Смотреть больше слов в «Современном энциклопедическом словаре»
- (в ред. Федеральных законовот 07.08.95 . 128-ФЗ - от 25.11.95 . 185-ФЗ, от 27.12.95 . 211-ФЗ, от05.02.97 . 25-ФЗ) Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Цели Закона и сфераего применения 1. Настоящий Закон устанавливает порядок формирования иприменения таможенного тарифа Российской Федерации - инструмента торговойполитики и государственного регулирования внутреннего рынка товаровРоссийской Федерации при его взаимосвязи с мировым рынком, а также правилаобложения товаров пошлинами при их перемещении через таможенную границуРоссийской Федерации. Основными целями таможенного тарифа являются:рационализация товарной структуры ввоза товаров в Российскую Федерацию;поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютныхдоходов и расходов на территории Российской Федерации; создание условийдля прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаровв Российской Федерации; защита экономики Российской Федерации отнеблагоприятного воздействия иностранной конкуренции; обеспечение условийдля эффективной интеграции Российской Федерации в мировую экономику. 2.Сферой действия настоящего Закона является единая таможенная территорияРоссийской Федерации. Статья 2. Таможенный тариф 1. Таможенный тарифРоссийской Федерации - свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа),применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РоссийскойФедерации и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатуройвнешнеэкономической деятельности (далее - Товарная номенклатура). 2.Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности РоссийскойФедерации определяется Правительством Российской Федерации исходя изпринятых в международной практике систем классификации товаров. 3.Таможенный тариф применяется в отношении ввоза товаров на таможеннуютерриторию Российской Федерации и вывоза товаров с этой территории. Статья3. Ставки таможенных пошлин и порядок их установления 1. Ставки таможенныхпошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц,перемещающих товары через таможенную границу Российской Федерации, видовсделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренныхнастоящим Законом. 2. Ставки ввозных таможенных пошлин в пределах,установленных настоящим Законом, определяются Правительством РоссийскойФедерации. Предельные ставки ввозных таможенных пошлин, применяемые вотношении товаров, происходящих из стран, в торгово - политическихотношениях с которыми Российская Федерация применяет режим наиболееблагоприятствуемой нации, устанавливаются Верховным Советом РоссийскойФедерации. В отношении товаров, происходящих из стран, торгово -политические отношения с которыми не предусматривают режим наиболееблагоприятствуемой нации, либо страна происхождения которых неустановлена, ставки ввозных таможенных пошлин, определяемые на основаниинастоящего Закона, увеличиваются вдвое, за исключением случаевпредоставления Российской Федерацией тарифных льгот (преференций) наосновании соответствующих положений настоящего Закона. 3. Ставки вывозныхтаможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются,а также нетарифные меры внешнеэкономического регулирования устанавливаютсяПравительством Российской Федерации и являются мерами оперативногорегулирования внешнеэкономической деятельности на территории РоссийскойФедерации. Статья 4. Виды ставок пошлин В Российской Федерации применяютсяследующие виды ставок пошлин: адвалорные, начисляемые в процентах ктаможенной стоимости облагаемых товаров; специфические, начисляемые вустановленном размере за единицу облагаемых товаров; комбинированные,сочетающие оба названных вида таможенного обложения. Статья 5. Термины иопределения Для целей настоящего Закона используются следующие термины ипонятия: 1) таможенная территория Российской Федерации - территория, надкоторой Российская Федерация обладает исключительной юрисдикцией вотношении таможенного дела; 2) таможенная граница - граница таможеннойтерритории Российской Федерации; 3) товар - любое движимое имущество (втом числе тепловая, электрическая и иные виды энергии), перемещаемое черезтаможенную границу Российской Федерации; 4) лица - предприятия,учреждения, организации и граждане, а также лица без гражданства,перемещающие товары через таможенную границу Российской Федерации; 5)пошлина - таможенная пошлина, а также иные виды пошлин, предусмотренныенастоящим Законом. При этом таможенная пошлина - обязательный взнос,взимаемый таможенными органами Российской Федерации при ввозе товара натаможенную территорию Российской Федерации или вывозе товара с этойтерритории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза; 6)таможенная стоимость товара - стоимость товара, определяемая всоответствии с настоящим Законом и используемая для целей: обложениятовара пошлиной; внешнеэкономической и таможенной статистики; примененияиных мер государственного регулирования торгово - экономический отношений,связанных со стоимостью товаров, включая осуществление валютного контролявнешнеторговых сделок и расчетов банков по ним, в соответствии сзаконодательными актами Российской Федерации; 7) декларант - лицо,перемещающее через таможенную границу товары и (или) заявляющее(декларирующее), представляющее и предъявляющее товары для целейтаможенного оформления. Раздел II. СЕЗОННЫЕ И ОСОБЫЕ ПОШЛИНЫ Статья 6.Сезонные пошлины Для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаровПравительством Российской Федерации могут устанавливаться сезонныепошлины. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможеннымтарифом, не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышатьшести месяцев в году. Статья 7. Особые виды пошлин В целях защитыэкономических интересов Российской Федерации к ввозимым товарам могутвременно применяться особые виды пошлин: специальные пошлины;антидемпинговые пошлины; компенсационные пошлины. Статья 8. Специальныепошлины Специальные пошлины применяются: в качестве защитной меры, еслитовары ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации вколичествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерботечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующихтоваров; как ответная мера на дискриминационные и иные действия,ущемляющие интересы Российской Федерации, со стороны других государств илиих союзов. Статья 9. Антидемпинговые пошлины Антидемпинговые пошлиныприменяются в случаях ввоза на таможенную территорию Российской Федерациитоваров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывозав момент этого ввоза, если такой ввоз наносит или угрожает нанестиматериальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либопрепятствует организации или расширению производства подобных товаров вРоссийской Федерации. Статья 10. Компенсационные пошлины Компенсационныепошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию РоссийскойФедерации товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенноиспользовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанестиматериальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либопрепятствует организации или расширению производства подобных товаров вРоссийской Федерации. Статья 11. Процедура применения особых видов пошлинПрименению особых видов пошлин (специальных, антидемпинговых икомпенсационных) предшествует расследование, проводимое в соответствии сзаконодательством Российской Федерации по инициативе государственныхорганов управления Российской Федерации. Решения в ходе расследованиядолжны основываться на количественно определяемых данных. Ставкисоответствующих пошлин устанавливаются Правительством Российской Федерациипо итогам проведенного расследования для каждого отдельного случая, и ихразмер должен быть соотносим с величиной установленного расследованиемдемпингового занижения цены, субсидий и выявленного ущерба. Раздел III.ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ ТОВАРА Статья 12. Система определения таможеннойстоимости 1. Система определения таможенной стоимости (таможенной оценки)товаров основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых вмеждународной практике, и распространяется на товары, ввозимые натаможенную территорию Российской Федерации. Порядок применения системытаможенной оценки товаров, ввозимых на таможенную территорию РоссийскойФедерации, устанавливается Правительством Российской Федерации наосновании положений настоящего Закона. 2. Порядок определения таможеннойстоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации,устанавливается Правительством Российской Федерации. Статья 13. Заявлениетаможенной стоимости товара 1. Таможенная стоимость заявляется(декларируется) декларантом таможенному органу Российской Федерации приперемещении товара через таможенную границу Российской Федерации. Порядоки условия заявления таможенной стоимости ввозимых товаров, а также формадекларации устанавливаются Государственным таможенным комитетом РоссийскойФедерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.Таможенная стоимость товара определяется декларантом согласно методамопределения таможенной стоимости, установленным настоящим Законом.Контроль за правильностью определения таможенной стоимости осуществляетсятаможенным органом Российской Федерации, производящим таможенноеоформление товара. Статья 14. Соблюдение конфиденциальности информацииИнформация, представляемая декларантом при заявлении таможенной стоимоститовара, определенная в качестве составляющей коммерческую тайну илиявляющаяся конфиденциальной, может использоваться таможенными органамиисключительно в таможенных целях и не может передаваться третьим лицам,включая иные государственные органы, без специального разрешениядекларанта, за исключением случаев, предусмотренных законодательнымиактами Российской Федерации. За разглашение информации, составляющейкоммерческую тайну или являющейся конфиденциальной, таможенный органРоссийской Федерации и его должностные лица несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 15. Права иобязанности декларанта 1. Заявляемая декларантом таможенная стоимость ипредоставляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должныосновываться на достоверной, количественно определяемой и документальноподтвержденной информации. 2. При необходимости подтверждения заявленнойдекларантом таможенной стоимости декларант обязан по требованиютаможенного органа Российской Федерации предоставить последнему нужные дляэтого сведения. При возникновении у таможенного органа сомнений вдостоверности сведений, представленных декларантом для определениятаможенной стоимости, декларант имеет право доказать такую достоверность.В случае непредставления доказательств, подтверждающих достоверностьиспользованных декларантом данных, таможенный орган вправе принять решениео невозможности использования выбранного декларантом метода таможеннойоценки. 3. При возникновении необходимости в уточнении заявленнойдекларантом таможенной стоимости товара декларант вправе обратиться втаможенный орган Российской Федерации с просьбой предоставить емудекларируемый товар в пользование под залог имущества или гарантиюуполномоченного банка в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации либо уплатить таможенные платежи в соответствии с таможеннойоценкой товара, осуществленной таможенным органом Российской Федерации. 4.Дополнительные расходы, возникшие у декларанта в связи с уточнениемзаявленной им таможенной стоимости либо представлением таможенному органуРоссийской Федерации дополнительной информации, несет декларант. При этомувеличение срока таможенного оформления товара, обусловленное проведениемтаможенной оценки, не может быть использовано декларантом для полученияфактической отсрочки оплаты товара пошлиной. Статья 16. Права иобязанности таможенного органа 1. Таможенный орган Российской Федерации,производящий контроль за правильностью таможенной оценки товара, вправепринимать решение о правильности заявленной декларантом таможеннойстоимости товара с учетом положений статьи 15 настоящего Закона. 2. Приотсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленнойдекларантом таможенной стоимости, либо при наличии оснований полагать, чтопредставленные декларантом сведения не являются достоверными и (или)достаточными, таможенный орган Российской Федерации может самостоятельноопределить таможенную стоимость декларируемого товара, последовательноприменяя методы определения таможенной стоимости, установленные настоящимЗаконом, на основании имеющихся у него сведений (в том числе ценовойинформации по идентичным или однородным товарам) с корректировкой,осуществляемой в соответствии с настоящим Законом. 3. Таможенный органРоссийской Федерации по письменному запросу декларанта обязан втрехмесячный срок представить декларанту письменное разъяснение причин, покоторым заявленная декларантом таможенная стоимость не может быть принятатаможенным органом в качестве базы для начисления пошлины. 4. Принесогласии декларанта с решением таможенного органа Российской Федерации вотношении определения таможенной стоимости товара это решение может бытьобжаловано в порядке, определяемом Таможенным кодексом РоссийскойФедерации. Статья 17. Начисление, уплата и взимание пошлины 1. Начисление,уплата и взимание пошлины на товар производится на основе его таможеннойстоимости в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации. 2.Пошлина вносится в республиканский бюджет Российской Федерации. Раздел IV.МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРА И ПОРЯДОК ИХ ПРИМЕНЕНИЯСтатья 18. Методы определения таможенной стоимости 1. Определениетаможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РоссийскойФедерации, производится путем применения следующих методов: по цене сделкис ввозимыми товарами; по цене сделки с идентичными товарами; по ценесделки с однородными товарами; вычитания стоимости; сложения стоимости;резервного метода. 2. Основным методом определения таможенной стоимостиявляется метод по цене сделки с ввозимыми товарами. В том случае, еслиосновной метод не может быть использован, применяется последовательнокаждый из перечисленных в пункте 1 настоящей статьи методов. При этомкаждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не можетбыть определена путем использования предыдущего метода. Методы вычитания исложения стоимости могут применяться в любой последовательности. Статья19. Метод по цене сделки с ввозимыми товарами 1. Таможенной стоимостьюввозимого на таможенную территорию Российской Федерации товара являетсяцена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товарна момент пересечения им таможенной границы Российской Федерации (до портаили иного места ввоза). При определении таможенной стоимости в цену сделкивключаются следующие компоненты, если они не были ранее в нее включены: а)расходы по доставке товара до авиапорта, порта или иного места ввозатовара на таможенную территорию Российской Федерации; стоимостьтранспортировки; расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и перевалкетоваров; страховая сумма; б) расходы, понесенные покупателем: комиссионныеи брокерские вознаграждения, за исключением комиссионных по закупкетовара; стоимость контейнеров и (или) другой многооборотной тары, если всоответствии с Товарной номенклатурой они рассматриваются как единое целоес оцениваемыми товарами; стоимость упаковки, включая стоимость упаковочныхматериалов и работ по упаковке; в) соответствующая часть стоимостиследующих товаров и услуг, которые прямо или косвенно были предоставленыпокупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи спроизводством или продажей на вывоз оцениваемых товаров: сырья,материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих изделий,являющихся составной частью оцениваемых товаров; инструментов, штампов,форм и других подобных предметов, использованных при производствеоцениваемых товаров; материалов, израсходованных при производствеоцениваемых товаров (смазочных материалов, топлива и других); инженернойпроработки, опытно - конструкторской работы, дизайна, художественногооформления, эскизов и чертежей, выполненных вне территории РоссийскойФедерации и непосредственно необходимых для производства оцениваемыхтоваров; г) лицензионные и иные платежи за использование объектовинтеллектуальной собственности, которые покупатель должен прямо иликосвенно осуществить в качестве условия продажи оцениваемых товаров; д)величина части прямого или косвенного дохода продавца от любых последующихперепродаж, передачи или использования оцениваемых товаров на территорииРоссийской Федерации. 2. Указанный метод не может быть использован дляопределения таможенной стоимости товара, если: а) существуют ограничения вотношении прав покупателя на оцениваемый товар, за исключением:ограничений, установленных законодательством Российской Федерации;ограничений географического региона, в котором товары могут бытьперепроданы; ограничений, существенно не влияющих на цену товара; б)продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых неможет быть учтено; в) данные, использованные декларантом при заявлениитаможенной стоимости, не подтверждены документально либо не являютсяколичественно определенными и достоверными; г) участники сделки являютсявзаимозависимыми лицами, за исключением случаев, когда их взаимосвязь неповлияла на цену сделки, что должно быть доказано декларантом. При этомпод взаимозависимыми лицами понимаются лица, удовлетворяющие хотя быодному из следующих признаков: один из участников сделки (физическое лицо)или должностное лицо одного из участников сделки является одновременнодолжностным лицом другого участника сделки; участники сделки являютсясовладельцами предприятия; участники сделки связаны трудовыми отношениями;один из участников сделки является владельцем вклада (пая) или обладателемакций с правом голоса в уставном капитале другого участника сделки,составляющих не менее пяти процентов уставного капитала; оба участникасделки находятся под непосредственным либо косвенным контролем третьеголица; участники сделки совместно контролируют, непосредственно иликосвенно, третье лицо; один из участников сделки находится поднепосредственным или косвенным контролем другого участника сделки;участники сделки или их должностные лица являются родственниками. Статья20. Метод по цене сделки с идентичными товарами 1. При использованииметода по цене сделки с идентичными товарами в качестве основы дляопределения таможенной стоимости товара принимается цена сделки сидентичными товарами при соблюдении условий, указанных в настоящей статье.При этом под идентичными понимаются товары, одинаковые во всех отношенияхс оцениваемыми товарами, в том числе по следующим признакам: физическиехарактеристики; качество и репутация на рынке; страна происхождения;производитель. Незначительные различия во внешнем виде не могут служитьоснованием для отказа в рассмотрении товаров как идентичных, если востальном такие товары соответствуют требованиям настоящего пункта. 2.Цена сделки с идентичными товарами принимается в качестве основы дляопределения таможенной стоимости, если эти товары: а) проданы для ввоза натерриторию Российской Федерации; б) ввезены одновременно с оцениваемымитоварами или не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров; в)ввезены примерно в том же количестве и (или) на тех же коммерческихусловиях. В случае, если идентичные товары ввозились в ином количестве и(или) на других коммерческих условиях, декларант должен произвестисоответствующую корректировку их цены с учетом этих различий идокументально подтвердить таможенному органу Российской Федерации ееобоснованность. 3. Таможенная стоимость, определяемая по цене сделки сидентичными товарами, должна быть скорректирована с учетом расходов,указанных в статье 19 настоящего Закона. Корректировка должнапроизводиться декларантом на основании достоверных и документальноподтвержденных сведений. 4. В случае, если при применении настоящегометода выявляются более одной цены сделки по идентичным товарам, то дляопределения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкаяиз них. Статья 21. Метод по цене сделки с од... смотреть
- нородными товарами 1. Прииспользовании метода оценки по цене сделки с однородными товарами вкачестве основы для определения таможенной стоимости товара принимаетсяцена сделки по товарам, однородным с ввозимыми, при соблюдении условий,указанных в настоящей статье. При этом под однородными понимаются товары,которые, хотя и не являются одинаковыми во всех отношениях, имеют сходныехарактеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнятьте же функции, что и оцениваемые товары, и быть коммерческивзаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываютсяследующие их признаки: качество, наличие товарного знака и репутация нарынке; страна происхождения; производитель. 2. При использовании методаопределения таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарамиприменяются положения пунктов 2 - 4 статьи 20 настоящего Закона. 3. Прииспользовании методов таможенной оценки на основании положений статьи 20 инастоящей статьи: а) товары не считаются идентичными оцениваемым илиоднородными с ними, если они не были произведены в той же стране, что иоцениваемые товары; б) товары, произведенные не производителем оцениваемыхтоваров, а другим лицом, принимаются во внимание только в том случае, еслине имеется ни идентичных, ни однородных товаров, произведенных лицом -производителем оцениваемых товаров; в) товары не считаются идентичными илиоднородными, если их проектирование, опытно - конструкторские работы надними, их художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иныеаналогичные работы выполнены в Российской Федерации. Статья 22. Метод наоснове вычитания стоимости 1. Определение таможенной стоимости по методуоценки на основе вычитания стоимости производится в том случае, еслиоцениваемые, идентичные или однородные товары будут продаваться натерритории Российской Федерации без изменения своего первоначальногосостояния. 2. При использовании метода вычитания стоимости в качествеосновы для определения таможенной стоимости товара принимается ценаединицы товара, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товарыпродаются наибольшей партией на территории Российской Федерации не позднее90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров участнику сделки, не являющемусявзаимозависимым с продавцом лицом. 3. Из цены единицы товара вычитаютсяследующие компоненты: а) расходы на выплату комиссионных вознаграждений,обычные надбавки на прибыль и общие расходы в связи с продажей вРоссийской Федерации ввозимых товаров того же класса и вида; б) суммыввозных таможенных пошлин, налогов и иных платежей, подлежащих уплате вРоссийской Федерации в связи с ввозом или продажей товаров; в) обычныерасходы, понесенные в Российской Федерации, на транспортировку,страхование, погрузочные и разгрузочные работы. 4. При отсутствии случаевпродажи оцениваемых, идентичных или однородных товаров в таком жесостоянии, в каком они находились на момент ввоза, по просьбе декларантаможет использоваться цена единицы товара, прошедшего переработку, споправкой на добавленную стоимость и при соблюдении положений пунктов 2 и3 настоящей статьи. Статья 23. Метод на основе сложения стоимости Прииспользовании метода оценки на основе сложения стоимости в качестве основыдля определения таможенной стоимости товара принимается цена товара,рассчитанная путем сложения: а) стоимости материалов и издержек,понесенных изготовителем в связи с производством оцениваемого товара; б)общих затрат, характерных для продажи в Российскую Федерацию из странывывоза товаров того же вида, в том числе расходов на транспортировку,погрузочные и разгрузочные работы, страхование до места пересечениятаможенной границы Российской Федерации, и иных затрат; в) прибыли, обычнополучаемой экспортером в результате поставки в Российскую Федерацию такихтоваров. Статья 24. Резервный метод 1. В случаях, если таможеннаястоимость товара не может быть определена декларантом в результатепоследовательного применения указанных в статьях 19 - 23 настоящего Законаметодов определения таможенной стоимости либо если таможенный органаргументировано считает, что эти методы определения таможенной стоимостине могут быть использованы, таможенная стоимость оцениваемых товаровопределяется с учетом мировой практики. При применении резервного методатаможенный орган Российской Федерации предоставляет декларанту имеющуюся вего распоряжении ценовую информацию. 2. В качестве основы для определениятаможенной стоимости товара по резервному методу не могут бытьиспользованы: а) цена товара на внутреннем рынке Российской Федерации; б)цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи страны; в) ценана внутреннем рынке Российской Федерации на товары российскогопроисхождения; г) произвольно установленная или достоверно неподтвержденная цена товара. Раздел V. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯТОВАРА Статья 25. Цель определения страны происхождения товара Странапроисхождения товара определяется с целью осуществления тарифных инетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территориюРоссийской Федерации и вывоза товара с этой территории. Указанные внастоящем Законе принципы определения страны происхождения товараосновываются на существующей международной практике. Порядок определениястраны происхождения товара устанавливается Правительством РоссийскойФедерации на основании положений настоящего Закона. Статья 26. Странапроисхождения товара Страной происхождения товара считается страна, вкоторой товар был полностью произведен или подвергнут достаточнойпереработке в соответствии с критериями, установленными настоящим Законом.При этом под страной происхождения товара может пониматься группа стран,таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеетсянеобходимость их выделения для целей определения происхождения товара.Статья 27. Товар, полностью произведенный в данной стране Товарами,полностью произведенными в данной стране, считаются: а) полезныеископаемые, добытые на ее территории, или в ее территориальных водах, илина континентальном шельфе и в морских недрах, если страна имеетисключительные права на разработку этих недр; б) растительная продукция,выращенная или собранная на ее территории; в) живые животные, родившиеся ивыращенные в ней; г) продукция, полученная в этой стране от выращенных вней животных; д) произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного иморского промыслов; е) продукция морского промысла, добытая и (или)произведенная в Мировом океане судами данной страны либо судами,арендованными (зафрахтованными) ею; ж) вторичное сырье и отходы,являющиеся результатом производственных и иных операций, осуществляемых вданной стране; з) продукция высоких технологий, полученная в открытомкосмосе на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендуемыхею; и) товары, произведенные в данной стране исключительно из продукции,указанной в пунктах ""а"" - ""з"" настоящей статьи. Статья 28. Критерийдостаточной переработки товара 1. Если в производстве товара участвуют двеи более страны, происхождение товара определяется в соответствии скритериями достаточной переработки. Критериями достаточной переработкитовара в данной стране являются: а) изменение товарной позиции(классификационного кода товара) по Товарной номенклатуре на уровне любогоиз первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара; б)выполнение производственных или технологических операций, достаточных илине достаточных для того, чтобы товар считался происходящим из той страны,где эти операции имели место; в) правило адвалорной доли - изменениестоимости товара, когда процентная доля стоимости использованныхматериалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли ценыпоставляемого товара. При этом считаются не отвечающими критериюдостаточной переработки: операции по обеспечению сохранности товаров вовремя хранения или транспортировки; операции по подготовке товаров кпродаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок,сортировка, переупаковка); простые сборочные операции; смешивание товаров(компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенноотличающих ее от исходных составляющих. 2. В случае, когда в отношенииконкретных товаров или страны происхождение товара особо не оговаривается,применяется общее правило, в соответствии с которым товар считаетсяподвергнутым достаточной переработке, если произошло изменение товарнойпозиции по Товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырехзнаков. 3. Критерии достаточной переработки для конкретных товаров и странустанавливаются и применяются на основании настоящего Закона в порядке,определяемом Правительством Российской Федерации. Статья 29. Определениестраны происхождения товаров при их доставке партиями Товары в разобранномили несобранном виде, поставляемые несколькими партиями, когда попроизводственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка однойпартией, а также в случаях, если партия товара разбита на несколько партийв результате ошибки, должны рассматриваться по желанию декларанта какединый товар при определении страны происхождения. Условием примененияэтого правила является: предварительное уведомление таможенного органаРоссийской Федерации о разбивке разобранного или несобранного товара нанесколько партий с указанием причин такой разбивки, подробнойспецификацией каждой партии с указанием кодов товаров по Товарнойноменклатуре, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждуюпартию; документальное подтверждение ошибочности разбивки товара нанесколько партий; поставка всех партий из одной страны одним поставщиком;ввоз всех партий через одну и ту же таможню (таможенный пост); поставкавсех партий в срок, не превышающий шести месяцев с даты принятиятаможенной декларации либо истечения сроков на ее подачу в отношениипервой партии. Статья 30. Подтверждение происхождения товара 1. Вудостоверение происхождения товара из данной страны таможенный органРоссийской Федерации вправе требовать представления сертификата опроисхождении товара. 2. При вывозе товаров с таможенной территорииРоссийской Федерации сертификат о происхождении товара в тех случаях,когда он необходим и это зафиксировано в соответствующих контрактах, внациональных правилах страны ввоза или предусмотрено международнымиобязательствами Российской Федерации, выдается уполномоченным на этоорганом. 3. При ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерациисертификат о происхождении товара представляется в обязательном порядке:на товары, происходящие из стран, которым Российская Федерацияпредоставляет преференции по таможенному тарифу; на товары, ввоз которыхиз данной страны регулируется количественными ограничениями (квотами) илииными мерами регулирования внешнеэкономической деятельности; если этопредусмотрено международными соглашениями, участником которых являетсяРоссийская Федерация, а также законодательством Российской Федерации вобласти охраны окружающей природной среды, здоровья населения, защиты правроссийских потребителей, общественного порядка, государственнойбезопасности и других жизненно важных интересов Российской Федерации; вслучаях, когда в представляемых для таможенного оформления документахсведения о происхождении товаров отсутствуют либо у таможенного органаРоссийской Федерации есть основания полагать, что декларируютсянедостоверные сведения о происхождении товаров. Статья 31. Сертификат опроисхождении товара 1. Сертификат о происхождении товара долженоднозначно свидетельствовать о том, что указанный товар происходит изсоответствующей страны, и должен содержать: а) письменное заявлениеотправителя о том, что товар удовлетворяет соответствующему критериюпроисхождения; б) письменное удостоверение компетентного органа странывывоза, выдавшего сертификат, о том, что представленные в сертификатесведения соответствуют действительности. 2. Сертификат о происхождениитовара представляется вместе с таможенной декларацией и другимидокументами, представляемыми при таможенном оформлении. При утратесертификата принимается его официально заверенный дубликат. 3. В случаевозникновения сомнений относительно безупречности сертификата илисодержащихся в нем сведений, включая сведения о стране происхождениятовара, таможенный орган Российской Федерации может обратиться к органам,выдавшим сертификат, или к компетентным организациям страны, указанной вкачестве страны происхождения тара, с просьбой сообщить дополнительные или уточняющие сведения. 4. Товарне считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будутпредставлены в случаях, установленных настоящим Законом, надлежащимобразом оформленный сертификат происхождения или запрошенные сведения.Статья 32. Основания для отказа в выпуске товара 1. Таможенный органРоссийской Федерации может отказать в выпуске товара через таможеннуюграницу Российской Федерации лишь при наличии достаточных основанийполагать, что он происходит из страны, товары которой не подлежат выпускув соответствии с международными соглашениями, участником которых являетсяРоссийская Федерация, и (или) законодательством Российской Федерации. 2.Непредставление надлежащим образом оформленного сертификата или сведений опроисхождении товара не является основанием для отказа в выпуске товарачерез таможенную границу. 3. Товары, происхождение которых достоверно неустановлено, выпускаются с уплатой таможенных пошлин по максимальнымставкам таможенного тарифа Российской Федерации. Статья 33. Дополнительныеположения, относящиеся к определению страны происхождения товара 1. Ктоварам может применяться (восстанавливаться) режим наиболееблагоприятствуемой нации или преференциальный режим при условии получениянадлежащего удостоверения об их происхождении не позднее чем через год сдаты осуществления таможенного оформления. 2. При определении страныпроисхождения товаров происхождение используемых для их производстваэнергии, машин, оборудования и инструментов не учитывается. 3. Особенностиопределения страны происхождения товаров, ввозимых на таможеннуютерриторию Российской Федерации из третьих стран, включая порядокприменения правила ""прямой отгрузки и непосредственной закупки"", а такжеввозимых с территорий свободных таможенных зон и свободных складов,расположенных на территории Российской Федерации, устанавливаютсяПравительством Российской Федерации. Раздел VI. ТАРИФНЫЕ ЛЬГОТЫ Статья 34.Тарифные льготы Тарифные льготы (тарифные преференции) в отношении товаровустанавливаются настоящим Законом и не могут носит индивидуальногохарактера, за исключением случаев, предусмотренных статьями 35, 36 и 37настоящего Закона. Тарифные льготы предоставляются исключительно порешению Правительства Российской Федерации. При этом под тарифной льготой(тарифной преференцией) понимается предоставляемая на условиях взаимностиили в одностороннем порядке при реализации торговой политики РоссийскойФедерации льгота в отношении товара, перемещаемого через таможеннуюграницу Российской Федерации, в виде возврата ранее уплаченной пошлины,освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставки пошлины, установлениятарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара. Порядокпредоставления льгот, установленных настоящим Законом, определяетсяПравительством Российской Федерации. Статья 35. Освобождение от пошлины Отпошлины освобождаются: а) транспортные средства, осуществляющиемеждународные перевозки грузов, багажа и пассажиров, а также предметыматериально - технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствиеи другое имущество, необходимое для их нормальной эксплуатации на времяследования в пути, в пунктах промежуточной остановки или приобретенное заграницей в связи с ликвидацией аварии (поломки) данных транспортныхсредств; б) предметы материально - технического снабжения и снаряжения,топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимое за пределытаможенной территории Российской Федерации для обеспечения деятельностироссийских и арендованных (зафрахтованных) российскими лицами судов,ведущих морской промысел, а также продукция их промысла, ввозимая натаможенную территорию Российской Федерации; в) товары, ввозимые натаможенную территорию Российской Федерации или вывозимые с этой территориидля официального или личного пользования представителями иностранныхгосударств, физическими лицами, имеющими право на беспошлинный ввоз такихпредметов на основании международных соглашений Российской Федерации илизаконодательства Российской Федерации; г) валюта Российской Федерации,иностранная валюта (кроме используемой для нумизматических целей), а такжеценные бумаги в соответствии с законодательными актами РоссийскойФедерации; д) товары, подлежащие обращению в собственность государства вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; е)товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации и вывозимыес этой территории в качестве гуманитарной помощи; в целях ликвидациипоследствий аварий и катастроф, стихийных бедствий; учебные пособия длябесплатных учебных, дошкольных и лечебных учреждений; ж) товары, ввозимыена таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывозимые с этойтерритории в качестве безвозмездной помощи и (или) на благотворительныецели по линии государств, правительств, международных организаций, включаяоказание технического содействия; з) товары, перемещаемые под таможеннымконтролем в режиме транзита через таможенную территорию РоссийскойФедерации и предназначенные для третьих стран; и) товары, перемещаемыечерез таможенную границу Российской Федерации физическими лицами и непредназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности всоответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации; к) оборудование,приборы и материалы, ввозимые на таможенную территорию РоссийскойФедерации для реализации целевых социально - экономических программ(проектов) жилищного строительства для военнослужащих, создания,строительства и содержания центров профессиональной переподготовкивоеннослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей,осуществляемых за счет займов, кредитов и безвозмездной финансовой помощи,предоставляемых международными организациями и правительствами иностранныхгосударств, иностранными юридическими и физическими лицами в соответствиис межправительственными и межгосударственными соглашениями, а такжесоглашениями, подписанными по поручению Правительства Российской Федерацииуполномоченными им органами исполнительной власти; (п. ""к"" введенФедеральным законом от 07.08.95 . 128-ФЗ) л) периодические печатныеиздания и книжная продукция, связанная с образованием, наукой и культурой,ввозимые редакциями средств массовой информации и издательствами натаможенную территорию Российской Федерации и вывозимые с этой территории;бумага, полиграфические материалы и полиграфические носители, носителиаудио- и видеоинформации, технологическое и инженерное оборудование,ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации редакциями средствмассовой информации, издательствами, информационными агентствами,телерадиовещательными компаниями, полиграфическими предприятиями иорганизациями и используемые ими для производства продукции средствмассовой информации и книжной продукции, связанной с образованием, наукойи культурой. Льготы, предусмотренные настоящим пунктом, нераспространяются на книжные и периодические печатные издания рекламного иэротического характера и средства массовой информации рекламного иэротического характера; (п. ""л"" введен Федеральным законом от 25.11.95 .185-ФЗ) м) пожарно - техническая продукция, ввозимая на таможеннуютерриторию Российской Федерации для обеспечения деятельности органовуправления и подразделений Государственной противопожарной службыМинистерства внутренних дел Российской Федерации при осуществлении своихфункций, установленных законодательством Российской Федерации; (пунктвведен Федеральным законом от 27.12.95 . 211-ФЗ; в ред. Федеральногозакона от 05.02.97 . 25-ФЗ) н) оборудование, включая машины, механизмы, атакже материалы, входящие в комплект поставки соответствующегооборудования, и комплектующие изделия (за исключением подакцизных),ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в счет кредитов,предоставленных иностранными государ... смотреть
- ствами и международными финансовымиорганизациями в соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации. Освобождение от уплаты таможенной пошлины производится только вслучаях, когда это предусмотрено международными договорами РоссийскойФедерации. (п. ""н"" введен Федеральным законом от 05.02.97 . 25-ФЗ) Статья36. Предоставление тарифных преференций При осуществлении торгово -политических отношений Российской Федерации с иностранными государствамидопускается установление преференций по таможенному тарифу РоссийскойФедерации в виде освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставок пошлинлибо установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) вотношении товаров: происходящих из государств, образующих вместе сРоссийской Федерацией зону свободной торговли или таможенный союз либоподписавших соглашения, имеющие целью создание такой зоны или такогосоюза; происходящих из развивающихся стран, пользующихся национальнойсистемой преференций Российской Федерации, пересматриваемой периодически,но не реже чем один раз в пять лет, Правительством Российской Федерации.Статья 37. Предоставление тарифных льгот При осуществлении торговойполитики Российской Федерации в пределах ее таможенной территориидопускается предоставление тарифных льгот в виде возврата уплаченнойпошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаяхот пошлины в отношении товаров: ввозимых на таможенную территориюРоссийской Федерации и (или) вывозимых с этой территории временно подтаможенным контролем в рамках соответствующих таможенных режимов,установленных Таможенным кодексом Российской Федерации; вывозимых всоставе комплектных поставок для сооружения объектов инвестиционногосотрудничества за рубежом в соответствии с межправительственнымисоглашениями, участником которых является Российская Федерация; вывозимыхс таможенной территории Российской Федерации в пределах объемов поставокна экспорт для федеральных государственных нужд, определяемых всоответствии с законодательными актами Российской Федерации; ввозимых натаможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставныефонды предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий, атакже вывозимых этими предприятиями отдельных видов товаров собственногопроизводства в случаях, предусмотренных соглашениями о разделе продукции,заключенными Правительством Российской Федерации или уполномоченным имгосударственным органом в соответствии с законами Российской Федерации,или в течение периода окупаемости иностранных инвестиций в порядке,определяемом Верховным Советом Российской Федерации. Раздел VII.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 38. Международные соглашения Еслимеждународным соглашением, участником которого является РоссийскаяФедерация, установлены иные нормы, чем те, которые содержатся в настоящемЗаконе, применяются нормы международного соглашения. Президент РоссийскойФедерации Б.ЕЛЬЦИН Москва, Дом Советов России. 21 мая 1993 года. . 5003-1... смотреть