражном суде сделки должника, заключенные им в течение последних шести месяцев, предшествующих возбуждению производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия; формирует состав ликвидационной комиссии и руководит ее работой; созывает собрание кредиторов. 2. Кандидатура конкурсного управляющего должна отвечать требованиям, установленным в пункте 4 статьи 12 настоящего Закона. 3. Конкурсный управляющий имеет право обжаловать в арбитражный суд решения собрания (комитета) кредиторов, принятые с нарушением компетенции собрания (комитета) либо ограничивающие полномочия конкурсного управляющего. Статья 22. Вознаграждение конкурсного управляющего Размер вознаграждения конкурсного управляющего определяется собранием (комитетом) кредиторов и утверждается арбитражным судом. Вознаграждение конкурсному управляющему выплачивается в очередности, установленной в статье 30 настоящего Закона. Арбитражный суд производит авансовые выплаты вознаграждения конкурсному управляющему из средств, внесенных заранее на депозитный счет арбитражного суда в пределах сумм, поступивших на этот счет, с последующим возмещением из конкурсной массы. Статья 23. Собрание кредиторов 1. Право участвовать в собрании кредиторов имеют кредиторы, конкурсный управляющий, представитель трудового коллектива предприятия - должника и должник. Право принятия решения имеют только конкурсные кредиторы. 2. Собрание кредиторов: может образовать комитет кредиторов и определить его функции; выдвигает кандидатуру конкурсного управляющего; дает разрешение конкурсному управляющему на совершение отдельных сделок, связанных с отчуждением имущества должника; решает вопрос о начале продажи, форме продажи, а также о начальной цене имущества предприятия - должника; определяет размер вознаграждения конкурсному управляющему; определяет предприятие или предприятия, на которые возлагается обязанность внести денежные средства на депозитный счет арбитражного суда в случаях, предусмотренных настоящим Законом; может принять решение о заключении мирового соглашения; осуществляет контроль за действиями конкурсного управляющего. 3. Собрание кредиторов является правомочным, если на нем представлены кредиторы с правом голоса, сумма требований которых составляет не менее 50 процентов от общей суммы не об

Смотреть больше слов в «Современном энциклопедическом словаре»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ →← РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О НАЛОГЕ С ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕХОДЯЩЕГО В ПОРЯДКЕ НАСЛЕДОВАНИЯ ИЛИ ДАРЕНИЯ

Смотреть что такое РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ в других словарях:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ПРЕДПРИЯТИЙ НАСТОЯЩИЙ ЗАКОН ОПРЕДЕЛЯЕТ УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОБЪЯВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ НЕСОСТОЯТЕЛЬНЫМ ДОЛЖНИКОМ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНКУРСНОГО ПРОИЗВОДСТВА

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ПРЕДПРИЯТИЙ Настоящий Закон определяет условия и порядок объявления предприятия несостоятельным должником и осуществления конкурсного производства , устанавливает очередность удовлетворения требований кредиторов. Закон создает правовую основу для принудительной или добровольной ликвидации несостоятельного предприятия, если проведение реорганизационных процедур экономически не целесообразно или они не дали положительного результата. Понятия, используемые в целях настоящего Закона: активы - имущество предприятия, в состав которого входят основные средства, другие долгосрочные вложения (включая нематериальные активы), оборотные средства, финансовые активы; пассивы - обязательства (за исключением субвенций, дотаций, собственных средств и других источников) предприятия, состоящие из заемных и привлеченных средств, включая кредиторскую задолженность; арбитражный управляющий - лицо, назначаемое арбитражным судом, которому передаются функции внешнего управления имуществом должника; внешнее управление имуществом должника - реорганизационная процедура, направленная на продолжение деятельности предприятия - должника и назначаемая арбитражным судом по заявлению должника, собственника предприятия - должника или кредитора (кредиторов) и осуществляемая на основании передачи функций по управлению предприятием - должником арбитражному управляющему; добровольная ликвидация предприятия - должника - внесудебная процедура ликвидации несостоятельного предприятия, осуществляемая по соглашению между его собственником и кредиторами под контролем кредиторов; должник, предприятие - должник - предприятие, которое не выполняет или в ближайшее время не сможет выполнить свои обязательства перед кредиторами; конкурсная масса - имущество должника, на которое может быть обращено взыскание в процессе конкурсного производства; конкурсное производство - процедура, направленная на принудительную или добровольную ликвидацию несостоятельного предприятия, в результате которой осуществляется распределение конкурсной массы между кредиторами; конкурсный кредитор - физическое или юридическое лицо, имеющее имущественные требования к должнику и не являющееся носителем залоговых прав; конкурсный управляющий - лицо, осуществляющее конкурсное производство; мировое соглашение - процедура достижения договоренности между должником и кредиторами относительно отсрочки и (или) рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов; недобросовестное удовлетворение требований кредиторов - удовлетворение требований отдельных кредиторов в ущерб интересам остальных кредиторов; неудовлетворительная структура баланса - такое состояние имущества и обязательств должника, когда за счет имущества не может быть обеспечено своевременное выполнение обязательств перед кредиторами в связи с недостаточной степенью ликвидности имущества должника. При этом общая стоимость имущества может быть равна общей сумме обязательств должника или превышать ее; предприятие - занимающееся предпринимательской деятельностью юридическое лицо, или не образующие юридического лица предприниматели, или гражданин - предприниматель; принудительная ликвидация предприятия - должника - процедура ликвидации несостоятельного предприятия, осуществляемая по решению арбитражного суда; реорганизационные процедуры - процедуры, направленные на поддержание деятельности и оздоровление предприятия - должника с целью предотвращения его ликвидации; санация (оздоровление предприятия - должника) - реорганизационная процедура, когда собственником предприятия - должника, кредитором (кредиторами) или иными лицами оказывается финансовая помощь предприятию - должнику; умышленное банкротство - преднамеренное создание или увеличение руководителем или собственником предприятия его неплатежеспособности, нанесение ими ущерба предприятию в личных интересах или в интересах иных лиц, заведомо некомпетентное ведение дел; фиктивное банкротство - заведомо ложное объявление предприятием о своей несостоятельности с целью введения в заблуждение кредиторов для получения от них отсрочки и (или) рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов. РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) Под несостоятельностью (банкротством) предприятия понимается неспособность удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с превышением обязательств должника над его имуществом или в связи с неудовлетворительной структурой баланса должника. Внешним признаком несостоятельности (банкротства) предприятия является приостановление его текущих платежей, если предприятие не обеспечивает или заведомо не способно обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков их исполнения. Несостоятельность (банкротство) предприятия считается имеющей место после признания факта несостоятельности арбитражным судом или после официального объявления о ней должником при его добровольной ликвидации. Статья 2. Типы применяемые к должнику процедур 1. В соответствии с настоящим Законом в отношении должника применяются следующие процедуры: реорганизационные; ликвидационные; мировое соглашение. 2. Реорганизационные процедуры включают внешнее управление имуществом должника и санацию. 3. К ликвидационным процедурам относятся: принудительная ликвидация предприятия - должника по решению арбитражного суда; добровольная ликвидация несостоятельного предприятия под контролем кредиторов. Ликвидация предприятия - должника осуществляется в процессе конкурсного производства. Статья 3. Подведомственность дел о несостоятельности (банкротстве) 1. Дела о несостоятельности (банкротстве) предприятия рассматриваются Высшим арбитражным судом республики в составе Российской Федерации, краевым, областным, городским арбитражным судом, арбитражным судом автономной области, автономного округа по месту нахождения предприятия - должника, указанному в его учредительных документах. 2. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) предприятий производится арбитражным судом в порядке, установленном настоящим Законом, а по вопросам, не урегулированным настоящим Законом, - в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 3. Дела о несостоятельности (банкротстве) предприятий рассматриваются арбитражным судом, если требования к должнику в совокупности составляют сумму не менее 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом. РАЗДЕЛ II. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ПРЕДПРИЯТИЯ В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ Статья 4. Основание для возбуждения производства по делу Основанием для возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия является заявление должника или кредитора (кредиторов), а также прокурора. Статья 5. Заявление должника в арбитражный суд 1. Заявление должника о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия подается на основании решения собственника предприятия - должника, или органа, уполномоченного управлять имуществом должника, или руководящего органа предприятия, который вправе принять такое решение в соответствии с учредительными документами. Заявление должника подается в письменной форме и подписывается руководителем предприятия - должника либо лицом, его заменяющим. В заявлении может содержаться ходатайство о проведении внешнего управления имуществом должника или санации. 2. Заявление должника должно содержать кроме данных, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, сумму требований, которые не могут быть удовлетворены, сведения о форме собственности и субъекте собственности, причины, по которым должник считает невозможным выполнить свои обязательства, другие необходимые сведения. Заявление может быть подано в предвидении несостоятельности (банкротства) предприятия. 3. К заявлению должника прилагаются список его кредиторов и должников с расшифровкой их дебиторской и кредиторской задолженности, бухгалтерский баланс либо заменяющие его бухгалтерские документы. 4. Копия заявления с приложениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, направляется должником кредиторам. 5. В случае непредставления должником в течение 15 дней со дня подачи заявления бухгалтерского баланса либо заменяющих его бухгалтерских документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, арбитражный суд поручает составление и представление бухгалтерского баланса либо заменяющих его бухгалтерских документов независимому аудитору за счет должника. За непредставление указанных документов на руководителя предприятия - должника может быть наложен в административном порядке штраф в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда, сумма которого направляется на увеличение конкурсной массы. Сумму, подлежащую выплате аудитору, должник вносит вперед на депозитный счет арбитражного суда. Если должник не внесет необходимую сумму, причитающуюся аудитору, сумма выплачивается с депозитного счета арбитражного суда с последующим возмещением из имущества должника. 6. Заявление, поданное должником, не может быть им отозвано. Арбитражный суд рассматривает дело по существу. 7. Информация, полученная от должника арбитражным судом в процессе рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве) предприятия, не подлежит разглашению в какой бы то ни было форме до принятия решения о признании предприятия несостоятельным (банкротом). Статья 6. Извещение, направляемое кредитором должнику, и заявление кредитора в арбитражный суд 1. В случае невыполнения должником обязательств по оплате товаров (работ, услуг), кроме отказа от оплаты по основаниям, предусмотренным законодательством или договором, по истечении трех месяцев со дня наступления сроков исполнения указанных обязательств кредитор вправе направить должнику заказной почтой извещение с уведомлением о вручении. В извещении должны содержаться требования к должнику в недельный срок со дня его получения выполнить свои обязательства, а также предупреждение о том, что в случае их невыполнения в течение указанного срока кредитор обратится в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия. При получении уведомления о вручении извещения должнику, но не ранее установленного в нем срока, кредитор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия. В заявлении может содержаться ходатайство о проведении внешнего управления имуществом должника или санации. 2. Заявление кредитора представляется в письменной форме. К нему прилагаются документы, подтверждающие требования к должнику, которые не были удовлетворены в течение срока, указанного в статье 1 настоящего Закона, а также уведомление о вручении извещения должнику и подтверждение направления ему копии заявления с приложениями. 3. Кредитор обязан направить должнику копию заявления с приложениями. 4. Заявление кредитора может быть отозвано им до возбуждения арбитражным судом производства по делу. Статья 7. Заявление прокурора в арбитражный суд 1. Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия в случае обнаружения им признаков умышленного или фиктивного банкротства и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. 2. Заявление прокурора может быть отозвано им до возбуждения арбитражным судом производства по делу. Статья 8. Возбуждение производства по делу На основании заявления должника, кредитора или прокурора судья арбитражного суда возбуждает производство по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия, о чем выносит определение, которое направляется должнику, кредитору (кредиторам) и прокурору, а также трудовому коллективу предприятия - должника в лице органа, подписавшего коллективный договор. Статья 9. Коллегиальность рассмотрения дел арбитражным судом Арбитражный суд рассматривает дела о несостоятельности (банкротстве) предприятий в составе трех судей. Статья 10. Решение и определение арбитражного суда 1. На заседание арбитражного суда приглашаются лица, участвующие в деле, в том числе должник, собственник предприятия - должника, орган, уполномоченный управлять государственным или муниципальным имуществом (в случае участия государства или местного Совета народных депутатов в имуществе должника), финансовый орган по месту регистрации должника, банк (банки), осуществляющий (осуществляющие) расчетное и кредитное обслуживание должника, известные арбитражному суду кредиторы, а также представитель трудового коллектива предприятия - должника, который избирается на общем собрании (конференции) трудового коллектива. 2. По результатам рассмотрения дела арбитражный суд принимает соответствующее решение: о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства; об отклонении заявления в тех случаях, когда в ходе судебного разбирательства выявлена фактическая состоятельность должника и требования кредиторов могут быть удовлетворены. 3. При наличии ходатайства о проведении реорганизационных процедур и оснований для их проведения, предусмотренных в пункте 2 статьи 12 и в пункте 2 статьи 13 настоящего Закона, арбитражный суд выносит определение о приостановлении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия и проведении внешнего управления имуществом должника или санации. Статья 11. Особенности рассмотрения дел о банках Коммерческий банк или иное кредитное учреждение, их кредиторы, а также прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) коммерческого банка или иного кредитного учреждения только после отзыва его лицензии на совершение банковских операций Центральным банком Российской Федерации. РАЗДЕЛ III. РЕОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ Статья 12. Внешнее управление имуществом должника 1. Ходатайство о проведении внешнего управления имуществом должника может быть подано должником, собственником предприятия - должника, кредитором с соблюдением требований к оформлению заявлений, установленных в статьях 5 и 6 настоящего Закона, в арбитражный суд до принятия им соответствующего решения. В ходатайстве должны содержаться обоснование необходимости и целесообразности проведения указанной процедуры, предложение по кандидатуре арбитражного управляющего. К ходатайству прилагается письменное согласие кандидата на проведение внешнего управления имуществом должника. К ходатайству, подаваемому должником, прилагается бухгалтерский баланс либо заменяющие его бухгалтерские документы на последнюю отчетную дату, а в том случае, если наступила новая отчетная дата, - новый бухгалтерский баланс либо новые заменяющие его бухгалтерские документы. 2. Основанием для назначения внешнего управления имуществом должника является наличие реальной возможности восстановить платежеспособность предприятия - должника с целью продолжения его деятельности путем реализации части его имущества и осуществления других организационных и экономических мероприятий. Продолжительность проведения внешнего управления имуществом должника не должна превышать 18 месяцев. 3. На период проведения внешнего управления имуществом должника вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов к должнику. 4. При назначении внешнего управления имуществом должника арбитражный суд назначает арбитражного управляющего. Должник и кредиторы вправе предложить свои кандидатуры арбитражного управляющего. При наличии нескольких кандидатур арбитражный управляющий назначается на конкурсной основе. Кандидат в арбитражные управляющие должен быть экономистом или юристом либо обладать опытом хозяйственной работы, а также не иметь судимостей. Кандидатом в арбитражные управляющие не может быть должностное лицо администрации предприятия - должника или кредитора. Кандидат в арбитражные управляющие представляет декларацию о своих доходах и имущественном состоянии. 5. Размер вознаграждения арбитражному управляющему определяется собранием (комитетом) кредиторов и утверждается арбитражным судом. Вознаграждение арбитражному управляющему выплачивается из имущества должника, кроме случаев, предусмотренных в абзаце 3 настоящего пункта. Вознаграждение арбитражному управляющему выплачивается в очередности, установленной в статье 30 настоящего Закона. Арбитражный суд производит авансовые выплаты вознаграждения арбитражному управляющему из средств, внесенных заранее на депозитный счет арбитражного суда, в пределах сумм, поступивших на этот счет, с последующим возмещением из имущества должника. В случае, если ходатайство о проведении внешнего управления имуществом должника подано собственником предприятия - должника или кредиторами, а в последующем арбитражный суд принимает решение о прекращении внешнего управления имуществом должника или выносит определение о назначении нового арбитражного управляющего согласно пункту 8 настоящей статьи, выплата вознаграждения или его части арбитражному управляющему может быть отнесена на счет стороны, подавшей ходатайство о проведении внешнего управления имуществом должника. 6. Арбитражный управляющий: руководит предприятием - должником, имеет права и исполняет обязанности, предоставленные законодательными актами Российской Федерации руководителю предприятия; отстраняет при необходимости руководителя от выполнения обязанностей по управлению предприятием - должником, принимает на работу и увольняет работников в соответствии с законодательством о труде; распоряжается имуществом должника; созывает собрание (комитет) кредиторов; разрабатывает план проведения внешнего управления имуществом должника и организует его выполнение; выполняет другие функции, предусмотренные настоящим Законом. 7. Собрание кредиторов: может образовать комитет кредиторов и определить его функции, при этом комитет кредиторов имеет право требовать от арбитражного управляющего предоставление соответствующей информации и объяснений; утверждает план проведения внешнего управления имуществом должника; определяет размер вознаграждения арбитражному управляющему, который подлежит утверждению арбитражным судом; определяет предприятие (предприятия), на которое (которые) возлагается обязанность внести денежные средства на депозитный счет арбитражного суда в случаях, предусмотренных настоящим Законом; выполняет другие функции, предусмотренные настоящим Законом. Собрание созывается по предложению кредиторов, сумма требований которых составляет не менее одной трети от размера обязательств должника. На собрание кредиторов приглашается представитель трудового коллектива предприятия - должника. 8. Арбитражный управляющий не позднее чем в трехмесячный срок со дня своего назначения созывает собрание кредиторов для утверждения плана проведения внешнего управления имуществом должника. Проект плана предварительно направляется арбитражным управляющим участникам собрания. О решении собрания кредиторов арбитражный управляющий уведомляет арбитражный суд. В случае, если собрание кредиторов не одобряет (большинством в две трети от суммы требований кредиторов) план проведения внешнего управления имуществом должника, предложенный арбитражным управляющим, арбитражный суд может вынести определение об отмене внешнего управления имуществом должника или оставить его в силе, назначив нового арбитражного управляющего. При проведении внешнего управления имуществом должника объекты, указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, не могут быть ликвидированы без уведомления органов местного самоуправления и органов государственной власти, которые принимают эти объекты на свой баланс с сообщением об этом арбитражному управляющему не позднее чем через месяц после получения ими уведомления от арбитражного управляющего. 9. Собрание кредиторов вправе вносить изменения в утвержденный план проведения внешнего управления имуществом должника и предложения по его реализации, которые после утверждения их арбитражным судом должны приниматься арбитражным управляющим к исполнению. 10. Собственник предприятия - должника или любой из кредиторов, считающий, что план проведения внешнего управления имуществом должника либо действия (бездействие) арбитражного управляющего наносят ущерб его интересам, может обратиться в арбитражный суд с заявлением о пересмотре этого плана. Заявление рассматривается арбитражным судом в течение месяца, и по результатам рассмотрения выносится определение. 11. Арбитражный управляющий обращается в арбитражный суд с заявлением о завершении внешнего управления имуществом должника в случаях: если цель внешнего управления имуществом должника, предусмотренная в пункте 2 настоящей статьи, достигнута; если он убедился, что достижение этой цели невозможно. В зависимости от результатов проведения внешнего управления имуществом должника и характера заявления арбитражного управляющего арбитражный суд может: принять решение о прекращении внешнего управления имуществом должника, признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; вынести определение о завершении внешнего управления имуществом должника и прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия; вынести определение о продолжении проведения внешнего управления имуществом должника в пределах срока, установленного в пункте 2 настоящей статьи. Статья 13. Санация 1. Ходатайство о проведении санации может быть подано должником, собственником предприятия - должника, кредитором с соблюдением требований к оформлению заявлений, установленных в статьях 5 и 6 настоящего Закона, в арбитражный суд до принятия им решения по делу. В тех случаях, когда лица, желающие участвовать в проведении санации, определены до вынесения арбитражным судом определения по ходатайству о проведении этой процедуры, в арбитражный суд представляются список этих лиц, сведения о них, включая сведения о характере их имущественных отношений с должником, а также их письменное согласие на участие в проведении санации. Преимущественное право на участие в проведении санации имеют собственник предприятия - должника, кредиторы, члены трудового коллектива этого предприятия. В случаях, если кандидатами на участие в санации являются собственник предприятия - должника и (или) члены трудового коллектива этого предприятия, они самостоятельно участвуют в санации. 2. Основанием для проведения санации является наличие реальной возможности восстановить платежеспособность предприятия - должника для продолжения его деятельности путем оказания этому предприятию финансовой помощи собственником и иными лицами. 3. В случае, если в течение 36 месяцев повторно подано заявление о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия, арбитражный суд не вправе выносить определение о проведении санации. 4. В случае удовлетворения ходатайства о санации арбитражный суд с согласия собственника предприятия - должника и кредиторов объявляет конкурс желающих принять участие в санации. В обязательном порядке конкурс объявляется в том случае, если к моменту вынесения арбитражным судом определения о проведении санации собственник предприятия - должника и члены трудового коллектива не воспользовались своим преимущественным правом на участие в проведении санации. Объявление о проведении конкурса публикуется должником в "Вестнике Высшего арбитражного суда Российской Федерации" за свой счет. К участию в конкурсе допускаются юридические, в том числе и иностранные, физические лица, а также члены трудового коллектива предприятия - должника. Заявление на участие в конкурсе подается в арбитражный суд, объявивший конкурс, в течение месяца со дня опубликования объявления о проведении конкурса. 5. Если по истечении срока подачи заявлений на участие в конкурсе выразивших желание участвовать в санации не окажется, арбитражный суд выносит определение об отмене проведения санации и принимает одно из решений, предусмотренных в статье 10 настоящего Закона. 6. Не позднее десяти дней по истечении срока подачи заявлений на участие в конкурсе, а в тех случаях, когда конкурс не объявлялся, - не позднее десяти дней после вынесения определения о назначении санации арбитражный суд рассматривает кандидатуры лиц, выразивших желание участвовать в санации, и определяет лиц, допущенных к участию в ней, о чем выносит определение. 7. В семидневный срок со дня вынесения определения, указанного в пункте 5 настоящей статьи, участники санации обязаны провести собрание, на котором они должны выработать соглашение. В соглашении должно содержаться обязательство обеспечить удовлетворение требований всех кредиторов в согласованные с ними сроки, указываются предполагаемая продолжительность санации, согласованное с участниками санации распределение между ними ответственности перед кредиторами, ответственность одного или нескольких участников санации в случае их отказа от участия в санации после ее начала, а также другие условия, которые участники санации сочтут необходимым предусмотреть. По истечении 12 месяцев с начала санации должно быть удовлетворено не менее 40 процентов от общей суммы требований кредиторов. Удовлетворение требований кредиторов производится в очередности, установленной в статье 30 настоящего Закона. В соглашении не может предусматриваться передача должником основных средств участникам санации. Участники санации обязаны выполнить принятые обязательства перед кредиторами в полном объеме и несут за их выполнение солидарную ответственность, если соглашением не предусмотрено иное. Соглашение передается в арбитражный суд в течение десяти дней с момента подписания. 8. На основании представленного соглашения арбитражный суд выносит определение о начале проведения санации в порядке и на условиях, определенных в соглашении, и осуществляет контроль за ее проведением. 9. Продолжительность санации не должна превышать 18 месяцев. Арбитражный суд вправе по ходатайству участников санации, за исключением случаев санации государственных или муниципальных предприятий, продлить срок ее проведения, но не более чем на шесть месяцев. 10. В процессе проведения санации собственник предприятия - должника, любой из кредиторов или члены трудового коллектива предприятия - должника могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о неэффективном проведении санации или о действиях участников санации, ведущих к ущемлению интересов собственника предприятия - должника, либо кредиторов, либо членов трудового коллектива предприятия - должника. Арбитражный суд рассматривает такие заявления и принимает соответствующее решение вплоть до решения о прекращении санации. 11. Санация может быть прекращена в связи с окончанием установленного срока ее проведения, невыполнением требований, предусмотренных в абзаце 2 пункта 7 настоящей статьи, а также в связи с установленной неэффективностью санации. В случае прекращения санации арбитражный суд принимает решение о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства. 12. Достижение цели санации дает основание арбитражному суду для вынесения определения о ее завершении и прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия. При этом сохраняются все права участников санации, установленные в соглашении о санации. Статья 14. Особенности реорганизационных процедур для предприятий, в имуществе которых имеется вклад государства или местного Совета народных депутатов, а также получающих дотации из бюджетов соответствующих уровней В трехдневный срок со дня возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия должник уведомляет об этом: орган, уполномоченный государством или местным Советом народных депутатов управлять имуществом предприятия, в котором вклад государства или местных Советов народных депутатов составляет не менее 50 процентов; финансовые органы соответствующих уровней - в отношении предприятий, получающих дотации из бюджетов соответствующих уровней. Орган, уполномоченный государством или местным Советом народных депутатов управлять имуществом предприятия, или финансовый орган соответствующего уровня в 15-дневный срок со дня получения уведомления представляет в арбитражный суд свои предложения. В случае, если орган, уполномоченный государством или местным Советом народных депутатов управлять имуществом должника, или финансовый орган соответствующего уровня вносит предложение о проведении санации или о предоставлении предприятию дополнительной дотации из соответствующего бюджета, он обязан гарантировать удовлетворение имущественных требований всех кредиторов и возмещение арбитражных расходов. В обязательном порядке предоставляются дотации предприятию, для которого в соответствии с законодательством установлены условия хозяйствования, при которых не возмещаются его затраты на производство товаров (работ, услуг). Эти дотации должны возместить убытки, понесенные предприятием в результате работы в таких условиях. Гарантии органа, уполномоченного государством или местным Советом народных депутатов управлять имуществом предприятия, или финансового органа соответствующего уровня являются основанием для приостановления арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия. В случае отказа органа, уполномоченного государством или местным Советом народных депутатов управлять имуществом предприятия, от проведения санации или финансового органа соответствующего уровня от предоставления дотации арбитражный суд принимает одно из решений в соответствии со статьей 10 настоящего Закона. РАЗДЕЛ IV. ПРИНУДИТЕЛЬНАЯ ЛИКВИДАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ - ДОЛЖНИКА ПО РЕШЕНИЮ АРБИТРАЖНОГО СУДА. КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО Статья 15. Цель конкурсного производства Конкурсное производство осуществляется с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов и объявления должника свободным от долгов, а также с целью охраны сторон от неправомерных действий в отношении друг друга. Статья 16. Решение о принудительной ликвидации предприятия - должника Арбитражный суд, признав должника несостоятельным (банкротом), принимает решение о его принудительной ликвидации и об открытии конкурсного производства. Об открытии конкурсного производства арбитражный суд уведомляет: трудовой коллектив предприятия - должника; соответствующие органы местного самоуправления; местные финансовые органы; банки и иные кредитные учреждения, обслуживающие должника. Статья 17. Объявление о несостоятельности (банкротстве) предприятия Решение о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства публикуется в "Вестнике Высшего арбитражного суда Российской Федерации" за счет средств, перечисленных на депозитный счет арбитражного суда. Публикация должна содержать: наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело; наименование и указание на местонахождение предприятия - должника; дату принятия арбитражным судом решения, на основании которого открывается конкурсное производство; обращение к кредиторам с предложением предъявить имеющиеся у них претензии к должнику в двухмесячный срок со дня публикации; иные существенные обстоятельства. Статья 18. Последствия открытия конкурсного производства для должника С момента признания должника несостоятельным (банкротом) и принятия решения об открытии конкурсного производства: запрещается передача либо другое отчуждение имущества должника (кроме случаев, когда разрешение на отчуждение дано собранием кредиторов), погашение его обязательств. При этом платежи кредиторам - залогодержателям, а также платежи, предусмотренные в пункте 1 статьи 30 настоящего Закона, не приостанавливаются; сроки исполнения всех долговых обязательств должника считаются наступившими; прекращается начисление пени и процентов по всем видам задолженности предприятия - должника. Все претензии имущественного характера с этого момента могут быть предъявлены должнику только в рамках конкурсного производства. Статья 19. Функции арбитражного суда в конкурсном производстве Арбитражный суд: открывает и закрывает конкурсное производство; назначает конкурсного управляющего; выносит определение об отстранении руководителя от выполнения обязанностей по управлению предприятием - должником; принимает решения о правомерности действий участников конкурсного производства в случаях, предусмотренных в настоящем Законе. Статья 20. Участники конкурсного производства Участниками конкурсного производства являются конкурсный управляющий, собрание (комитет) кредиторов, должник, члены трудового коллектива и другие заинтересованные лица. Статья 21. Конкурсный управляющий 1. Конкурсный управляющий: приобретает право распоряжения имуществом должника; осуществляет анализ финансового состояния должника, изучает обоснованность требований кредиторов, признает или отклоняет их; формирует конкурсную массу, в том числе проводит работу по взиманию дебиторской задолженности; представляет в арбитражный суд и кредиторам необходимую информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства; выполняет функции управления предприятием - должником; имеет право оспаривать в арбитражном суде сделки должника, заключенные им в течение последних шести месяцев, предшествующих возбуждению производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия; формирует состав ликвидационной комиссии и руководит ее работой; созывает собрание кредиторов. 2. Кандидатура конкурсного управляющего должна отвечать требованиям, установленным в пункте 4 статьи 12 настоящего Закона. 3. Конкурсный управляющий имеет право обжаловать в арбитражный суд решения собрания (комитета) кредиторов, принятые с нарушением компетенции собрания (комитета) либо ограничивающие полномочия конкурсного управляющего. Статья 22. Вознаграждение конкурсного управляющего Размер вознаграждения конкурсного управляющего определяется собранием (комитетом) кредиторов и утверждается арбитражным судом. Вознаграждение конкурсному управляющему выплачивается в очередности, установленной в статье 30 настоящего Закона. Арбитражный суд производит авансовые выплаты вознаграждения конкурсному управляющему из средств, внесенных заранее на депозитный счет арбитражного суда в пределах сумм, поступивших на этот счет, с последующим возмещением из конкурсной массы. Статья 23. Собрание кредиторов 1. Право участвовать в собрании кредиторов имеют кредиторы, конкурсный управляющий, представитель трудового коллектива предприятия - должника и должник. Право принятия решения имеют только конкурсные кредиторы. 2. Собрание кредиторов: может образовать комитет кредиторов и определить его функции; выдвигает кандидатуру конкурсного управляющего; дает разрешение конкурсному управляющему на совершение отдельных сделок, связанных с отчуждением имущества должника; решает вопрос о начале продажи, форме продажи, а также о начальной цене имущества предприятия - должника; определяет размер вознаграждения конкурсному управляющему; определяет предприятие или предприятия, на которые возлагается обязанность внести денежные средства на депозитный счет арбитражного суда в случаях, предусмотренных настоящим Законом; может принять решение о заключении мирового соглашения; осуществляет контроль за действиями конкурсного управляющего. 3. Собрание кредиторов является правомочным, если на нем представлены кредиторы с правом голоса, сумма требований которых составляет не менее 50 процентов от общей суммы не об... смотреть

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ПРЕДПРИЯТИЙ (ЧАСТЬ 1)

- Настоящий Закон определяет условия и порядок объявления предприятиянесостоятельным должником и осуществления конкурсного производства -устанавливает очередность удовлетворения требований кредиторов. Законсоздает правовую основу для принудительной или добровольной ликвидациинесостоятельного предприятия, если проведение реорганизационных процедурэкономически не целесообразно или они не дали положительного результата.Понятия, используемые в целях настоящего Закона: активы - имуществопредприятия, в состав которого входят основные средства, другиедолгосрочные вложения (включая нематериальные активы), оборотные средства,финансовые активы; пассивы - обязательства (за исключением субвенций,дотаций, собственных средств и других источников) предприятия, состоящиеиз заемных и привлеченных средств, включая кредиторскую задолженность;арбитражный управляющий - лицо, назначаемое арбитражным судом, которомупередаются функции внешнего управления имуществом должника; внешнееуправление имуществом должника - реорганизационная процедура, направленнаяна продолжение деятельности предприятия - должника и назначаемаяарбитражным судом по заявлению должника, собственника предприятия -должника или кредитора (кредиторов) и осуществляемая на основании передачифункций по управлению предприятием - должником арбитражному управляющему;добровольная ликвидация предприятия - должника - внесудебная процедураликвидации несостоятельного предприятия, осуществляемая по соглашениюмежду его собственником и кредиторами под контролем кредиторов; должник,предприятие - должник - предприятие, которое не выполняет или в ближайшеевремя не сможет выполнить свои обязательства перед кредиторами; конкурснаямасса - имущество должника, на которое может быть обращено взыскание впроцессе конкурсного производства; конкурсное производство - процедура,направленная на принудительную или добровольную ликвидациюнесостоятельного предприятия, в результате которой осуществляетсяраспределение конкурсной массы между кредиторами; конкурсный кредитор -физическое или юридическое лицо, имеющее имущественные требования кдолжнику и не являющееся носителем залоговых прав; конкурсный управляющий- лицо, осуществляющее конкурсное производство; мировое соглашение -процедура достижения договоренности между должником и кредиторамиотносительно отсрочки и (или) рассрочки причитающихся кредиторам платежейили скидки с долгов; недобросовестное удовлетворение требований кредиторов- удовлетворение требований отдельных кредиторов в ущерб интересамостальных кредиторов; неудовлетворительная структура баланса - такоесостояние имущества и обязательств должника, когда за счет имущества неможет быть обеспечено своевременное выполнение обязательств передкредиторами в связи с недостаточной степенью ликвидности имуществадолжника. При этом общая стоимость имущества может быть равна общей суммеобязательств должника или превышать ее; предприятие - занимающеесяпредпринимательской деятельностью юридическое лицо, или не образующиеюридического лица предприниматели, или гражданин - предприниматель;принудительная ликвидация предприятия - должника - процедура ликвидациинесостоятельного предприятия, осуществляемая по решению арбитражного суда;реорганизационные процедуры - процедуры, направленные на поддержаниедеятельности и оздоровление предприятия - должника с целью предотвращенияего ликвидации; санация (оздоровление предприятия - должника) -реорганизационная процедура, когда собственником предприятия - должника,кредитором (кредиторами) или иными лицами оказывается финансовая помощьпредприятию - должнику; умышленное банкротство - преднамеренное созданиеили увеличение руководителем или собственником предприятия егонеплатежеспособности, нанесение ими ущерба предприятию в личных интересахили в интересах иных лиц, заведомо некомпетентное ведение дел; фиктивноебанкротство - заведомо ложное объявление предприятием о своейнесостоятельности с целью введения в заблуждение кредиторов для полученияот них отсрочки и (или) рассрочки причитающихся кредиторам платежей илискидки с долгов. РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие и признакинесостоятельности (банкротства) Под несостоятельностью (банкротством)предприятия понимается неспособность удовлетворить требования кредиторовпо оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечитьобязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с превышениемобязательств должника над его имуществом или в связи снеудовлетворительной структурой баланса должника. Внешним признакомнесостоятельности (банкротства) предприятия является приостановление еготекущих платежей, если предприятие не обеспечивает или заведомо неспособно обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трехмесяцев со дня наступления сроков их исполнения. Несостоятельность(банкротство) предприятия считается имеющей место после признания фактанесостоятельности арбитражным судом или после официального объявления оней должником при его добровольной ликвидации. Статья 2. Типы применяемыек должнику процедур 1. В соответствии с настоящим Законом в отношениидолжника применяются следующие процедуры: реорганизационные;ликвидационные; мировое соглашение. 2. Реорганизационные процедурывключают внешнее управление имуществом должника и санацию. 3. Кликвидационным процедурам относятся: принудительная ликвидация предприятия- должника по решению арбитражного суда; добровольная ликвидациянесостоятельного предприятия под контролем кредиторов. Ликвидацияпредприятия - должника осуществляется в процессе конкурсного производства.Статья 3. Подведомственность дел о несостоятельности (банкротстве) 1. Делао несостоятельности (банкротстве) предприятия рассматриваются Высшимарбитражным судом республики в составе Российской Федерации, краевым,областным, городским арбитражным судом, арбитражным судом автономнойобласти, автономного округа по месту нахождения предприятия - должника,указанному в его учредительных документах. 2. Рассмотрение дел онесостоятельности (банкротстве) предприятий производится арбитражным судомв порядке, установленном настоящим Законом, а по вопросам, неурегулированным настоящим Законом, - в соответствии с Арбитражнымпроцессуальным кодексом Российской Федерации. 3. Дела о несостоятельности(банкротстве) предприятий рассматриваются арбитражным судом, еслитребования к должнику в совокупности составляют сумму не менее 500минимальных размеров оплаты труда, установленных законом. РАЗДЕЛ II.РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ПРЕДПРИЯТИЯ ВАРБИТРАЖНОМ СУДЕ Статья 4. Основание для возбуждения производства по делуОснованием для возбуждения производства по делу о несостоятельности(банкротстве) предприятия является заявление должника или кредитора(кредиторов), а также прокурора. Статья 5. Заявление должника варбитражный суд 1. Заявление должника о возбуждении производства по делу онесостоятельности (банкротстве) предприятия подается на основании решениясобственника предприятия - должника, или органа, уполномоченного управлятьимуществом должника, или руководящего органа предприятия, который вправепринять такое решение в соответствии с учредительными документами.Заявление должника подается в письменной форме и подписываетсяруководителем предприятия - должника либо лицом, его заменяющим. Взаявлении может содержаться ходатайство о проведении внешнего управленияимуществом должника или санации. 2. Заявление должника должно содержатькроме данных, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексомРоссийской Федерации, сумму требований, которые не могут бытьудовлетворены, сведения о форме собственности и субъекте собственности,причины, по которым должник считает невозможным выполнить своиобязательства, другие необходимые сведения. Заявление может быть подано впредвидении несостоятельности (банкротства) предприятия. 3. К заявлениюдолжника прилагаются список его кредиторов и должников с расшифровкой ихдебиторской и кредиторской задолженности, бухгалтерский баланс либозаменяющие его бухгалтерские документы. 4. Копия заявления с приложениями,указанными в пункте 3 настоящей статьи, направляется должником кредиторам.5. В случае непредставления должником в течение 15 дней со дня подачизаявления бухгалтерского баланса либо заменяющих его бухгалтерскихдокументов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, арбитражный судпоручает составление и представление бухгалтерского баланса либозаменяющих его бухгалтерских документов независимому аудитору за счетдолжника. За непредставление указанных документов на руководителяпредприятия - должника может быть наложен в административном порядке штрафв размере до десяти минимальных размеров оплаты труда, сумма которогонаправляется на увеличение конкурсной массы. Сумму, подлежащую выплатеаудитору, должник вносит вперед на депозитный счет арбитражного суда. Еслидолжник не внесет необходимую сумму, причитающуюся аудитору, суммавыплачивается с депозитного счета арбитражного суда с последующимвозмещением из имущества должника. 6. Заявление, поданное должником, неможет быть им отозвано. Арбитражный суд рассматривает дело по существу. 7.Информация, полученная от должника арбитражным судом в процессерассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве) предприятия, неподлежит разглашению в какой бы то ни было форме до принятия решения опризнании предприятия несостоятельным (банкротом). Статья 6. Извещение,направляемое кредитором должнику, и заявление кредитора в арбитражный суд1. В случае невыполнения должником обязательств по оплате товаров (работ,услуг), кроме отказа от оплаты по основаниям, предусмотреннымзаконодательством или договором, по истечении трех месяцев со днянаступления сроков исполнения указанных обязательств кредитор вправенаправить должнику заказной почтой извещение с уведомлением о вручении. Визвещении должны содержаться требования к должнику в недельный срок со дняего получения выполнить свои обязательства, а также предупреждение о том,что в случае их невыполнения в течение указанного срока кредитор обратитсяв арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу онесостоятельности (банкротстве) предприятия. При получении уведомления овручении извещения должнику, но не ранее установленного в нем срока,кредитор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждениипроизводства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия. Взаявлении может содержаться ходатайство о проведении внешнего управленияимуществом должника или санации. 2. Заявление кредитора представляется вписьменной форме. К нему прилагаются документы, подтверждающие требованияк должнику, которые не были удовлетворены в течение срока, указанного встатье 1 настоящего Закона, а также уведомление о вручении извещениядолжнику и подтверждение направления ему копии заявления с приложениями.3. Кредитор обязан направить должнику копию заявления с приложениями. 4.Заявление кредитора может быть отозвано им до возбуждения арбитражнымсудом производства по делу. Статья 7. Заявление прокурора в арбитражныйсуд 1. Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением овозбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве)предприятия в случае обнаружения им признаков умышленного или фиктивногобанкротства и в других случаях, предусмотренных законодательными актамиРоссийской Федерации. 2. Заявление прокурора может быть отозвано им довозбуждения арбитражным судом производства по делу. Статья 8. Возбуждениепроизводства по делу На основании заявления должника, кредитора илипрокурора судья арбитражного суда возбуждает производство по делу онесостоятельности (банкротстве) предприятия, о чем выносит определение,которое направляется должнику, кредитору (кредиторам) и прокурору, а такжетрудовому коллективу предприятия - должника в лице органа, подписавшегоколлективный договор. Статья 9. Коллегиальность рассмотрения деларбитражным судом Арбитражный суд рассматривает дела о несостоятельности(банкротстве) предприятий в составе трех судей. Статья 10. Решение иопределение арбитражного суда 1. На заседание арбитражного судаприглашаются лица, участвующие в деле, в том числе должник, собственникпредприятия - должника, орган, уполномоченный управлять государственнымили муниципальным имуществом (в случае участия государства или местногоСовета народных депутатов в имуществе должника), финансовый орган по местурегистрации должника, банк (банки), осуществляющий (осуществляющие)расчетное и кредитное обслуживание должника, известные арбитражному судукредиторы, а также представитель трудового коллектива предприятия -должника, который избирается на общем собрании (конференции) трудовогоколлектива. 2. По результатам рассмотрения дела арбитражный суд принимаетсоответствующее решение: о признании должника несостоятельным (банкротом)и открытии конкурсного производства; об отклонении заявления в техслучаях, когда в ходе судебного разбирательства выявлена фактическаясостоятельность должника и требования кредиторов могут быть удовлетворены.3. При наличии ходатайства о проведении реорганизационных процедур иоснований для их проведения, предусмотренных в пункте 2 статьи 12 и впункте 2 статьи 13 настоящего Закона, арбитражный суд выносит определениео приостановлении производства по делу о несостоятельности (банкротстве)предприятия и проведении внешнего управления имуществом должника илисанации. Статья 11. Особенности рассмотрения дел о банках Коммерческийбанк или иное кредитное учреждение, их кредиторы, а также прокурор вправеобратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства поделу о несостоятельности (банкротстве) коммерческого банка или иногокредитного учреждения только после отзыва его лицензии на совершениебанковских операций Центральным банком Российской Федерации. РАЗДЕЛ III.РЕОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ Статья 12. Внешнее управление имуществомдолжника 1. Ходатайство о проведении внешнего управления имуществомдолжника может быть подано должником, собственником предприятия -должника, кредитором с соблюдением требований к оформлению заявлений,установленных в статьях 5 и 6 настоящего Закона, в арбитражный суд допринятия им соответствующего решения. В ходатайстве должны содержатьсяобоснование необходимости и целесообразности проведения указаннойпроцедуры, предложение по кандидатуре арбитражного управляющего. Кходатайству прилагается письменное согласие кандидата на проведениевнешнего управления имуществом должника. К ходатайству, подаваемомудолжником, прилагается бухгалтерский баланс либо заменяющие егобухгалтерские документы на последнюю отчетную дату, а в том случае, еслинаступила новая отчетная дата, - новый бухгалтерский баланс либо новыезаменяющие его бухгалтерские документы. 2. Основанием для назначениявнешнего управления имуществом должника является наличие реальнойвозможности восстановить платежеспособность предприятия - должника с цельюпродолжения его деятельности путем реализации части его имущества иосуществления других организационных и экономических мероприятий.Продолжительность проведения внешнего управления имуществом должника недолжна превышать 18 месяцев. 3. На период проведения внешнего управленияимуществом должника вводится мораторий на удовлетворение требованийкредиторов к должнику. 4. При назначении внешнего управления имуществомдолжника арбитражный суд назначает арбитражного управляющего. Должник икредиторы вправе предложить свои кандидатуры арбитражного управляющего.При наличии нескольких кандидатур арбитражный управляющий назначается наконкурсной основе. Кандидат в арбитражные управляющие должен бытьэкономистом или юристом либо обладать опытом хозяйственной работы, а такжене иметь судимостей. Кандидатом в арбитражные управляющие не может бытьдолжностное лицо администрации предприятия - должника или кредитора.Кандидат в арбитражные управляющие представляет декларацию о своих доходахи имущественном состоянии. 5. Размер вознаграждения арбитражномууправляющему определяется собранием (комитетом) кредиторов и утверждаетсяарбитражным судом. Вознаграждение арбитражному управляющему выплачиваетсяиз имущества должника, кроме случаев, предусмотренных в абзаце 3настоящего пункта. Вознаграждение арбитражному управляющему выплачиваетсяв очередности, установленной в статье 30 настоящего Закона. Арбитражныйсуд производит авансовые выплаты вознаграждения арбитражному управляющемуиз средств, внесенных заранее на депозитный счет арбитражного суда, впределах сумм, поступивших на этот счет, с последующим возмещением изимущества должника. В случае, если ходатайство о проведении внешнегоуправления имуществом должника подано собственником предприятия - должникаили кредиторами, а в последующем арбитражный суд принимает решение опрекращении внешнего управления имуществом должника или выноситопределение о назначении нового арбитражного управляющего согласно пункту8 настоящей статьи, выплата вознаграждения или его части арбитражномууправляющему может быть отнесена на счет стороны, подавшей ходатайство опроведении внешнего управления имуществом должника. 6. Арбитражныйуправляющий: руководит предприятием - должником, имеет права и исполняетобязанности, предоставленные законодательными актами Российской Федерациируководителю предприятия; отстраняет при необходимости руководителя отвыполнения обязанностей по управлению предприятием - должником, принимаетна работу и увольняет работников в соответствии с законодательством отруде; распоряжается имуществом должника; созывает собрание (комитет)кредиторов; разрабатывает план проведения внешнего управления имуществомдолжника и организует его выполнение; выполняет другие функции,предусмотренные настоящим Законом. 7. Собрание кредиторов: можетобразовать комитет кредиторов и определить его функции, при этом комитеткредиторов имеет право требовать от арбитражного управляющегопредоставление соответствующей информации и объяснений; утверждает планпроведения внешнего управления имуществом должника; определяет размервознаграждения арбитражному управляющему, который подлежит утверждениюарбитражным судом; определяет предприятие (предприятия), на которое(которые) возлагается обязанность внести денежные средства на депозитныйсчет арбитражного суда в случаях, предусмотренных настоящим Законом;выполняет другие функции, предусмотренные настоящим Законом. Собраниесозывается по предложению кредиторов, сумма требований которых составляетне менее одной трети от размера обязательств должника. На собраниекредиторов приглашается представитель трудового коллектива предприятия -должника. 8. Арбитражный управляющий не позднее чем в трехмесячный срок содня своего назначения созывает собрание кредиторов для утверждения планапроведения внешнего управления имуществом должника. Проект планапредварительно направляется арбитражным управляющим участникам собрания. Орешении собрания кредиторов арбитражный управляющий уведомляет арбитражныйсуд. В случае, если собрание кредиторов не одобряет (большинством в дветрети от суммы требований кредиторов) план проведения внешнего управленияимуществом должника, предложенный арбитражным управляющим, арбитражный судможет вынести определение об отмене внешнего управления имуществомдолжника или оставить его в силе, назначив нового арбитражногоуправляющего. При проведении внешнего управления имуществом должникаобъекты, указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, не могут бытьликвидированы без уведомления органов местного самоуправления и органовгосударственной власти, которые принимают эти объекты на свой баланс ссообщением об этом арбитражному управляющему не позднее чем через месяцпосле получения ими уведомления от арбитражного управляющего. 9. Собраниекредиторов вправе вносить изменения в утвержденный план проведениявнешнего управления имуществом должника и предложения по его реализации,которые после утверждения их арбитражным судом должны приниматьсяарбитражным управляющим к исполнению. 10. Собственник предприятия -должника или любой из кредиторов, считающий, что план проведения внешнегоуправления имуществом должника либо действия (бездействие) арбитражногоуправляющего наносят ущерб его интересам, может обратиться в арбитражныйсуд с заявлением о пересмотре этого плана. Заявл... смотреть

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ПРЕДПРИЯТИЙ (ЧАСТЬ 2)

- ение рассматриваетсяарбитражным судом в течение месяца, и по результатам рассмотрениявыносится определение. 11. Арбитражный управляющий обращается варбитражный суд с заявлением о завершении внешнего управления имуществомдолжника в случаях: если цель внешнего управления имуществом должника,предусмотренная в пункте 2 настоящей статьи, достигнута; если он убедился,что достижение этой цели невозможно. В зависимости от результатовпроведения внешнего управления имуществом должника и характера заявленияарбитражного управляющего арбитражный суд может: принять решение опрекращении внешнего управления имуществом должника, признании должниканесостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;вынести определение о завершении внешнего управления имуществом должника ипрекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве)предприятия; вынести определение о продолжении проведения внешнегоуправления имуществом должника в пределах срока, установленного в пункте 2настоящей статьи. Статья 13. Санация 1. Ходатайство о проведении санацииможет быть подано должником, собственником предприятия - должника,кредитором с соблюдением требований к оформлению заявлений, установленныхв статьях 5 и 6 настоящего Закона, в арбитражный суд до принятия имрешения по делу. В тех случаях, когда лица, желающие участвовать впроведении санации, определены до вынесения арбитражным судом определенияпо ходатайству о проведении этой процедуры, в арбитражный судпредставляются список этих лиц, сведения о них, включая сведения охарактере их имущественных отношений с должником, а также их письменноесогласие на участие в проведении санации. Преимущественное право научастие в проведении санации имеют собственник предприятия - должника,кредиторы, члены трудового коллектива этого предприятия. В случаях, есликандидатами на участие в санации являются собственник предприятия -должника и (или) члены трудового коллектива этого предприятия, онисамостоятельно участвуют в санации. 2. Основанием для проведения санацииявляется наличие реальной возможности восстановить платежеспособностьпредприятия - должника для продолжения его деятельности путем оказанияэтому предприятию финансовой помощи собственником и иными лицами. 3. Вслучае, если в течение 36 месяцев повторно подано заявление о возбуждениипроизводства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия,арбитражный суд не вправе выносить определение о проведении санации. 4. Вслучае удовлетворения ходатайства о санации арбитражный суд с согласиясобственника предприятия - должника и кредиторов объявляет конкурсжелающих принять участие в санации. В обязательном порядке конкурсобъявляется в том случае, если к моменту вынесения арбитражным судомопределения о проведении санации собственник предприятия - должника ичлены трудового коллектива не воспользовались своим преимущественнымправом на участие в проведении санации. Объявление о проведении конкурсапубликуется должником в ""Вестнике Высшего арбитражного суда РоссийскойФедерации"" за свой счет. К участию в конкурсе допускаются юридические, втом числе и иностранные, физические лица, а также члены трудовогоколлектива предприятия - должника. Заявление на участие в конкурсеподается в арбитражный суд, объявивший конкурс, в течение месяца со дняопубликования объявления о проведении конкурса. 5. Если по истечении срокаподачи заявлений на участие в конкурсе выразивших желание участвовать всанации не окажется, арбитражный суд выносит определение об отменепроведения санации и принимает одно из решений, предусмотренных в статье10 настоящего Закона. 6. Не позднее десяти дней по истечении срока подачизаявлений на участие в конкурсе, а в тех случаях, когда конкурс необъявлялся, - не позднее десяти дней после вынесения определения оназначении санации арбитражный суд рассматривает кандидатуры лиц,выразивших желание участвовать в санации, и определяет лиц, допущенных кучастию в ней, о чем выносит определение. 7. В семидневный срок со днявынесения определения, указанного в пункте 5 настоящей статьи, участникисанации обязаны провести собрание, на котором они должны выработатьсоглашение. В соглашении должно содержаться обязательство обеспечитьудовлетворение требований всех кредиторов в согласованные с ними сроки,указываются предполагаемая продолжительность санации, согласованное сучастниками санации распределение между ними ответственности передкредиторами, ответственность одного или нескольких участников санации вслучае их отказа от участия в санации после ее начала, а также другиеусловия, которые участники санации сочтут необходимым предусмотреть. Поистечении 12 месяцев с начала санации должно быть удовлетворено не менее40 процентов от общей суммы требований кредиторов. Удовлетворениетребований кредиторов производится в очередности, установленной в статье30 настоящего Закона. В соглашении не может предусматриваться передачадолжником основных средств участникам санации. Участники санации обязанывыполнить принятые обязательства перед кредиторами в полном объеме и несутза их выполнение солидарную ответственность, если соглашением непредусмотрено иное. Соглашение передается в арбитражный суд в течениедесяти дней с момента подписания. 8. На основании представленногосоглашения арбитражный суд выносит определение о начале проведения санациив порядке и на условиях, определенных в соглашении, и осуществляетконтроль за ее проведением. 9. Продолжительность санации не должнапревышать 18 месяцев. Арбитражный суд вправе по ходатайству участниковсанации, за исключением случаев санации государственных или муниципальныхпредприятий, продлить срок ее проведения, но не более чем на шестьмесяцев. 10. В процессе проведения санации собственник предприятия -должника, любой из кредиторов или члены трудового коллектива предприятия -должника могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о неэффективномпроведении санации или о действиях участников санации, ведущих к ущемлениюинтересов собственника предприятия - должника, либо кредиторов, либочленов трудового коллектива предприятия - должника. Арбитражный судрассматривает такие заявления и принимает соответствующее решение вплотьдо решения о прекращении санации. 11. Санация может быть прекращена всвязи с окончанием установленного срока ее проведения, невыполнениемтребований, предусмотренных в абзаце 2 пункта 7 настоящей статьи, а такжев связи с установленной неэффективностью санации. В случае прекращениясанации арбитражный суд принимает решение о признании должниканесостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства. 12.Достижение цели санации дает основание арбитражному суду для вынесенияопределения о ее завершении и прекращении производства по делу онесостоятельности (банкротстве) предприятия. При этом сохраняются всеправа участников санации, установленные в соглашении о санации. Статья 14.Особенности реорганизационных процедур для предприятий, в имуществекоторых имеется вклад государства или местного Совета народных депутатов,а также получающих дотации из бюджетов соответствующих уровней Втрехдневный срок со дня возбуждения производства по делу онесостоятельности (банкротстве) предприятия должник уведомляет об этом:орган, уполномоченный государством или местным Советом народных депутатовуправлять имуществом предприятия, в котором вклад государства или местныхСоветов народных депутатов составляет не менее 50 процентов; финансовыеорганы соответствующих уровней - в отношении предприятий, получающихдотации из бюджетов соответствующих уровней. Орган, уполномоченныйгосударством или местным Советом народных депутатов управлять имуществомпредприятия, или финансовый орган соответствующего уровня в 15-дневныйсрок со дня получения уведомления представляет в арбитражный суд своипредложения. В случае, если орган, уполномоченный государством или местнымСоветом народных депутатов управлять имуществом должника, или финансовыйорган соответствующего уровня вносит предложение о проведении санации илио предоставлении предприятию дополнительной дотации из соответствующегобюджета, он обязан гарантировать удовлетворение имущественных требованийвсех кредиторов и возмещение арбитражных расходов. В обязательном порядкепредоставляются дотации предприятию, для которого в соответствии сзаконодательством установлены условия хозяйствования, при которых невозмещаются его затраты на производство товаров (работ, услуг). Этидотации должны возместить убытки, понесенные предприятием в результатеработы в таких условиях. Гарантии органа, уполномоченного государством илиместным Советом народных депутатов управлять имуществом предприятия, илифинансового органа соответствующего уровня являются основанием дляприостановления арбитражным судом производства по делу о несостоятельности(банкротстве) предприятия. В случае отказа органа, уполномоченногогосударством или местным Советом народных депутатов управлять имуществомпредприятия, от проведения санации или финансового органа соответствующегоуровня от предоставления дотации арбитражный суд принимает одно из решенийв соответствии со статьей 10 настоящего Закона. РАЗДЕЛ IV. ПРИНУДИТЕЛЬНАЯЛИКВИДАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ - ДОЛЖНИКА ПО РЕШЕНИЮ АРБИТРАЖНОГО СУДА. КОНКУРСНОЕПРОИЗВОДСТВО Статья 15. Цель конкурсного производства Конкурсноепроизводство осуществляется с целью соразмерного удовлетворения требованийкредиторов и объявления должника свободным от долгов, а также с цельюохраны сторон от неправомерных действий в отношении друг друга. Статья 16.Решение о принудительной ликвидации предприятия - должника Арбитражныйсуд, признав должника несостоятельным (банкротом), принимает решение о егопринудительной ликвидации и об открытии конкурсного производства. Оботкрытии конкурсного производства арбитражный суд уведомляет: трудовойколлектив предприятия - должника; соответствующие органы местногосамоуправления; местные финансовые органы; банки и иные кредитныеучреждения, обслуживающие должника. Статья 17. Объявление онесостоятельности (банкротстве) предприятия Решение о признании должниканесостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производствапубликуется в ""Вестнике Высшего арбитражного суда Российской Федерации"" засчет средств, перечисленных на депозитный счет арбитражного суда.Публикация должна содержать: наименование арбитражного суда, впроизводстве которого находится дело; наименование и указание наместонахождение предприятия - должника; дату принятия арбитражным судомрешения, на основании которого открывается конкурсное производство;обращение к кредиторам с предложением предъявить имеющиеся у них претензиик должнику в двухмесячный срок со дня публикации; иные существенныеобстоятельства. Статья 18. Последствия открытия конкурсного производствадля должника С момента признания должника несостоятельным (банкротом) ипринятия решения об открытии конкурсного производства: запрещаетсяпередача либо другое отчуждение имущества должника (кроме случаев, когдаразрешение на отчуждение дано собранием кредиторов), погашение егообязательств. При этом платежи кредиторам - залогодержателям, а такжеплатежи, предусмотренные в пункте 1 статьи 30 настоящего Закона, неприостанавливаются; сроки исполнения всех долговых обязательств должникасчитаются наступившими; прекращается начисление пени и процентов по всемвидам задолженности предприятия - должника. Все претензии имущественногохарактера с этого момента могут быть предъявлены должнику только в рамкахконкурсного производства. Статья 19. Функции арбитражного суда вконкурсном производстве Арбитражный суд: открывает и закрывает конкурсноепроизводство; назначает конкурсного управляющего; выносит определение оботстранении руководителя от выполнения обязанностей по управлениюпредприятием - должником; принимает решения о правомерности действийучастников конкурсного производства в случаях, предусмотренных в настоящемЗаконе. Статья 20. Участники конкурсного производства Участникамиконкурсного производства являются конкурсный управляющий, собрание(комитет) кредиторов, должник, члены трудового коллектива и другиезаинтересованные лица. Статья 21. Конкурсный управляющий 1. Конкурсныйуправляющий: приобретает право распоряжения имуществом должника;осуществляет анализ финансового состояния должника, изучает обоснованностьтребований кредиторов, признает или отклоняет их; формирует конкурснуюмассу, в том числе проводит работу по взиманию дебиторской задолженности; представляет варбитражный суд и кредиторам необходимую информацию о финансовом состояниидолжника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства;выполняет функции управления предприятием - должником; имеет правооспаривать в арбитражном суде сделки должника, заключенные им в течениепоследних шести месяцев, предшествующих возбуждению производства по делу онесостоятельности (банкротстве) предприятия; формирует составликвидационной комиссии и руководит ее работой; созывает собраниекредиторов. 2. Кандидатура конкурсного управляющего должна отвечатьтребованиям, установленным в пункте 4 статьи 12 настоящего Закона. 3.Конкурсный управляющий имеет право обжаловать в арбитражный суд решениясобрания (комитета) кредиторов, принятые с нарушением компетенции собрания(комитета) либо ограничивающие полномочия конкурсного управляющего. Статья22. Вознаграждение конкурсного управляющего Размер вознагражденияконкурсного управляющего определяется собранием (комитетом) кредиторов иутверждается арбитражным судом. Вознаграждение конкурсному управляющемувыплачивается в очередности, установленной в статье 30 настоящего Закона.Арбитражный суд производит авансовые выплаты вознаграждения конкурсномууправляющему из средств, внесенных заранее на депозитный счет арбитражногосуда в пределах сумм, поступивших на этот счет, с последующим возмещениемиз конкурсной массы. Статья 23. Собрание кредиторов 1. Право участвовать всобрании кредиторов имеют кредиторы, конкурсный управляющий, представительтрудового коллектива предприятия - должника и должник. Право принятиярешения имеют только конкурсные кредиторы. 2. Собрание кредиторов: можетобразовать комитет кредиторов и определить его функции; выдвигаеткандидатуру конкурсного управляющего; дает разрешение конкурсномууправляющему на совершение отдельных сделок, связанных с отчуждениемимущества должника; решает вопрос о начале продажи, форме продажи, а такжео начальной цене имущества предприятия - должника; определяет размервознаграждения конкурсному управляющему; определяет предприятие илипредприятия, на которые возлагается обязанность внести денежные средствана депозитный счет арбитражного суда в случаях, предусмотренных настоящимЗаконом; может принять решение о заключении мирового соглашения;осуществляет контроль за действиями конкурсного управляющего. 3. Собраниекредиторов является правомочным, если на нем представлены кредиторы справом голоса, сумма требований которых составляет не менее 50 процентовот общей суммы не обеспеченных залогом обязательств. Любой из кредиторовможет быть представлен на собрании доверенным лицом. Конкурсный кредиторимеет право голоса на собрании кредиторов, если он является держателемпризнанных требований к должнику. В случае, если собрание кредиторов непредложило кандидатуры конкурсного управляющего, он назначаетсяарбитражным судом из списка кандидатур конкурсных управляющих,утвержденного в установленном порядке. Статья 24. Последствия открытияконкурсного производства для руководителя предприятия - должника С моментаоткрытия конкурсного производства руководитель предприятия - должникаотстраняется от должности, а его права и обязанности переходят кконкурсному управляющему. Статья 25. Права представителя трудовогоколлектива предприятия - должника Представитель трудового коллективапредприятия - должника, наделенный полномочиями общим собранием(конференцией) членов трудового коллектива, имеет право участвовать врассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) предприятия,осуществлять совместно с кредиторами проверку сумм требований в части,относящейся к обязательствам должника перед работниками предприятия -должника, осуществлять проверку документов, представленных в обоснованиенесостоятельности (банкротства). Статья 26. Оценка активов должника иопределение размера его долга 1. Все имущество (активы) должника,указанное в бухгалтерском балансе либо заменяющих его бухгалтерскихдокументах, образует основу для формирования конкурсной массы. Вконкурсную массу включаются объекты социально-коммунальной сферы,находящиеся на балансе должника, за исключением жилищного фонда, детскихдошкольных учреждений и отдельных жизненно важных для данного регионаобъектов производственной и коммунальной инфраструктуры, которые должныбыть приняты на баланс соответствующих органов местного самоуправления илиорганов государственной власти, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации. 2. В ходе конкурсного производстваконкурсный управляющий с помощью привлеченных экспертов проводитинвентаризацию и оценку имущества (активов) должника и его обязательств(пассивов). Размер вознаграждения экспертам определяется арбитражным судомв порядке, устанавливаемом Верховным Советом Российской Федерации. 3.Оценка имущества (активов) должника, составляющего конкурсную массу,производится в порядке, устанавливаемом законодательством РоссийскойФедерации. 4. В конкурсную массу не включается имущество (активы),являющееся предметом залога. 5. В конкурсную массу не включаетсяимущество, не принадлежащее должнику на праве собственности (полногохозяйственного ведения), в том числе: арендованное должником имущество;имущество, находящееся на ответственном хранении у должника; личноеимущество работников предприятия - должника, за исключением имущества, накоторое в соответствии с законодательством или учредительными документамипредприятия может быть обращено взыскание по обязательствам должника.Статья 27. Признание претензий кредиторов Конкурсный управляющий послеистечения срока предъявления претензий кредиторами к должнику, указанногов абзаце 5 части второй статьи 17 настоящего Закона, анализирует всеобязательства предприятия - должника независимо от поступления претензийот кредиторов, составляет список признанных и отклоненных претензий суказанием сумм признанных претензий и очередности их удовлетворения и втечение двух месяцев направляет этот список кредиторам. Кредиторы вправеобратиться в арбитражный суд с заявлением об удовлетворении отклоненныхпретензий или с заявлением об определении очередности их удовлетворения. Куказанным заявлениям прилагается список признанных и отклоненныхпретензий, составленный конкурсным управляющим. Арбитражный судрассматривает указанные заявления в течение месяца со дня его получения.Статья 28. Признание недействительными действий должника, совершенных допризнания его несостоятельным (банкротом) 1. По заявлению конкурсногоуправляющего арбитражный суд признает недействительными совершенныедолжником или от его имени до признания его несостоятельным (банкротом)действия, направленные: на досрочное удовлетворение требований отдельныхкредиторов по ранее возникшим обязательствам, если они были совершены втечение шести месяцев до дня возбуждения производства по делу онесостоятельности (банкротстве) предприятия и если в момент их совершенияпредприятие уже было фактически несостоятельным (банкротом), а такженезависимо от шестимесячного срока, если эти действия были совершеныдолжником с намерением причинить ущерб другим кредиторам и кредиторы, впользу которых были совершены указанные действия, знали об этом намерениидолжника; на удовлетворение требований отдельных кредиторов из числа техкредиторов, срок удовлетворения требований которых наступил в то время,когда предприятие уже было фактически несостоятельным (банкротом) истороны об этом знали. Положения настоящего пункта не распространяются надействия должника, направленные на удовлетворение требований кредиторов -залогодержателей и привилегированных кредиторов. 2. В случае признаниядействий должника недействительными кредиторы обязаны возвратить вконкурсную массу все полученное ими в результате этих действий, а приневозможности возвратить полученное в натуре - возместить его сто... смотреть

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ПРЕДПРИЯТИЙ (ЧАСТЬ 3)

- имость вденьгах. 3. До завершения конкурсного производства каждый кредитор вправепредложить конкурсному управляющему оспорить указанные в настоящей статьедействия должника в арбитражном суде. В случае его отказа каждый изкредиторов вправе подать соответствующее заявление в арбитражный суд отсвоего имени. Статья 29. Погашение долговых обязательств должника,обеспеченных залогом Из имущества должника вне конкурса погашаются егодолговые обязательства, обеспеченные залогом. Статья 30. Порядокраспределения конкурсной массы 1. Вне очереди покрываются расходы,связанные с: конкурсным производством, выплатой вознагражденийарбитражному и конкурсному управляющим; продолжением функционированияпредприятия - должника. 2. После покрытия расходов, указанных в пункте 1настоящей статьи, удовлетворяются требования кредиторов в следующейочередности: в первую очередь - граждан, перед которыми должник несетответственность за причинение вреда их жизни или здоровью - путемкапитализации соответствующих повременных платежей; во вторую очередь - пооплате труда работников, по отчислениям в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, по выплате пособий в течение одного года до дня открытияконкурсного производства и по выплате вознаграждений, причитающихся поавторским и лицензионным договорам; в третью очередь - по погашениюзадолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды,возникшей в течение одного года до дня открытия конкурсного производства;в четвертую очередь - конкурсных кредиторов; в пятую очередь - членовтрудового коллектива предприятия - должника, обладающих вкладом в егоимущество; в шестую очередь - прочих собственников; в седьмую очередь -все остальные требования. Кредиторы первой, второй и третьей очередиявляются привилегированными. 3. Требования каждой очереди удовлетворяютсяпосле полного погашения требований предыдущей очереди. 4. Принедостаточности взысканной суммы для полного удовлетворения всехтребований кредиторов соответствующей очереди эти требованияудовлетворяются пропорционально сумме, причитающейся каждому из них.Статья 31. Обжалование решения конкурсного управляющего Должник иликредитор, считающий, что решение конкурсного управляющего нарушает егоправа и законные интересы, вправе обратиться в арбитражный суд ссоответствующим заявлением. По результатам рассмотрения заявленияарбитражный суд принимает соответствующее решение. Статья 32. Решение опродаже имущества должника Решение о начале продажи, форме продажи иначальной цене имущества должника принимается собранием (комитетом)кредиторов по представлению конкурсного управляющего. Статья 33.Информация о продаже имущества должника Конкурсный управляющий извещаетвозможно более широкий круг заинтересованных лиц о начале продажиимущества должника, информирует об условиях его приобретения и о срокахподачи заявлений о намерении приобрести это имущество. Статья 34. Продажаимущества должника Продажа имущества должника проводится конкурснымуправляющим. При этом имущество продается покупателю, предложившемунаиболее высокую цену. Статья 35. Удовлетворение требований кредиторов 1.Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника,распределяются между кредиторами в соответствии с порядком и очередностью,установленными в статье 30 настоящего Закона. 2. Требования кредиторов,выявленные и заявленные после истечения срока, предусмотренного для ихзаявления, удовлетворяются из имущества должника, оставшегося послеудовлетворения требований кредиторов, заявленных в установленный срок. 3.Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности конкурсноймассы, считаются погашенными. Погашенными считаются также претензии, непризнанные конкурсным управляющим, если кредиторы не оспаривают это варбитражном суде либо если арбитражный суд признает иски кредиторовнеобоснованными. Статья 36. Освобождение должника от долгов Должниксчитается полностью свободным от долгов после удовлетворения требований ипогашения претензий кредиторов в порядке и на условиях, установленныхнастоящим Законом. Статья 37. Отчет конкурсного управляющего Послезавершения всех расчетов конкурсный управляющий представляет в арбитражныйсуд отчет о своей деятельности, к нему прилагаются ликвидационный баланс идокументы об использовании средств, оставшихся после удовлетворениятребований кредиторов, а также представляет декларацию о своих доходах иимущественном положении. Отчет подлежит утверждению арбитражным судом.После утверждения отчета арбитражный суд выносит определение о завершенииконкурсного производства. Копия определения направляется органу,осуществляющему государственную регистрацию предприятий. Статья 38.Ликвидация предприятия - должника Предприятие - должник считаетсяликвидированным с момента исключения его из соответствующегогосударственного реестра на основании вынесенного арбитражным судомопределения о завершении конкурсного производства. РАЗДЕЛ V. МИРОВОЕСОГЛАШЕНИЕ Статья 39. Сроки заключения мирового соглашения Мировоесоглашение между должником и конкурсными кредиторами может быть заключенона любом этапе производства по делу о несостоятельности (банкротстве)предприятия. Статья 40. Условия заключения мирового соглашения 1. Мировоесоглашение может быть заключено лишь в отношении требований четвертой ипоследующих очередей, установленных в статье 30 настоящего Закона. 2. Дляконкурсных кредиторов, не согласных на заключение мирового соглашения, немогут быть установлены условия, худшие, чем для согласившихся на мировоесоглашение кредиторов, требования которых отнесены к одной очереди. 3. Призаключении мирового соглашения отсрочка и (или) рассрочка причитающихсякредиторам платежей или скидка с долгов, а также сложение недоимок пообязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды и возврат излишнепоступивших сумм допускаются лишь в случаях и порядке, установленныхзаконодательством. Статья 41. Заключение мирового соглашения и вступлениеего в силу 1. Мировое соглашение заключается в письменной форме. 2.Мировое соглашение подлежит утверждению арбитражным судом и считаетсяпринятым, если за его заключение высказалось не менее двух третей (посумме требований) конкурсных кредиторов четвертой и последующих очередей.3. Мировое соглашение вступает в силу со дня его утверждения арбитражнымсудом и является обязательным для конкурсных кредиторов четвертой ипоследующих очередей. Статья 42. Рассмотрение мирового соглашения варбитражном суде 1. Должник обязан направить в арбитражный суд мировоесоглашение, бухгалтерский баланс либо заменяющие его бухгалтерскиедокументы, список всех конкурсных кредиторов четвертой и последующихочередей с указанием их адресов и суммы задолженности, справку о суммезадолженности по требованиям, на которые мировое соглашение нераспространяется. 2. О дате рассмотрения мирового соглашения арбитражныйсуд извещает заинтересованные стороны. Неявка вызванных лиц непрепятствует рассмотрению дела. 3. Арбитражный суд обязан заслушатькаждого присутствующего в заседании конкурсного кредитора, возражающегопротив утверждения мирового соглашения, даже если на собрании кредиторовон голосовал за принятие мирового соглашения. 4. В течение двух недельпосле утверждения мирового соглашения арбитражным судом кредиторы должныполучить удовлетворение своих требований в размере не менее 35 процентовсуммы долга. Размер удовлетворения требований возрастает с увеличениемрассрочки платежей и определяется соглашением сторон. Статья 43.Недействительность мирового соглашения или его расторжение 1. По искулюбого из кредиторов мировое соглашение может быть признано арбитражнымсудом недействительным, если должник неправильно указал свое имущество вбухгалтерском балансе либо заменяющих его бухгалтерских документах. 2.Мировое соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон или порешению арбитражного суда в случаях: невыполнения мирового соглашения;продолжающегося ухудшения финансового состояния предприятия - должника;совершения должником действий, наносящих ущерб правам и законным интересамкредиторов. После расторжения мирового соглашения арбитражный судвозобновляет производство по делу о несостоятельности (банкротстве)предприятия. 3. В случае расторжения мирового соглашения сообщение об этомпубликуется в ""Вестнике Высшего арбитражного суда Российской Федерации"" засчет должника. 4. В случае признания мирового соглашения недействительнымили его расторжения те требования кредиторов, по которым была произведенаотсрочка и (или) рассрочка причитающихся им платежей или скидка с долгов,в неудовлетворенной их части восстанавливаются в полном размере. РАЗДЕЛVI. НЕПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ДОЛЖНИКА, СОБСТВЕННИКА ПРЕДПРИЯТИЯ - ДОЛЖНИКА,КРЕДИТОРА И ИНЫХ ЛИЦ Статья 44. Неправомерные действия Под неправомернымидействиями в настоящем Законе понимаются нарушения, связанные сумышленными, некомпетентными или небрежными действиями должника, илисобственника предприятия - должника, или кредиторов, или иных лиц дооткрытия конкурсного производства либо в его процессе, наносящие ущербдолжнику или кредиторам. Статья 45. Неправомерные действия должника илисобственника предприятия - должника до открытия конкурсного производства Кнеправомерным действиям должника или собственника предприятия - должникадо открытия конкурсного производства относятся действия, подпадающие подпонятия умышленного или фиктивного банкротства. К неправомерным действиямдолжника или собственника предприятия - должника относятся также действия,совершенные в предвидении несостоятельности (банкротства) предприятия инаносящие ущерб интересам всех или части кредиторов, как то: сокрытиечасти имущества должника или его обязательств; сокрытие, уничтожение,фальсификация любого учетного документа, связанного с осуществлениемхозяйственной деятельности должника; невнесение необходимой записи вбухгалтерские документы; уничтожение, продажа или внесение в качествезалога части имущества должника, полученного в кредит и не оплаченного.Статья 46. Неправомерные действия должника или собственника предприятия -должника после открытия конкурсного производства К неправомерным действиямдолжника или собственника предприятия - должника после открытияконкурсного производства относятся: действия, предусмотренные в частивторой статьи 45 настоящего Закона; сокрытие от конкурсного управляющегосведений о том, кому, когда и в какой форме была передана часть имуществапредприятия - должника; непредъявление по требованию конкурсногоуправляющего имущества, находящегося в пользовании или на хранении упредприятия - должника; непредставление должником конкурсному управляющемубухгалтерских документов; сокрытие от конкурсного управляющего должникомсовершенных им действий, предусмотренных в статье 28 настоящего Закона.Статья 47. Неправомерные действия кредитора и иных лиц 1. Кредиторсчитается совершившим неправомерное действие, если он, зная опредпочтительном удовлетворении его требований в ущерб другим кредиторам,согласился на такое удовлетворение. 2. Любое лицо считается совершившимнеправомерное действие, если оно, зная о наступившей или предстоящейнесостоятельности (банкротстве) предприятия, умышленно способствуетсокрытию всего или части его имущества. Статья 48. Последствия совершениянеправомерных действий Лица, совершившие неправомерные действия, указанныев статьях 45 - 47 настоящего Закона, могут быть привлечены кответственности в соответствии с законодательными актами РоссийскойФедерации. РАЗДЕЛ VII. ВНЕСУДЕБНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ Статья 49. Внесудебныепроцедуры Внесудебные процедуры являются способами, позволяющими должникупутем переговоров с кредиторами либо договариваться о продолжениидеятельности предприятия - должника, либо согласовать с ними решение о егодобровольной ликвидации. Порядок и условия ведения переговоровопределяются должником по согласованию с кредиторами. Статья 50.Результаты внесудебных процедур Результатами внесудебных процедур могутбыть: договоренность между должником и всеми или частью кредиторов оботсрочке и (или) рассрочке причитающихся кредиторам платежей или скидке сдолгов для продолжения деятельности предприятия - должника; добровольнаяликвидация предприятия - должника под контролем кредиторов и официальноеобъявление должником о своей несостоятельности (банкротстве) в порядке ина условиях, установленных настоящим Законом. Статья 51. Добровольнаяликвидация предприятия - должника под контролем кредиторов 1. Решение одобровольной ликвидации предприятия - должника и об официальном объявленииим о своей несостоятельности (банкротстве) принимается руководителемпредприятия - должника совместно с кредиторами на основе анализаэкономического состояния предприятия, в результате которого установлено,что предприятие не может платить по своим обязательствам и нет возможностивосстановить его платежеспособность. Указанное решение утверждаетсясобственником (собственниками) предприятия - должника. Несогласие срешением о добровольной ликвидации предприятия - должника собственника(собственников), а также кого-либо из кредиторов данного предприятия срешением о его добровольной ликвидации влечет за собой возбуждениепроизводства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия варбитражном суде в порядке, установленном в разделе II настоящего Закона.Предприятие - должник считается находящимся в процессе ликвидации смомента утверждения собственником (собственниками) данного предприятиярешения о его добровольной ликвидации. Официальное объявление одобровольной ликвидации предприятия - должника публикуется в ""ВестникеВысшего арбитражного суда Российской Федерации"". 2. Руководительпредприятия - должника вносит предложение о кандидатуре (кандидатурах)конкурсного управляющего. Конкурсный управляющий назначается собственником(собственниками) предприятия - должника. Кредиторы имеют право назначитьнового конкурсного управляющего вместо назначенного собственником(собственниками) предприятия - должника. Конкурсный управляющий принимаетв свое распоряжение имущество должника и управляет им с момента егоназначения. При этом руководитель предприятия - должника отстраняется отвыполнения обязанностей по управлению предприятием - должником. Вобязанности конкурсного управляющего входит созыв собраний кредиторов ирегулярное представление им на этих собраниях отчета о ходе ликвидациипредприятия - должника. Конкурсный управляющий выполняет и другие функции,предусмотренные в статье 21 настоящего Закона. 3. После назначенияконкурсного управляющего должник не вправе удовлетворять требованиякредиторов за счет своего имущества, за исключением требований кредиторов,права которых обеспечены залогом, и привилегированных кредиторов. Должникобязан в течение семи дней после назначения конкурсного управляющегопредставить ему бухгалтерский баланс либо заменяющие его бухгалтерскиедокументы. 4. Конкурсный управляющий созывает собрание кредиторов втечение 15 дней после принятия решения о добровольной ликвидациипредприятия - должника. Собранию кредиторов представляется бухгалтерскийбаланс либо заменяющие его бухгалтерские документы предприятия - должника,а также список кредиторов с указанием сумм их требований. Функции собраниякредиторов определены в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона. 5. Порядокпродажи имущества должника и удовлетворения требований кредиторовопределяется в соответствии со статьями 32 - 35 настоящего Закона. Неподлежат продаже объекты, принятые на баланс соответствующими органамиместного самоуправления и органами государственной власти в соответствии спунктом 1 статьи 26 настоящего Закона. 6. После реализации имуществадолжника и распределения денежных средств между кредиторами конкурсныйуправляющий созывает заключительное собрание кредиторов, на котороеприглашается собственник (собственники) предприятия - должника, иотчитывается о своей работе. Собрание принимает решение об утвержденииликвидационного баланса, отчета об использовании средств, оставшихся послеудовлетворения требований кредиторов, и о ликвидации предприятия.Предприятие считается ликвидированным с момента исключения его изгосударственного реестра на основании представления. Президент РоссийскойФедерации Б.ЕЛЬЦИН Москва, Дом Советов России. 19 ноября 1992 года. . 3929-1... смотреть

T: 194