РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН ОБ ОБРАЗОВАНИИ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН ОБ ОБРАЗОВАНИИ (в ред . Федерального закона от 13.01.96 № 12-ФЗ) Под образованием в настоящем Законе понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом. Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации. Образование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права. Глава I. Общие положения Статья 1. Государственная политика в области образования 1. Российская Федерация провозглашает область образования приоритетной. 2. Организационной основой государственной политики Российской Федерации в области образования является Федеральная программа развития образования, утверждаемая федеральным законом. 3. Федеральная программа развития образования разрабатывается на конкурсной основе. Конкурс объявляется Правительством Российской Федерации. 4. Доклад Правительства Российской Федерации о ходе реализации Федеральной программы развития образования ежегодно представляется палатам Федерального Собрания Российской Федерации и публикуется в официальном печатном органе. 5. В государственных и муниципальных образовательных учреждениях, органах управления образованием создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений) не допускаются. Статья 2. Принципы государственной политики в области образования Государственная политика в области образования основывается на следующих принципах: 1) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье; 2) единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства; 3) общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников; 4) светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях; 5) свобода и плюрализм в образовании; 6) демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений. Статья 3. Законодательство Российской Федерации в области образования 1. Законодательство Российской Федерации в области образования включает в себя Конституцию Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области образования. 2. Федеральные законы в области образования, включая настоящий Закон: разграничивают компетенцию и ответственность в области образования федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации; регулируют в рамках установленной федеральной компетенции вопросы отношений в области образования, которые должны решаться одинаково всеми субъектами Российской Федерации. В этой части федеральные законы в области образования являются законами прямого действия и применяются на всей территории Российской Федерации; вводят общие установочные нормы по вопросам, которые относятся к компетенции субъектов Российской Федерации и в соответствии с которыми последние осуществляют собственное правовое регулирование в области образования. 3. Субъекты Российской Федерации в соответствии с их статусом и компетенцией могут принимать в области образования законы и иные нормативные правовые акты, не противоречащие федеральным законам в области образования. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области образования не могут ограничивать права физических и юридических лиц по сравнению с законодательством Российской Федерации в области образования. 4. Физические и юридические лица, нарушившие законодательство Российской Федерации в области образования, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 4. Задачи законодательства Российской Федерации в области образования Задачами законодательства Российской Федерации в области образования являются: 1) разграничение компетенции в области образования между органами государственной власти и органами управления образованием различных уровней; 2) обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование; 3) создание правовых гарантий для свободного функционирования и развития системы образования Российской Федерации; 4) определение прав, обязанностей, полномочий и ответственности физических и юридических лиц в области образования, а также правовое регулирование их отношений в данной области. Статья 5. Государственные гарантии прав граждан Российской Федерации в области образования 1. Гражданам Российской Федерации гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости. Ограничения прав граждан на профессиональное образование по признакам пола, возраста, состояния здоровья, наличия судимости могут быть установлены только законом. 2. Государство обеспечивает гражданам право на образование путем создания системы образования и соответствующих социально - экономических условий для получения образования. 3. Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые. 4. Затраты на обучение граждан в платных негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования, возмещаются гражданину государством в размерах, определяемых государственными нормативами затрат на обучение граждан в государственном или в муниципальном образовательном учреждении соответствующих типа и вида. 5. В целях реализации права на образование граждан, нуждающихся в социальной помощи, государство полностью или частично несет расходы на их содержание в период получения ими образования. Категории граждан, которым оказывается данная помощь, ее формы, размеры и источники устанавливаются федеральным законом. 6. Государство создает гражданам с отклонениями в развитии условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов. 7. Государство оказывает содействие в получении образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, в том числе посредством предоставления им специальных государственных стипендий, включая стипендии для обучения за рубежом. Критерии и порядок предоставления таких стипендий устанавливаются Правительством Российской Федерации. Статья 6. Язык (языки) обучения 1. Общие вопросы языковой политики в области образования регулируются Законом РСФСР "О языках народов РСФСР". 2. Граждане Российской Федерации имеют право на получение основного общего образования на родном языке, а также на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования. Право граждан на получение образования на родном языке обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных учреждений, классов, групп, а также условий для их функционирования. 3. Язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание в образовательном учреждении, определяется учредителем (учредителями) образовательного учреждения и (или) уставом образовательного учреждения. 4. Государство в соответствии с международными договорами Российской Федерации оказывает содействие представителям народов Российской Федерации, проживающим вне ее территории, в получении ими основного общего образования на родном языке. 5. Во всех имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях, за исключением дошкольных, изучение русского языка как государственного языка Российской Федерации регламентируется государственными образовательными стандартами. 6. Вопросы изучения государственных языков республик в составе Российской Федерации регулируются законодательством этих республик. 7. Государство оказывает содействие в подготовке специалистов для осуществления образовательного процесса на языках народов Российской Федерации, не имеющих своей государственности. Статья 7. Государственные образовательные стандарты 1. В Российской Федерации устанавливаются государственные образовательные стандарты, включающие федеральный и национально-региональный компоненты. Российская Федерация в лице федеральных органов государственной власти в пределах их компетенции устанавливает федеральные компоненты государственных образовательных стандартов, определяющие в обязательном порядке обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников. 2. При реализации образовательных программ для обучающихся с отклонениями в развитии могут быть установлены специальные государственные образовательные стандарты. 3. Порядок разработки, утверждения и введения государственных образовательных стандартов определяется Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом. 4. Государственный образовательный стандарт основного общего образования устанавливается федеральным законом. 5. Государственные образовательные стандарты разрабатываются на конкурсной основе и уточняются на той же основе не реже одного раза в десять лет. Конкурс объявляется Правительством Российской Федерации. 6. Государственные образовательные стандарты являются основой объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от форм получения образования. Глава II. Система образования Статья 8. Понятие системы образования Система образования в Российской Федерации представляет собой совокупность взаимодействующих: преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности; сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов; органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций. Статья 9. Образовательные программы 1. Образовательная программа определяет содержание образования определенных уровня и направленности. В Российской Федерации реализуются образовательные программы, которые подразделяются на: 1) общеобразовательные (основные и дополнительные); 2) профессиональные (основные и дополнительные). 2. Общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ. 3. К общеобразовательным относятся программы: 1) дошкольного образования; 2) начального общего образования; 3) основного общего образования; 4) среднего (полного) общего образования. 4. Профессиональные образовательные программы направлены на решение задач последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации. 5. К профессиональным относятся программы: 1) начального профессионального образования; 2) среднего профессионального образования; 3) высшего профессионального образования; 4) послевузовского профессионального образования. 6. Обязательный минимум содержания каждой основной общеобразовательной программы или основной профессиональной образовательной программы (по конкретной профессии, специальности) устанавливается соответствующим государственным образовательным стандартом. 7. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ в государственных и муниципальных образовательных учреждениях определяются настоящим Законом и (или) типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов или соответствующим государственным образовательным стандартом. Статья 10. Формы получения образования 1. С учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении - в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Допускается сочетание различных форм получения образования. 2. Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеобразовательной или основной профессиональной образовательной программы действует единый государственный образовательный стандарт. 3. Перечни профессий и специальностей, получение которых в очно-заочной (вечерней), заочной форме и в форме экстерната не допускается, в части компетенции Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Статья 11. Учредитель (учредители) образовательного учреждения 1. Учредителем (учредителями) образовательного учреждения (далее - учредитель) могут быть: 1) органы государственной власти, органы местного самоуправления; 2) отечественные и иностранные организации всех форм собственности, их объединения (ассоциации и союзы); 3) отечественные и иностранные общественные и частные фонды; 4) общественные и религиозные организации (объединения), зарегистрированные на территории Российской Федерации; 5) граждане Российской Федерации и иностранные граждане. Допускается совместное учредительство образовательных учреждений. Изменение состава учредителей действующих государственных и муниципальных образовательных учреждений допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области образования. В случае реорганизации органов государственной власти, органов управления образованием и (или) органов местного самоуправления права учредителя переходят к соответствующим правопреемникам. 2. Учредителем образовательных учреждений всех типов и видов, реализующих военные профессиональные образовательные программы, может быть только Правительство Российской Федерации. Учредителем специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением могут быть только федеральные органы исполнительной власти и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 3. Отношения между учредителем и образовательным учреждением определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 11.1. Негосударственные образовательные организации 1. Негосударственные образовательные организации могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций. 2. Деятельность негосударственных образовательных организаций в части, не урегулированной настоящим Законом, регулируется законодательством Российской Федерации. Статья 12. Образовательные учреждения 1. Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. 2. Образовательное учреждение является юридическим лицом. 3. Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений)). Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности. 4. К образовательным относятся учреждения следующих типов: 1) дошкольные; 2) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); 3) учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; 4) учреждения дополнительного образования взрослых; 5) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; 6) учреждения дополнительного образования; 7) учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); 8) учреждения дополнительного образования детей; 9) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс. 5. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений. Для негосударственных образовательных учреждений типовые положения об образовательных учреждениях выполняют функции примерных. 6. Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ) устанавливается при его государственной аккредитации. 7. Филиалы, отделения, структурные подразделения образовательного учреждения могут по его доверенности осуществлять полностью или частично правомочия юридического лица, в том числе иметь самостоятельный баланс и собственные счета в банковских и других кредитных организациях. 8. Образовательные учреждения вправе образовывать образовательные объединения (ассоциации и союзы), в том числе с участием учреждений, предприятий и общественных организаций (объединений). Указанные образовательные объединения создаются в целях развития и совершенствования образования и действуют в соответствии со своими уставами. Порядок регистрации и деятельности указанных образовательных объединений регулируется законом. 9. Права и обязанности учреждений дополнительного образования, предусмотренные законодательством Российской Федерации, распространяются и на общественные организации (объединения), основной уставной целью которых является образовательная деятельность, только в части реализации ими дополнительных образовательных программ. Статья 13. Устав образовательного учреждения 1. В уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются: 1) наименование, место нахождения (юридический, фактический адрес), статус образовательного учреждения; 2) учредитель; 3) организационно-правовая форма образовательного учреждения; 4) цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ; 5) основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе: а) язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание; б) порядок приема обучающихся, воспитанников; в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения; г) порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников; д) система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения; е) режим занятий обучающихся, воспитанников; ж) наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе); з) порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных представителей); 6) структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе в части: а) использования объектов собственности, закрепленных учредителем за образовательным учреждением; б) финансирования и материально-технического обеспечения деятельности образовательного учреждения; в) источников и порядка формирования собственности образовательного учреждения; г) осуществления предпринимательской деятельности; 7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе: а) компетенция учредителя; б) структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности; в) порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда; г) порядок изменения устава образовательного учреждения; д) порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения; 8) права и обязанности участников образовательного процесса; 9) перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения. 2. Устав гражданского образовательного учреждения в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, разрабатывается им самостоятельно и утверждается его учредителем. 3. При необходимости регламентации указанных в настоящей статье сторон деятельности образовательного учреждения иными локальными актами последние подлежат регистрации в качестве дополнений к уставу образовательного учреждения. 4. Локальные акты образовательного учреждения не могут противоречить его уставу. Статья 14. Общие требования к содержанию образования 1. Содержание образования является одним из факторов экономического и социального прогресса общества и должно быть ориентировано на: обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее самореализации; развитие общества; укрепление и совершенствование правового государства. 2. Содержание образования должно обеспечивать: адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества; формирование у обучающегося адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира; интеграцию личности в национальную и мировую культуру; формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества; воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества. 3. Профессиональное образование любого уровня должно обеспечивать получение обучающимся профессии и соответствующей квалификации. 4. Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений. 5. Содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно. Государственные органы управления образованием обеспечивают разработку на основе государственных образовательных стандартов примерных образовательных программ. 6. Образовательное учреждение в соответствии со своими уставными целями и задачами может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе) за пределами определяющих его статус образовательных программ. 7. Военная подготовка в гражданских образовательных учреждениях может проводиться только на факультативной основе с согласия обучающихся и (или) их родителей (законных представителей) за счет средств и силами заинтересованного ведомства. 8. Образовательное учреждение при реализации образовательных программ использует возможности учреждений культуры. Статья 15. Общие требования к организации образовательного процесса 1. Организация образовательного процесса в образовательном учреждении регламентируется учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам и по годам обучения), годовым календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно. Государственные органы управления образованием обеспечивают разработку примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин. 2. Органы государственной власти, органы управления образованием и органы местного самоуправления не вправе изменять учебный план и учебный график гражданского образовательного учреждения после их утверждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 3. Образовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся. 4. Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего и всех видов профессионального образования завершается обязательной итоговой аттестацией выпускников. 5. Научно-методическое обеспечение итоговых аттестаций и объективный контроль качества подготовки выпускников по завершении каждого уровня образования обеспечиваются государственной аттестационной службой, независимой от органов управления образованием, в соответствии с государственными образовательными стандартами. 6. Дисциплина в образовательном учреждении поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников, педагогов. Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся, воспитанникам не допускается. 7. Родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, воспитанников должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся. Статья 16. Общие требования к приему граждан в образовательные учреждения 1. Порядок приема граждан в образовательные учреждения в части, не урегулированной настоящим Законом, определяется учредителем и закрепляется в уставе образовательного учреждения. Учредитель устанавливает порядок приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования, обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня. 2. При приеме гражданина в образовательное учреждение последнее обязано ознакомить его и (или) его родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса. 3. Прием граждан в государственные и муниципальные образовательные учреждения для получения среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования производится на конкурсной основе по заявлениям граждан. Условия конкурса должны гарантировать соблюдение прав граждан на образование и обеспечивать зачисление наиболее способных и подготовленных граждан к освоению образовательной программы соответствующего уровня. Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования принимаются дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также инвалиды I и II групп, которым согласно заключению врачебно-трудовой комиссии не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях. Статья 17. Реализация общеобразовательных программ 1. Общеобразовательные программы реализуются в дошкольных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в том числе в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, в образовательных учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей). 2. Образовательные программы специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии разрабатываются на базе основных общеобразовательных программ с учетом особенностей психофизического развития и возможностей обучающихся, воспитанников. 3. Образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования являются преемственными, то есть каждая последующая программа базируется на предыдущей. 4. Обучающиеся на ступени начального общего и основного общего образования, не освоившие программу учебного года и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения с меньшим числом обучающихся на одного педагогического работника образовательного учреждения или продолжают обучение в форме семейного образования. Обучающиеся на указанных ступенях образования, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по одному предмету, переводятся в следующий класс условно. Ответственность за ликвидацию обучающимися академической задолженности в течение следующего учебного года возлагается на их родителей (законных представителей). Перевод обучающегося в следующий класс в любом случае производится по решению органа управления образовательного учреждения. 5. Обучающиеся, не освоившие образовательную программу предыдущего уровня, не допускаются к обучению на следующей ступени общего образования. Статья 18. Дошкольное образование 1. Родители являются первыми педагогами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте. 2. Государство гарантирует финансовую и материальную поддержку в воспитании детей раннего детского возраста, обеспечивает доступность образовательных услуг дошкольного образовательного учреждения для всех слоев населения. 3. Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений. 4. Отношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором между ними, который не может ограничивать установленные законом права сторон. 5. Органы местного самоуправления организуют и координируют методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому. Статья 19. Начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование 1. Общее образование включает в себя три ступени, соответствующие уровням образовательных программ: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование. 2. Возраст, с которого допускается прием граждан, и продолжительность их обучения на каждой ступени образования определяются уставом образовательного учреждения. 3. Основное общее образование и государственная (итоговая) аттестация являются обязательными. 4. Требование обязательности основного общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста пятнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее. 5. Предельный возраст обучающихся для получения основного общего образования в общеобразовательном учреждении по очной форме обучения - восемнадцать лет. Для категорий обучающихся, указанных в пунктах 10 - 12 статьи 50 настоящего Закона, предельный возраст получения основного общего образования может быть увеличен. 6. По согласию родителей (законных представителей) и местного органа управления образованием обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения им основного общего образования. 7. По решению органа управления образовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста четырнадцати лет. Решение об исключении детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), принимается с согласия органов опеки и попечительства. Об исключении обучающегося из образовательного учреждения последнее обязано в трехдневный срок проинформировать органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления совместно с родителями (законными представителями) исключенного в месячный срок принимают меры, обеспечивающие его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении. 8. Общеобразовательные учреждения по договорам и совместно с предприятиями, учреждениями, организациями могут проводить профессиональную подготовку обучающихся в качестве дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг при наличии соответствующей лицензии (разрешения) на указанный вид деятельности. Начальная профессиональная подготовка проводится только с согласия обучающихся и их родителей (законных представителей). Статья 20. Реализация профессиональных образовательных программ 1. Профессиональные образовательные программы, в том числе для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии и инвалидов, реализуются в образовательных учреждениях профессионального образования, в том числе в специальных (коррекционных) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии. Образовательные учреждения профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, реализуют указанные образовательные программы соответствующего уровня в целях подготовки работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующего уровня согласно перечням профессий и специальностей, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, и уровням образования, установленным настоящим Законом. 2. Государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования реализуется в пределах образовательных программ начального профессионального или среднего профессионального образования с учетом профиля получаемого профессионального образования. 3. Наличие любого другого профессионального образования не может служить основанием для отказа в приеме граждан в образовательное учреждение профессионального образования. Статья 21. Профессиональная подготовка 1. Профессиональная подготовка имеет целью ускоренное приобретение обучающимся навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ. Профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося. 2. Государство в необходимых случаях создает лицам, не имеющим основного общего образования, условия для получения ими профессиональной подготовки. 3. Профессиональная подготовка может быть получена в образовательных учреждениях начального профессионального образования и других образовательных учреждениях: межшкольных учебных комбинатах, учебно-производственных мастерских, учебных участках (цехах), а также в образовательных подра

Смотреть больше слов в «Современном энциклопедическом словаре»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН ОБ ОСНОВАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ →← РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН ОБ АВТОРСКОМ ПРАВЕ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ

Смотреть что такое РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН ОБ ОБРАЗОВАНИИ в других словарях:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН ОБ ОБРАЗОВАНИИ (ЧАСТЬ 1)

- (в ред. Федерального закона от13.01.96 . 12-ФЗ) Под образованием в настоящем Законе понимаетсяцеленаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека -общества, государства, сопровождающийся констатацией достижениягражданином (обучающимся) установленных государством образовательныхуровней (образовательных цензов). Под получением гражданином (обучающимся)образования понимается достижение и подтверждение им определенногообразовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.Право на образование является одним из основных и неотъемлемыхконституционных прав граждан Российской Федерации. Образование вРоссийской Федерации осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и нормами международного права. Глава I. Общиеположения Статья 1. Государственная политика в области образования 1.Российская Федерация провозглашает область образования приоритетной. 2.Организационной основой государственной политики Российской Федерации вобласти образования является Федеральная программа развития образования,утверждаемая федеральным законом. 3. Федеральная программа развитияобразования разрабатывается на конкурсной основе. Конкурс объявляетсяПравительством Российской Федерации. 4. Доклад Правительства РоссийскойФедерации о ходе реализации Федеральной программы развития образованияежегодно представляется палатам Федерального Собрания Российской Федерациии публикуется в официальном печатном органе. 5. В государственных имуниципальных образовательных учреждениях, органах управления образованиемсоздание и деятельность организационных структур политических партий,общественно-политических и религиозных движений и организаций(объединений) не допускаются. Статья 2. Принципы государственной политикив области образования Государственная политика в области образованияосновывается на следующих принципах: 1) гуманистический характеробразования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровьячеловека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности,трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающейприроде, Родине, семье; 2) единство федерального культурного иобразовательного пространства. Защита и развитие системой образованиянациональных культур, региональных культурных традиций и особенностей вусловиях многонационального государства; 3) общедоступность образования,адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития иподготовки обучающихся, воспитанников; 4) светский характер образования вгосударственных и муниципальных образовательных учреждениях; 5) свобода иплюрализм в образовании; 6) демократический, государственно-общественныйхарактер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.Статья 3. Законодательство Российской Федерации в области образования 1.Законодательство Российской Федерации в области образования включает всебя Конституцию Российской Федерации, настоящий Федеральный закон,принимаемые в соответствии с ним другие законы и иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые актысубъектов Российской Федерации в области образования. 2. Федеральныезаконы в области образования, включая настоящий Закон: разграничиваюткомпетенцию и ответственность в области образования федеральных органовгосударственной власти и органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации; регулируют в рамках установленной федеральнойкомпетенции вопросы отношений в области образования, которые должнырешаться одинаково всеми субъектами Российской Федерации. В этой частифедеральные законы в области образования являются законами прямогодействия и применяются на всей территории Российской Федерации; вводятобщие установочные нормы по вопросам, которые относятся к компетенциисубъектов Российской Федерации и в соответствии с которыми последниеосуществляют собственное правовое регулирование в области образования. 3.Субъекты Российской Федерации в соответствии с их статусом и компетенциеймогут принимать в области образования законы и иные нормативные правовыеакты, не противоречащие федеральным законам в области образования. Законыи иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в областиобразования не могут ограничивать права физических и юридических лиц посравнению с законодательством Российской Федерации в области образования.4. Физические и юридические лица, нарушившие законодательство РоссийскойФедерации в области образования, несут ответственность в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Статья 4. Задачизаконодательства Российской Федерации в области образования Задачамизаконодательства Российской Федерации в области образования являются: 1)разграничение компетенции в области образования между органамигосударственной власти и органами управления образованием различныхуровней; 2) обеспечение и защита конституционного права граждан РоссийскойФедерации на образование; 3) создание правовых гарантий для свободногофункционирования и развития системы образования Российской Федерации; 4)определение прав, обязанностей, полномочий и ответственности физических июридических лиц в области образования, а также правовое регулирование ихотношений в данной области. Статья 5. Государственные гарантии правграждан Российской Федерации в области образования 1. Гражданам РоссийскойФедерации гарантируется возможность получения образования независимо отпола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям(объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественногои должностного положения, наличия судимости. Ограничения прав граждан напрофессиональное образование по признакам пола, возраста, состоянияздоровья, наличия судимости могут быть установлены только законом. 2.Государство обеспечивает гражданам право на образование путем созданиясистемы образования и соответствующих социально - экономических условийдля получения образования. 3. Государство гарантирует гражданамобщедоступность и бесплатность начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования и начального профессиональногообразования, а также на конкурсной основе бесплатность среднегопрофессионального, высшего профессионального и послевузовскогопрофессионального образования в государственных и муниципальныхобразовательных учреждениях в пределах государственных образовательныхстандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые. 4.Затраты на обучение граждан в платных негосударственных образовательныхучреждениях, имеющих государственную аккредитацию и реализующихобразовательные программы общего образования, возмещаются гражданинугосударством в размерах, определяемых государственными нормативами затратна обучение граждан в государственном или в муниципальном образовательномучреждении соответствующих типа и вида. 5. В целях реализации права наобразование граждан, нуждающихся в социальной помощи, государствополностью или частично несет расходы на их содержание в период полученияими образования. Категории граждан, которым оказывается данная помощь, ееформы, размеры и источники устанавливаются федеральным законом. 6.Государство создает гражданам с отклонениями в развитии условия дляполучения ими образования, коррекции нарушений развития и социальнойадаптации на основе специальных педагогических подходов. 7. Государствооказывает содействие в получении образования гражданами, проявившимивыдающиеся способности, в том числе посредством предоставления имспециальных государственных стипендий, включая стипендии для обучения зарубежом. Критерии и порядок предоставления таких стипендий устанавливаютсяПравительством Российской Федерации. Статья 6. Язык (языки) обучения 1.Общие вопросы языковой политики в области образования регулируются ЗакономРСФСР ""О языках народов РСФСР"". 2. Граждане Российской Федерации имеютправо на получение основного общего образования на родном языке, а такжена выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системойобразования. Право граждан на получение образования на родном языкеобеспечивается созданием необходимого числа соответствующихобразовательных учреждений, классов, групп, а также условий для ихфункционирования. 3. Язык (языки), на котором ведутся обучение ивоспитание в образовательном учреждении, определяется учредителем(учредителями) образовательного учреждения и (или) уставомобразовательного учреждения. 4. Государство в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации оказывает содействиепредставителям народов Российской Федерации, проживающим вне еетерритории, в получении ими основного общего образования на родном языке.5. Во всех имеющих государственную аккредитацию образовательныхучреждениях, за исключением дошкольных, изучение русского языка какгосударственного языка Российской Федерации регламентируетсягосударственными образовательными стандартами. 6. Вопросы изучениягосударственных языков республик в составе Российской Федерациирегулируются законодательством этих республик. 7. Государство оказываетсодействие в подготовке специалистов для осуществления образовательногопроцесса на языках народов Российской Федерации, не имеющих своейгосударственности. Статья 7. Государственные образовательные стандарты 1.В Российской Федерации устанавливаются государственные образовательныестандарты, включающие федеральный и национально-региональный компоненты.Российская Федерация в лице федеральных органов государственной власти впределах их компетенции устанавливает федеральные компонентыгосударственных образовательных стандартов, определяющие в обязательномпорядке обязательный минимум содержания основных образовательных программ,максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровнюподготовки выпускников. 2. При реализации образовательных программ дляобучающихся с отклонениями в развитии могут быть установлены специальныегосударственные образовательные стандарты. 3. Порядок разработки,утверждения и введения государственных образовательных стандартовопределяется Правительством Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных законом. 4. Государственный образовательный стандартосновного общего образования устанавливается федеральным законом. 5.Государственные образовательные стандарты разрабатываются на конкурснойоснове и уточняются на той же основе не реже одного раза в десять лет.Конкурс объявляется Правительством Российской Федерации. 6.Государственные образовательные стандарты являются основой объективнойоценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от формполучения образования. Глава II. Система образования Статья 8. Понятиесистемы образования Система образования в Российской Федерациипредставляет собой совокупность взаимодействующих: преемственныхобразовательных программ и государственных образовательных стандартовразличного уровня и направленности; сети реализующих их образовательныхучреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов;органов управления образованием и подведомственных им учреждений иорганизаций. Статья 9. Образовательные программы 1. Образовательнаяпрограмма определяет содержание образования определенных уровня инаправленности. В Российской Федерации реализуются образовательныепрограммы, которые подразделяются на: 1) общеобразовательные (основные идополнительные); 2) профессиональные (основные и дополнительные). 2.Общеобразовательные программы направлены на решение задач формированияобщей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, насоздание основы для осознанного выбора и освоения профессиональныхобразовательных программ. 3. К общеобразовательным относятся программы: 1)дошкольного образования; 2) начального общего образования; 3) основногообщего образования; 4) среднего (полного) общего образования. 4.Профессиональные образовательные программы направлены на решение задачпоследовательного повышения профессионального и общеобразовательногоуровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации. 5. Кпрофессиональным относятся программы: 1) начального профессиональногообразования; 2) среднего профессионального образования; 3) высшегопрофессионального образования; 4) послевузовского профессиональногообразования. 6. Обязательный минимум содержания каждой основнойобщеобразовательной программы или основной профессиональнойобразовательной программы (по конкретной профессии, специальности)устанавливается соответствующим государственным образовательнымстандартом. 7. Нормативные сроки освоения основных образовательныхпрограмм в государственных и муниципальных образовательных учрежденияхопределяются настоящим Законом и (или) типовыми положениями обобразовательных учреждениях соответствующих типов и видов илисоответствующим государственным образовательным стандартом. Статья 10.Формы получения образования 1. С учетом потребностей и возможностейличности образовательные программы осваиваются в следующих формах: вобразовательном учреждении - в форме очной, очно-заочной (вечерней),заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната.Допускается сочетание различных форм получения образования. 2. Для всехформ получения образования в пределах конкретной основнойобщеобразовательной или основной профессиональной образовательнойпрограммы действует единый государственный образовательный стандарт. 3.Перечни профессий и специальностей, получение которых в очно-заочной(вечерней), заочной форме и в форме экстерната не допускается, в частикомпетенции Российской Федерации устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации. Статья 11. Учредитель (учредители) образовательного учреждения1. Учредителем (учредителями) образовательного учреждения (далее -учредитель) могут быть: 1) органы государственной власти, органы местногосамоуправления; 2) отечественные и иностранные организации всех формсобственности, их объединения (ассоциации и союзы); 3) отечественные ииностранные общественные и частные фонды; 4) общественные и религиозныеорганизации (объединения), зарегистрированные на территории РоссийскойФедерации; 5) граждане Российской Федерации и иностранные граждане.Допускается совместное учредительство образовательных учреждений.Изменение состава учредителей действующих государственных и муниципальныхобразовательных учреждений допускается в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации в области образования. В случаереорганизации органов государственной власти, органов управленияобразованием и (или) органов местного самоуправления права учредителяпереходят к соответствующим правопреемникам. 2. Учредителемобразовательных учреждений всех типов и видов, реализующих военныепрофессиональные образовательные программы, может быть толькоПравительство Российской Федерации. Учредителем специальногоучебно-воспитательного учреждения закрытого типа для детей и подростков сдевиантным (общественно опасным) поведением могут быть только федеральныеорганы исполнительной власти и (или) органы исполнительной властисубъектов Российской Федерации. 3. Отношения между учредителем иобразовательным учреждением определяются договором, заключенным между нимив соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 11.1.Негосударственные образовательные организации 1. Негосударственныеобразовательные организации могут создаваться в организационно-правовыхформах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерациидля некоммерческих организаций. 2. Деятельность негосударственныхобразовательных организаций в части, не урегулированной настоящим Законом,регулируется законодательством Российской Федерации. Статья 12.Образовательные учреждения 1. Образовательным является учреждение,осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну илинесколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание ивоспитание обучающихся, воспитанников. 2. Образовательное учреждениеявляется юридическим лицом. 3. Образовательные учреждения по своиморганизационно-правовым формам могут быть государственными,муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных ирелигиозных организаций (объединений)). Действие законодательстваРоссийской Федерации в области образования распространяется на всеобразовательные учреждения на территории Российской Федерации независимоот их организационно-правовых форм и подчиненности. 4. К образовательнымотносятся учреждения следующих типов: 1) дошкольные; 2)общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования); 3) учреждения начального профессионального,среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовскогопрофессионального образования; 4) учреждения дополнительного образованиявзрослых; 5) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников сотклонениями в развитии; 6) учреждения дополнительного образования; 7)учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей(законных представителей); 8) учреждения дополнительного образованиядетей; 9) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс. 5.Деятельность государственных и муниципальных образовательных учрежденийрегулируется типовыми положениями об образовательных учрежденияхсоответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РоссийскойФедерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательныхучреждений. Для негосударственных образовательных учреждений типовыеположения об образовательных учреждениях выполняют функции примерных. 6.Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категорияобразовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем инаправленностью реализуемых им образовательных программ) устанавливаетсяпри его государственной аккредитации. 7. Филиалы, отделения, структурныеподразделения образовательного учреждения могут по его доверенностиосуществлять полностью или частично правомочия юридического лица, в томчисле иметь самостоятельный баланс и собственные счета в банковских идругих кредитных организациях. 8. Образовательные учреждения вправеобразовывать образовательные объединения (ассоциации и союзы), в том числес участием учреждений, предприятий и общественных организаций(объединений). Указанные образовательные объединения создаются в целяхразвития и совершенствования образования и действуют в соответствии сосвоими уставами. Порядок регистрации и деятельности указанныхобразовательных объединений регулируется законом. 9. Права и обязанностиучреждений дополнительного образования, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, распространяются и на общественные организации(объединения), основной уставной целью которых является образовательнаядеятельность, только в части реализации ими дополнительных образовательныхпрограмм. Статья 13. Устав образовательного учреждения 1. В уставеобразовательного учреждения в обязательном порядке указываются: 1)наименование, место нахождения (юридический, фактический адрес), статусобразовательного учреждения; 2) учредитель; 3) организационно-правоваяформа образовательного учреждения; 4) цели образовательного процесса, типыи виды реализуемых образовательных программ; 5) основные характеристикиорганизации образовательного процесса, в том числе: а) язык (языки), накотором ведутся обучение и воспитание; б) порядок приема обучающихся,воспитанников; в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения; г)порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников; д) системаоценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения; е)режим занятий обучающихся, воспитанников; ж) наличие платныхобразовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе);з) порядок регламентации и оформления отношений образовательногоучреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законныхпредставителей); 6) структура финансовой и хозяйственной деятельностиобразовательного учреждения, в том числе в части: а) использованияобъектов собственности, закрепленных учредителем за образовательнымучреждением; б) финансирования и материально-технического обеспечениядеятельности образова... смотреть

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН ОБ ОБРАЗОВАНИИ (ЧАСТЬ 2)

- тельного учреждения; в) источников и порядкаформирования собственности образовательного учреждения; г) осуществленияпредпринимательской деятельности; 7) порядок управления образовательнымучреждением, в том числе: а) компетенция учредителя; б) структура, порядокформирования органов управления образовательного учреждения, ихкомпетенция и порядок организации деятельности; в) порядок комплектованияработников образовательного учреждения и условия оплаты их труда; г)порядок изменения устава образовательного учреждения; д) порядокреорганизации и ликвидации образовательного учреждения; 8) права иобязанности участников образовательного процесса; 9) перечень видовлокальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующихдеятельность образовательного учреждения. 2. Устав гражданскогообразовательного учреждения в части, не урегулированной законодательствомРоссийской Федерации, разрабатывается им самостоятельно и утверждается егоучредителем. 3. При необходимости регламентации указанных в настоящейстатье сторон деятельности образовательного учреждения иными локальнымиактами последние подлежат регистрации в качестве дополнений к уставуобразовательного учреждения. 4. Локальные акты образовательного учрежденияне могут противоречить его уставу. Статья 14. Общие требования ксодержанию образования 1. Содержание образования является одним изфакторов экономического и социального прогресса общества и должно бытьориентировано на: обеспечение самоопределения личности, создание условийдля ее самореализации; развитие общества; укрепление и совершенствованиеправового государства. 2. Содержание образования должно обеспечивать:адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества;формирование у обучающегося адекватной современному уровню знаний и уровнюобразовательной программы (ступени обучения) картины мира; интеграциюличности в национальную и мировую культуру; формирование человека игражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного насовершенствование этого общества; воспроизводство и развитие кадровогопотенциала общества. 3. Профессиональное образование любого уровня должнообеспечивать получение обучающимся профессии и соответствующейквалификации. 4. Содержание образования должно содействоватьвзаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо отрасовой, национальной, этнической, религиозной и социальнойпринадлежности, учитывать разнообразие мировоззренческих подходов,способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений иубеждений. 5. Содержание образования в конкретном образовательномучреждении определяется образовательной программой (образовательнымипрограммами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этимобразовательным учреждением самостоятельно. Государственные органыуправления образованием обеспечивают разработку на основе государственныхобразовательных стандартов примерных образовательных программ. 6.Образовательное учреждение в соответствии со своими уставными целями изадачами может реализовывать дополнительные образовательные программы иоказывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе) запределами определяющих его статус образовательных программ. 7. Военнаяподготовка в гражданских образовательных учреждениях может проводитьсятолько на факультативной основе с согласия обучающихся и (или) ихродителей (законных представителей) за счет средств и силамизаинтересованного ведомства. 8. Образовательное учреждение при реализацииобразовательных программ использует возможности учреждений культуры.Статья 15. Общие требования к организации образовательного процесса 1.Организация образовательного процесса в образовательном учреждениирегламентируется учебным планом (разбивкой содержания образовательнойпрограммы по учебным курсам, по дисциплинам и по годам обучения), годовымкалендарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми иутверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно. Государственныеорганы управления образованием обеспечивают разработку примерных учебныхпланов и программ курсов, дисциплин. 2. Органы государственной власти,органы управления образованием и органы местного самоуправления не вправеизменять учебный план и учебный график гражданского образовательногоучреждения после их утверждения, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. 3. Образовательное учреждениесамостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичностипромежуточной аттестации обучающихся. 4. Освоение образовательных программосновного общего, среднего (полного) общего и всех видов профессиональногообразования завершается обязательной итоговой аттестацией выпускников. 5.Научно-методическое обеспечение итоговых аттестаций и объективный контролькачества подготовки выпускников по завершении каждого уровня образованияобеспечиваются государственной аттестационной службой, независимой оторганов управления образованием, в соответствии с государственнымиобразовательными стандартами. 6. Дисциплина в образовательном учрежденииподдерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся,воспитанников, педагогов. Применение методов физического и психическогонасилия по отношению к обучающимся, воспитанникам не допускается. 7.Родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся,воспитанников должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом исодержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемостиобучающихся. Статья 16. Общие требования к приему граждан вобразовательные учреждения 1. Порядок приема граждан в образовательныеучреждения в части, не урегулированной настоящим Законом, определяетсяучредителем и закрепляется в уставе образовательного учреждения.Учредитель устанавливает порядок приема в государственные и муниципальныеобразовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего,среднего (полного) общего и начального профессионального образования,обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на данной территориии имеют право на получение образования соответствующего уровня. 2. Приприеме гражданина в образовательное учреждение последнее обязаноознакомить его и (или) его родителей (законных представителей) с уставомобразовательного учреждения и другими документами, регламентирующимиорганизацию образовательного процесса. 3. Прием граждан в государственныеи муниципальные образовательные учреждения для получения среднегопрофессионального, высшего профессионального и послевузовскогопрофессионального образования производится на конкурсной основе позаявлениям граждан. Условия конкурса должны гарантировать соблюдение правграждан на образование и обеспечивать зачисление наиболее способных иподготовленных граждан к освоению образовательной программысоответствующего уровня. Вне конкурса при условии успешной сдачивступительных экзаменов в государственные и муниципальные образовательныеучреждения среднего профессионального и высшего профессиональногообразования принимаются дети - сироты и дети, оставшиеся без попеченияродителей, а также инвалиды I и II групп, которым согласно заключениюврачебно-трудовой комиссии не противопоказано обучение в соответствующихобразовательных учреждениях. Статья 17. Реализация общеобразовательныхпрограмм 1. Общеобразовательные программы реализуются в дошкольныхобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в томчисле в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях дляобучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, в образовательныхучреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей(законных представителей). 2. Образовательные программы специальных(коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанниковс отклонениями в развитии разрабатываются на базе основныхобщеобразовательных программ с учетом особенностей психофизическогоразвития и возможностей обучающихся, воспитанников. 3. Образовательныепрограммы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего(полного) общего образования являются преемственными, то есть каждаяпоследующая программа базируется на предыдущей. 4. Обучающиеся на ступениначального общего и основного общего образования, не освоившие программуучебного года и имеющие академическую задолженность по двум и болеепредметам, по усмотрению их родителей (законных представителей)оставляются на повторное обучение, переводятся в классы компенсирующегообучения с меньшим числом обучающихся на одного педагогического работникаобразовательного учреждения или продолжают обучение в форме семейногообразования. Обучающиеся на указанных ступенях образования, имеющие поитогам учебного года академическую задолженность по одному предмету,переводятся в следующий класс условно. Ответственность за ликвидациюобучающимися академической задолженности в течение следующего учебногогода возлагается на их родителей (законных представителей). Переводобучающегося в следующий класс в любом случае производится по решениюоргана управления образовательного учреждения. 5. Обучающиеся, неосвоившие образовательную программу предыдущего уровня, не допускаются кобучению на следующей ступени общего образования. Статья 18. Дошкольноеобразование 1. Родители являются первыми педагогами. Они обязаны заложитьосновы физического, нравственного и интеллектуального развития личностиребенка в раннем детском возрасте. 2. Государство гарантирует финансовую иматериальную поддержку в воспитании детей раннего детского возраста,обеспечивает доступность образовательных услуг дошкольногообразовательного учреждения для всех слоев населения. 3. Для воспитаниядетей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического ипсихического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимойкоррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сетьдошкольных образовательных учреждений. 4. Отношения между дошкольнымобразовательным учреждением и родителями (законными представителями)регулируются договором между ними, который не может ограничиватьустановленные законом права сторон. 5. Органы местного самоуправленияорганизуют и координируют методическую, диагностическую и консультативнуюпомощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому. Статья19. Начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование 1.Общее образование включает в себя три ступени, соответствующие уровнямобразовательных программ: начальное общее, основное общее, среднее(полное) общее образование. 2. Возраст, с которого допускается приемграждан, и продолжительность их обучения на каждой ступени образованияопределяются уставом образовательного учреждения. 3. Основное общееобразование и государственная (итоговая) аттестация являютсяобязательными. 4. Требование обязательности основного общего образованияприменительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения имвозраста пятнадцати лет, если соответствующее образование не было полученообучающимся ранее. 5. Предельный возраст обучающихся для полученияосновного общего образования в общеобразовательном учреждении по очнойформе обучения - восемнадцать лет. Для категорий обучающихся, указанных впунктах 10 - 12 статьи 50 настоящего Закона, предельный возраст полученияосновного общего образования может быть увеличен. 6. По согласию родителей(законных представителей) и местного органа управления образованиемобучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставитьобщеобразовательное учреждение до получения им основного общегообразования. 7. По решению органа управления образовательного учрежденияза совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушенияустава образовательного учреждения допускается исключение из данногообразовательного учреждения обучающихся, достигших возраста четырнадцатилет. Решение об исключении детей - сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (законных представителей), принимается с согласия органов опекии попечительства. Об исключении обучающегося из образовательногоучреждения последнее обязано в трехдневный срок проинформировать органыместного самоуправления. Органы местного самоуправления совместно сродителями (законными представителями) исключенного в месячный срокпринимают меры, обеспечивающие его трудоустройство или продолжие обучения в другом образовательном учреждении. 8. Общеобразовательныеучреждения по договорам и совместно с предприятиями, учреждениями,организациями могут проводить профессиональную подготовку обучающихся вкачестве дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг приналичии соответствующей лицензии (разрешения) на указанный виддеятельности. Начальная профессиональная подготовка проводится только ссогласия обучающихся и их родителей (законных представителей). Статья 20.Реализация профессиональных образовательных программ 1. Профессиональныеобразовательные программы, в том числе для обучающихся, воспитанников сотклонениями в развитии и инвалидов, реализуются в образовательныхучреждениях профессионального образования, в том числе в специальных(коррекционных) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии.Образовательные учреждения профессионального образования, имеющиегосударственную аккредитацию, реализуют указанные образовательныепрограммы соответствующего уровня в целях подготовки работниковквалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистовсоответствующего уровня согласно перечням профессий и специальностей,устанавливаемым Правительством Российской Федерации, и уровнямобразования, установленным настоящим Законом. 2. Государственныйобразовательный стандарт среднего (полного) общего образования реализуетсяв пределах образовательных программ начального профессионального илисреднего профессионального образования с учетом профиля получаемогопрофессионального образования. 3. Наличие любого другого профессиональногообразования не может служить основанием для отказа в приеме граждан вобразовательное учреждение профессионального образования. Статья 21.Профессиональная подготовка 1. Профессиональная подготовка имеет цельюускоренное приобретение обучающимся навыков, необходимых для выполненияопределенной работы, группы работ. Профессиональная подготовка несопровождается повышением образовательного уровня обучающегося. 2.Государство в необходимых случаях создает лицам, не имеющим основногообщего образования, условия для получения ими профессиональной подготовки.3. Профессиональная подготовка может быть получена в образовательныхучреждениях начального профессионального образования и другихобразовательных учреждениях: межшкольных учебных комбинатах,учебно-производственных мастерских, учебных участках (цехах), а также вобразовательных подразделениях организаций, имеющих соответствующиелицензии, и в порядке индивидуальной подготовки у специалистов, прошедшихаттестацию и имеющих соответствующие лицензии. Статья 22. Начальноепрофессиональное образование 1. Начальное профессиональное образованиеимеет целью подготовку работников квалифицированного труда (рабочих,служащих) по всем основным направлениям общественно полезной деятельностина базе основного общего образования. По отдельным профессиям начальноепрофессиональное образование может базироваться на среднем (полном) общемобразовании. 2. Начальное профессиональное образование может быть полученов образовательных учреждениях начального профессионального образования(профессионально-технических и иных училищах данного уровня). Статья 23.Среднее профессиональное образование 1. Среднее профессиональноеобразование имеет целью подготовку специалистов среднего звена,удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образованияна базе основного общего, среднего (полного) общего или начальногопрофессионального образования. 2. Граждане, имеющие среднее (полное) общееили начальное профессиональное образование соответствующего профиля,получают среднее профессиональное образование по сокращенным ускореннымпрограммам. 3. Среднее профессиональное образование может быть получено вобразовательных учреждениях среднего профессионального образования(средних специальных учебных заведениях) или на первой ступениобразовательных учреждений высшего профессионального образования. 4.Образовательное учреждение среднего профессионального образования можетреализовывать образовательные программы начального профессиональногообразования при наличии соответствующей лицензии. Статья 24. Высшеепрофессиональное образование 1. Высшее профессиональное образование имеетцелью подготовку и переподготовку специалистов соответствующего уровня,удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образованияна базе среднего (полного) общего, среднего профессионального образования.2. Высшее профессиональное образование может быть получено вобразовательных учреждениях высшего профессионального образования (высшихучебных заведениях). 3. Лица, имеющие начальное профессиональноеобразование соответствующего профиля, могут получать высшеепрофессиональное образование по сокращенным ускоренным программам. 4.Лица, имеющие среднее профессиональное образование соответствующегопрофиля, могут получать высшее профессиональное образование по сокращеннымускоренным программам. Статья 25. Послевузовское профессиональноеобразование 1. Послевузовское профессиональное образование предоставляетгражданам возможность повышения уровня образования, научной,педагогической квалификации на базе высшего профессионального образования.2. Послевузовское профессиональное образование может быть получено васпирантуре, ординатуре и адъюнктуре, создаваемых в образовательныхучреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях.Статья 26. Дополнительное образование 1. Дополнительные образовательныепрограммы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целяхвсестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан,общества, государства. В пределах каждого уровня профессиональногообразования основной задачей дополнительного образования являетсянепрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста всвязи с постоянным совершенствованием образовательных стандартов. 2. Кдополнительным образовательным программам относятся образовательныепрограммы различной направленности, реализуемые: в общеобразовательныхучреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования запределами определяющих их статус основных образовательных программ; вобразовательных учреждениях дополнительного образования (в учрежденияхповышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации,музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детскоготворчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в иныхучреждениях, имеющих соответствующие лицензии); посредством индивидуальнойпедагогической деятельности. Статья 27. Документы об образовании 1.Образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам,прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и(или) квалификации в соответствии с лицензией. Форма документовопределяется самим образовательным учреждением. Указанные документызаверяются печатью образовательного учреждения. 2. Образовательныеучреждения, имеющие государственную аккредитацию и реализующиеобщеобразовательные (за исключением дошкольных) и профессиональныеобразовательные программы, выдают лицам, прошедшим итоговую аттестацию,документы государственного образца об уровне образования и (или)квалификации. 3. Гражданам, завершившим послевузовское профессиональноеобразование, защитившим квалификационную работу (диссертацию, посовокупности научных работ), присваивается ученая степень и выдаетсясоответствующий документ. 4. Документ государственного образца осоответствующем уровне образования является необходимым условием дляпродолжения обучения в государственном или муниципальном образовательномучреждении последующего уровня образования, если иное не предусмотреноуставом соответствующего образовательного учреждения. Указанные вдокументах о начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшемпр... смотреть

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН ОБ ОБРАЗОВАНИИ (ЧАСТЬ 3)

- офессиональном образовании квалификации и в документах о послевузовскомпрофессиональном образовании ученые степени дают право их обладателямзаниматься профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности,для которых в установленном порядке определены обязательныеквалификационные требования к соответствующему образовательному цензу. 5.В Российской Федерации устанавливаются следующие образовательные уровни(образовательные цензы): 1) основное общее образование; 2) среднее(полное) общее образование; 3) начальное профессиональное образование; 4)среднее профессиональное образование; 5) высшее профессиональноеобразование; 6) послевузовское профессиональное образование. 6. Лицам, незавершившим образование данного уровня, выдается справка установленногообразца. Глава III. Управление системой образования Статья 28. КомпетенцияРоссийской Федерации в области образования В области образования ведениюРоссийской Федерации в лице ее федеральных органов государственной властии органов управления образованием подлежат: 1) формирование иосуществление федеральной политики в области образования; 2) правовоерегулирование отношений в области образования в пределах своейкомпетенции; 3) разработка и реализация федеральных и международныхпрограмм развития образования с учетом социально-экономических,демографических и других условий и особенностей, в том числе вопросысодействия организации образования на языках народов Российской Федерациив иных государствах; 4) формирование федеральных государственных органовуправления образованием, а также ведомственных органов управленияобразованием и руководство ими, назначение руководителей этих органов; 5)согласование назначений руководителей образовательных учрежденийфедерального подчинения, если иное не предусмотрено законом и типовымиположениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов;6) установление порядка создания, реорганизации и ликвидацииобразовательных учреждений; 7) установление перечней профессий испециальностей, по которым ведутся профессиональная подготовка ипрофессиональное образование; 8) создание, реорганизация и ликвидацияобразовательных учреждений федерального подчинения, аттестация игосударственная аккредитация образовательных учреждений, созданиенезависимой от органов управления образованием государственной системыаттестационно-диагностических центров (государственной аттестационнойслужбы); 9) организация и координация материально-технического обеспеченияФедеральной программы развития образования и иных целевых федеральныхпрограмм в области образования; 10) разработка и утверждение типовыхположений об образовательных учреждениях; 11) установление порядкалицензирования, аттестации и государственной аккредитации образовательныхучреждений; 12) установление порядка аттестации педагогических работниковгосударственных и муниципальных образовательных учреждений и работниковорганов управления образованием; 13) регулирование трудовых отношений,установление норм труда и федеральных нормативов его оплаты вобразовательных учреждениях; 14) установление федеральных компонентовгосударственных образовательных стандартов и эквивалентности документов обобразовании на территории Российской Федерации, нострификация натерритории Российской Федерации документов об образовании иностранныхгосударств; 15) ежегодное установление доли федерального дохода,направляемой на финансирование образования. Формирование федеральногобюджета в части расходов на образование, федеральных фондов развитияобразования; 16) установление: налоговых льгот, стимулирующих развитиеобразования; федеральных нормативов финансирования образованияобучающихся, воспитанников; порядка финансирования образовательныхучреждений; обязательных на территории Российской Федерации минимальныхразмеров ставок заработной платы и должностных окладов работниковобразовательных учреждений, соответствующих профессионально -квалификационных групп и работников государственных органов управленияобразованием; льгот различным категориям обучающихся, воспитанниковобразовательных учреждений и педагогических работников государственных имуниципальных образовательных учреждений, а также видов и нормматериального обеспечения указанных обучающихся, воспитанников ипедагогических работников; порядка предоставления гражданам и погашенияими личного государственного образовательного кредита; образовательногоценза педагогических работников; федеральных требований к образовательнымучреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраныздоровья обучающихся, воспитанников, защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, минимальнойоснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений; 17)прямое финансирование образовательных учреждений федерального подчинения,если иной порядок не предусмотрен типовыми положениями об образовательныхучреждениях соответствующих типов и видов; 18) информационное инаучно-методическое обеспечение системы образования, разработка в пределахсвоей компетенции примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин,организация издания учебной литературы и производства учебных пособий.Создание единой для Российской Федерации системы информации в областиобразования; 19) организация федеральной системы подготовки ипереподготовки педагогических работников и работников государственныхорганов управления образованием; 20) контроль исполнения законодательстваРоссийской Федерации в области образования и федеральных компонентовгосударственных образовательных стандартов; 21) установление и присвоениегосударственных наград и почетных званий работникам образования; 22)издание нормативных документов в пределах своей компетенции; 23)лицензирование образовательных учреждений по программам высшегопрофессионального и послевузовского профессионального образования и выдачалицензии на право ведения образовательной деятельности по указаннымпрограммам. Статья 29. Компетенция субъектов Российской Федерации вобласти образования В ведении субъектов Российской Федерации в областиобразования находятся: 1) определение и осуществление политики в областиобразования, не противоречащей политике Российской Федерации в областиобразования; 2) законодательство субъектов Российской Федерации в областиобразования; 3) определение особенностей порядка создания, реорганизации,ликвидации и финансирования образовательных учреждений; 4) осуществлениефедеральной политики в области образования, финансовое подкреплениегосударственных гарантий доступности и обязательности основного общегообразования путем выделения субвенций местным бюджетам; 5) разработка иреализация республиканских, региональных программ развития образования, втом числе международных, с учетом национальных и региональныхсоциально-экономических, экологических, культурных, демографических идругих особенностей; 6) формирование государственных органов управленияобразованием и руководство ими, назначение руководителей этих органов (посогласованию с федеральными органами управления образованием); 7)создание, реорганизация и ликвидация образовательных учрежденийсоответствующего подчинения, лицензирование образовательных учреждений, заисключением лицензирования на право ведения образовательной деятельностипо программам высшего профессионального и послевузовскогопрофессионального образования; 8) установление национально-региональныхкомпонентов государственных образовательных стандартов; 9) формированиебюджетов субъектов Российской Федерации в части расходов на образование исоответствующих фондов развития образования; 10) установление местныхналогов и сборов на цели образования; 11) установление республиканских,региональных нормативов финансирования образования; 12) организацияфинансирования местных органов управления образованием и образовательныхучреждений, оказание им посреднических услуг в частиматериально-технического обеспечения; 13) установление дополнительных кфедеральным требований к образовательным учреждениям в части строительныхнорм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся,воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебныхпомещений; 14) установление дополнительных к федеральным льготобучающимся, воспитанникам и педагогическим работникам образовательныхучреждений, а также видов и норм материального обеспечения указанныхобучающихся, воспитанников и педагогических работников; 15) информационноеобеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений,организация издания учебной литературы, разработка примерных учебныхпланов и программ курсов, дисциплин; 16) организация подготовки,переподготовки, повышения квалификации педагогических работников; 17)обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в областиобразования и контроль исполнения государственных образовательныхстандартов; 18) издание нормативных документов в пределах своейкомпетенции. Статья 30. Порядок разграничения компетенции органовгосударственной власти и органов управления образованием 1. Установленнаястатьями 28 и 29 настоящего Закона компетенция в области образованияфедеральных органов государственной власти, федеральных органов управленияобразованием и органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации является исчерпывающей и не может быть изменена иначе какзаконом. 2. Разграничение компетенции в области образования междуфедеральными органами законодательной и исполнительной власти в областиобразования определяется в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации законом, регулирующим деятельность Правительства РоссийскойФедерации. 3. Разграничение компетенции в области образования междуфедеральными органами исполнительной власти определяется ПравительствомРоссийской Федерации. 4. Разграничение компетенции в области образованиямежду органами законодательной и исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, а также между их органами регулируетсязаконодательством субъектов Российской Федерации. 5. Федеральные иведомственные государственные органы управления образованием не вправесамостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенныенастоящим Законом к компетенции органов управления образованием субъектовРоссийской Федерации и местных органов управления образованием, заисключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и касающихся обеспечения государственной и общественнойбезопасности, охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения, защиты прав и свобод граждан. 6. Федеральные государственныеорганы управления образованием вправе в пределах своей компетенцииинспектировать на территории Российской Федерации любые образовательныеучреждения и любой орган управления образованием в порядке надзора, атакже могут предоставлять это право другим государственным органамуправления образованием. Статья 31. Компетенция органов местногосамоуправления в области образования 1. Органы местного самоуправленияответственны за: реализацию права граждан на получение установленногонастоящим Законом обязательного основного общего образования; ежегоднуюпубликацию среднестатистических показателей о соответствии федеральным иместным требованиям условий осуществления образовательного процесса вобразовательных учреждениях, расположенных на подведомственных имтерриториях. 2. К исключительной компетенции в области образования органовместного самоуправления относятся: 1) планирование, организация,регулирование и контроль деятельности местных (муниципальных) органовуправления образованием, образовательных учреждений в целях осуществлениягосударственной политики в области образования; 2) формирование местныхбюджетов в части расходов на образование и соответствующих фондов развитияобразования, разработка и принятие местных нормативов финансированиясистемы образования; 3) обеспечение гражданам, проживающим насоответствующих территориях, возможности выбора общеобразовательногоучреждения; 4) регулирование в пределах своей компетенции отношенийсобственности в системе образования; 5) создание, реорганизация иликвидация муниципальных образовательных учреждений; 6) создание иликвидация местных (муниципальных) органов управления образованием и (или)самоуправляемых школьных округов, определение их структуры и полномочий,назначение и увольнение по согласованию с государственными органамиуправления образованием руководителей местных органов управленияобразованием; 7) назначение руководителей муниципальных образовательныхучреждений, если иное не предусмотрено типовыми положениями обобразовательных учреждениях соответствующих типов и видов или решениеморгана местного самоуправления; 8) строительство зданий и сооружениймуниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к нимтерриторий; 9) контроль условий аренды зданий, помещений и иных объектовсобственности образовательными учреждениями; 10) использованиегосударственных и муниципальных образовательных учреждений, объектовкультуры и спорта в интересах образования; 11) установление дополнительныхналогов и льгот, стимулирующих развитие образования. 3. Разграничениекомпетенции в области образования между муниципальными образованиями,территория одного из которых является частью территории другого,регулируется в порядке, установленном законодательством субъектаРоссийской Федерации. 4. Разграничение компетенции в области образованиямежду органами местного самоуправления регулируется в порядке,установленном уставом (положением) органов местного самоуправления. 5.Местные (муниципальные) органы управления образованием не вправесамостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные ккомпетенции государственных органов управления образованием. Статья 32.Компетенция и ответственность образовательного учреждения 1.Образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательногопроцесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственнойи иной деятельности в пределах, установленных законодательством РоссийскойФедерации, типовым положением об образовательном учреждениисоответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. 2. Ккомпетенции образовательного учреждения относятся: 1)материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса,оборудование помещений в соответствии с государственными и местныминормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовыхсредств; 2) привлечение для осуществления деятельности, предусмотреннойуставом данного образовательного учреждения, дополнительных источниковфинансовых и материальных средств, в том числе использование банковскогокредита; 3) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета опоступлении и расходовании финансовых и материальных средств; 4) подбор,прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень ихквалификации; 5) организация и совершенствование методического обеспеченияобразовательного процесса; 6) разработка и утверждение образовательныхпрограмм и учебных планов; 7) разработка и утверждение рабочих программучебных курсов и дисциплин; 8) разработка и утверждение по согласованию сорганами местного самоуправления годовых календарных учебных графиков; 9)установление структуры управления деятельностью образовательногоучреждения, штатного расписания, распределение должностных обязанностей;10) установление ставок заработной платы и должностных окладов работниковобразовательного учреждения в пределах собственных финансовых средств и сучетом ограничений, установленных федеральными и местными нормативами; 11)установление надбавок и доплат к должностным окладам работниковобразовательного учреждения, порядка и размеров их премирования; 12)разработка и принятие устава образовательного учреждения; 13) разработка ипринятие правил внутреннего распорядка образовательного учреждения, иныхлокальных актов; 14) самостоятельное формирование контингента обучающихся,воспитанников в пределах оговоренной лицензией квоты, если иное непредусмотрено типовым положением об образовательном учреждениисоответствующих типа и вида и настоящим Законом; 15) самостоятельноеосуществление образовательного процесса в соответствии с уставомобразовательного учреждения, лицензией и свидетельством с государственнойаккредитации; 16) осуществление текущего контроля успеваемости ипромежуточной аттестации обучающихся образовательного учреждения всоответствии со своим уставом и требованиями настоящего Закона; 17)контроль за своевременным предоставлением отдельным категориямобучающихся, воспитанников дополнительных льгот и видов материальногообеспечения, предусмотренных законодательством Российской Федерации,законодательством субъектов Российской Федерации и правовыми актамиорганов местного самоуправления; 18) обеспечение в образовательномучреждении интернатного типа условий содержания воспитанников не ниженормативных; 19) создание в образовательном учреждении необходимых условийдля работы подразделений организаций общественного питания и медицинскихучреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровьяобучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения; 20)содействие деятельности учительских (педагогических) организаций(объединений) и методических объединений; 21) координация вобразовательном учреждении деятельности общественных (в том числе детскихи молодежных) организаций (объединений), не запрещенной законом; 22)осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательствомРоссийской Федерации и предусмотренной уставом образовательногоучреждения. 3. Образовательное учреждение несет в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке ответственность за: 1)невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; 2) реализацию не вполном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом играфиком учебного процесса; качество образования своих выпускников; 3)жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательногоучреждения во время образовательного процесса; 4) нарушение прав и свободобучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения; 5)иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.Статья 33. Порядок создания и регламентации деятельности образовательногоучреждения 1. Образовательное учреждение создается учредителем пособственной инициативе и регистрируется уполномоченным органом взаявительном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 2. В регистрации образовательного учреждения не может бытьотказано по мотивам нецелесообразности. Отказ в регистрации, а такжеуклонение от нее могут быть обжалованы учредителем в суд. Исковоезаявление учредителя подлежит рассмотрению в суде в месячный срок. 3. Длярегистрации образовательного учреждения учредитель представляет заявлениена регистрацию, решение учредителя о создании образовательного учрежденияили соответствующий договор учредителей, устав образовательногоучреждения, документ об уплате государственной регистрационной пошлины. 4.Уполномоченный орган в месячный срок производит регистрациюобразовательного учреждения, о чем в письменной форме уведомляетзаявителя, финансовые органы, соответствующий государственный органуправления образованием. 5. Права юридического лица у образовательногоучреждения в части ведения финансово-хозяйственной деятельности,предусмотренной его уставом и направленной на подготовку образовательногопроцесса, возникают с момента регистрации образовательного учреждения. 6.Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленныезаконодательством Российской Федерации, возникают у образовательногоучреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). 7. Лицензия направо ведения образовательной деятельности выдается государственныморганом управления образованием или органом местного самоуправления,наделенным соответствующими полномочиями законодательством субъектаРоссийской Федерации, на основании заключения экспертной комиссии.Лицензии на право ведения образовательной деятельности образовательнымучреждениям религиозных организаций (объединений) выдаются попредставлению руководства соответствующей конфессии. 8. Экспертнаякомиссия создается... смотреть

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН ОБ ОБРАЗОВАНИИ (ЧАСТЬ 4)

- государственным органом управления образованием илиорганом местного самоуправления, наделенным соответствующими полномочиямизаконодательством субъекта Российской Федерации, по заявлению учредителя ипроводит свою работу в месячный срок. В экспертную комиссию на паритетныхначалах входят представители государственного органа управленияобразованием, соответствующего органа местного самоуправления и (или)местного (муниципального) органа управления образованием, действующихобразовательных учреждений, общественности. 9. Предметом и содержаниемэкспертизы является установление соответствия условий осуществленияобразовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением,государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил,санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся,воспитанников и работников образовательных учреждений, оборудованияучебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного цензапедагогических работников и укомплектованности штатов. Содержание,организация и методики образовательного процесса предметом экспертизы неявляются. 10. Требования экспертизы не могут превышатьсреднестатистических показателей для территории, на которойзарегистрировано образовательное учреждение. 11. Затраты на проведениеэкспертизы оплачиваются учредителем. 12. В лицензии, выдаваемойобразовательному учреждению, фиксируются контрольные нормативы, предельнаячисленность контингента обучающихся, воспитанников и срок действия этойлицензии. 13. Отрицательное заключение по результатам экспертизы иоснованный на нем отказ в выдаче лицензии образовательному учреждениюмогут быть обжалованы учредителем в суд. Иск учредителя подлежитрассмотрению в суде в месячный срок. 14. Контроль за соблюдениемобразовательным учреждением независимо от его организационно-правовойформы предусмотренных лицензией условий обеспечивает государственный органуправления образованием или орган местного самоуправления, выдавшийлицензию. В случае нарушения этих условий лицензия подлежит изъятию. 15.Возобновление лицензии осуществляется в том же порядке, что и ееполучение. 16. Права образовательного учреждения на выдачу своимвыпускникам документа государственного образца о соответствующем уровнеобразования, на пользование печатью с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации, а также право общеобразовательного учреждения навключение в схему централизованного государственного финансированиявозникают с момента их государственной аккредитации, подтвержденнойсвидетельством о государственной аккредитации. 17. Свидетельство огосударственной аккредитации образовательного учреждения подтверждает егогосударственный статус, уровень реализуемых образовательных программ,соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиямгосударственных образовательных стандартов, право на выдачу выпускникамдокументов государственного образца о соответствующем уровне образования.Свидетельство о государственной аккредитации, выдаваемое дошкольнымобразовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образованиядетей, подтверждает государственный статус соответствующегообразовательного учреждения, уровень реализуемых им образовательныхпрограмм, категорию этого образовательного учреждения. 18. Государственнаяаккредитация образовательных учреждений проводится федеральными иведомственными государственными органами управления образованием или по ихдоверенности иными государственными органами управления образованием наосновании заявления образовательного учреждения и заключения по егоаттестации. 19. Аттестация образовательного учреждения проводится по егозаявлению государственной аттестационной службой либо по ее поручению илипо ее доверенности органами государственной власти, органами управленияобразованием и органами местного самоуправления с привлечением ведущихобразовательных учреждений, общественности. Аттестация проводится один разв пять лет, если иное не предусмотрено законом. Затраты на проведениеаттестации оплачиваются образовательным учреждением. 20. Целью исодержанием аттестации является установление соответствия содержания,уровня и качества подготовки выпускников образовательного учреждениятребованиям государственных образовательных стандартов. Условиематтестации образовательного учреждения являются положительные результатыитоговой аттестации не менее чем половины его выпускников в течение трехпоследовательных лет. Первая аттестация вновь возданного образовательногоучреждения может проводиться по его заявлению после первого выпускаобучавшихся, но не ранее чем через триода после получения лицензии при условии положительных результатовитоговой аттестации не менее чем половины его выпускников. Перваяаттестация вновь создаваемых образовательных учреждений начального общего,основного общего и среднего (полного) общего образования может проводитьсяпоэтапно по ступеням образования - начальное общее, основное общее,среднее (полное) общее. 21. Аттестационное заключение государственнойаттестационной службы может быть обжаловано в суд только в части процедурыаттестации. Образовательное учреждение вправе потребовать повторнойаттестации не ранее чем через 12 месяцев с момента отказа ему вгосударственной аккредитации. 22. Аттестация дошкольных образовательныхучреждений, образовательных учреждений для детей - сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (законных представителей), специальных(коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанниковс отклонениями в развитии, учреждений дополнительного образования, а такжевновь созданных экспериментальных образовательных учреждений проводитсясоответствующим государственным органом управления образованием в порядке,предусмотренном типовыми положениями об этих образовательных учреждениях.23. Образовательное учреждение может быть лишено государственнойаккредитации по результатам аттестации. 24. Филиалы (отделения)образовательных учреждений проходят регистрацию по фактическому адресу,лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию в общем порядке,установленном для образовательных учреждений настоящим Законом. 25.Образовательные учреждения могут получать общественную аккредитацию вразличных российских, иностранных и международных общественныхобразовательных, научных и промышленных структурах. Такая аккредитация невлечет за собой дополнительные финансовые обязательства со стороныгосударства. Статья 34. Реорганизация и ликвидация образовательногоучреждения 1. Образовательное учреждение может быть реорганизовано в иноеобразовательное учреждение по решению учредителя, если это не влечет засобой нарушение обязательств образовательного учреждения или еслиучредитель принимает эти обязательства на себя. 2. При реорганизации(изменении организационно-правовой формы, статуса) образовательногоучреждения его устав, лицензия и свидетельство о государственнойаккредитации утрачивают силу. 3. Передача государственных образовательныхучреждений в ведение органов местного самоуправления допускается только ссогласия последних. 4. Ликвидация образовательного учреждения можетосуществляться: по решению его учредителей либо органа юридического лица,уполномоченного на то учредительными документами; по решению суда в случаеосуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности,запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставнымцелям. 5. Ликвидация сельского дошкольного образовательного илиобщеобразовательного учреждения допускается только с согласия сходажителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением. Статья 35.Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями1. Управление государственными и муниципальными образовательнымиучреждениями осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и уставом соответствующего образовательного учреждения. 2.Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениямистроится на принципах единоначалия и самоуправления. Формамисамоуправления образовательного учреждения являются совет образовательногоучреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет идругие формы. Порядок выборов органов самоуправления образовательногоучреждения и их компетенция определяются уставом образовательногоучреждения. 3. Непосредственное управление государственным илимуниципальным образовательным учреждением осуществляет прошедшийсоответствующую аттестацию заведующий, директор, ректор или инойруководитель (администратор) соответствующего образовательного учреждения.Статус руководителя государственного образовательного учрежденияфедерального подчинения устанавливается Правительством РоссийскойФедерации. 4. Руководитель государственного и муниципальногообразовательного учреждения в соответствии с уставом соответствующегообразовательного учреждения может быть: 1) избран коллективомобразовательного учреждения; 2) избран коллективом образовательногоучреждения при предварительном согласовании кандидатуры (кандидатур) сучредителем; 3) избран коллективом образовательного учреждения споследующим утверждением учредителем; 4) назначен учредителем спредоставлением совету образовательного учреждения права вето; 5) назначенучредителем; 6) нанят учредителем. В гражданских образовательныхучреждениях высшего профессионального образования назначение ректоров недопускается. 5. Разграничение полномочий между советом образовательногоучреждения и руководителем образовательного учреждения определяетсяуставом образовательного учреждения. 6. Руководителям государственных имуниципальных образовательных учреждений совмещение их должностей сдругими руководящими должностями (кроме научного и научно-методическогоруководства) внутри или вне образовательных учреждений не разрешается. 7.Должностные обязанности руководителей государственных и муниципальныхобразовательных учреждений, их филиалов (отделений) не могут исполнятьсяпо совместительству. Статья 36. Управление негосударственнымобразовательным учреждением 1. Руководство негосударственнымобразовательным учреждением осуществляет непосредственно его учредительили по его поручению попечительский совет, формируемый учредителем. 2.Правомочия попечительского совета и схема внутреннего управлениянегосударственным образовательным учреждением, а также процедураназначения или выборов руководителя указанного образовательного учрежденияи правомочия данного руководителя определяются учредителем (попечительскимсоветом) этого образовательного учреждения по согласованию спедагогическим коллективом и фиксируются в уставе негосударственногообразовательного учреждения. Статья 37. Органы управления образованием вРоссийской Федерации 1. В Российской Федерации создаются и действуютследующие государственные органы управления образованием: федеральные(центральные) государственные органы управления образованием; федеральныеведомственные органы управления образованием; государственные органыуправления образованием субъектов Российской Федерации. 2. Государственныеорганы управления образованием создаются решением соответствующего органаисполнительной власти по согласованию с соответствующим законодательным(представительным) органом государственной власти. 3. Местные(муниципальные) органы управления образованием могут создаваться порешению соответствующих органов местного самоуправления. 4. Деятельностьорганов управления образованием направлена на обеспечение Федеральнойпрограммы развития образования, государственных образовательных стандартови функционирования системы образования на уровне государственныхнормативов. 5. К компетенции государственных органов управленияобразованием в обязательном порядке относятся: 1) разработка и реализацияцелевых федеральных и международных программ в области образования; 2)разработка государственных образовательных стандартов и установлениеэквивалентности (нострификации) документов об образовании; 3)государственная аккредитация образовательных учреждений, содействие ихобщественной аккредитации; 4) установление порядка аттестациипедагогических работников образовательных учреждений различных типов ивидов и требований к образовательным цензам данных педагогическихработников; 5) формирование структуры системы образования; разработкаперечней профессий и специальностей, по которым ведутся профессиональнаяподготовка и профессиональное образование; 6) прямое финансированиедеятельности учрежденных ими образовательных учреждений; 7) созданиегосударственных фондов стабилизации и развития системы образования; 8)разработка государственных нормативов финансирования образовательныхучреждений, а также материально-технической обеспеченности и оснащенностиобразовательного процесса; 9) прогнозирование развития сетиобразовательных учреждений, подготовка предложений по выделению изфедерального бюджета целевых субвенций на нужды развития образования врегионах; 10) контроль исполнения законодательства Российской Федерации вобласти образования, государственных образовательных стандартов, бюджетнойи финансовой дисциплины в системе образования. 6. Органам управленияобразованием подконтрольны подведомственные им образовательные учреждения.В случае нарушения образовательным учреждением законодательства РоссийскойФедерации в области образования и (или) своего устава государственныеорганы управления образованием вправе своим предписанием приостановить вэтой части деятельность образовательного учреждения до решения суда.Статья 38. Государственный контроль за качеством образования ваккредитованных образовательных учреждениях 1. Государственнаяаттестационная служба может направить образовательному учреждению,имеющему государственную аккредитацию, рекламацию на качество образованияи (или) несоответствие образования требованиям соответствующегогосударственного образовательного стандарта. 2. Основаниями длярассмотрения высшим органом государственной аттестационной службы вопросао направлении указанной рекламации являются: 1) применительно кобразовательным учреждениям, реализующим общеобразовательные программы:решение общего собрания родителей (законных представителей) обучающихсяобразовательного учреждения; официальное представление отделениягосударственной аттестационной службы по месту нахождения образовательногоучреждения; 2) применительно к образовательным учреждениям, реализующимпрофессиональные образовательные программы: решение общего собранияобучающихся образовательного учреждения; официальное представлениегосударственной службы занятости населения. 3. Решение о направленииуказанной рекламации или об отклонении требований заявителей о рекламациипринимается высшим органом государственной аттестационной службы исообщается заявителям в месячный срок. Отказ государственнойаттестационной службы от направления рекламации может быть обжалованзаявителями в суд. Иск подлежит рассмотрению в суде по месту регистрацииобразовательного учреждения в двухмесячный срок. Решение суда даннойинстанции является окончательным. 4. Повторная в течение двух летрекламация автоматически влечет за собой лишение образовательногоучреждения его государственной аккредитации. Возобновление государственнойаккредитации осуществляется в том же порядке, что и ее получение. ГлаваIV. Экономика системы образования Статья 39. Отношения собственности всистеме образования 1. За образовательным учреждением в целях обеспеченияобразовательной деятельности в соответствии с его уставом учредительзакрепляет объекты права собственности (землю, здания, сооружения,имущество, оборудование, а также другое необходимое имуществопотребительского, социального, культурного и иного назначения),принадлежащие учредителю на праве собственности или арендуемые им утретьего лица (собственника). Земельные участки закрепляются загосударственными и муниципальными образовательными учреждениями вбессрочное бесплатное пользование. 2. Объекты собственности, закрепленныеучредителем за образовательным учреждением, находятся в оперативномуправлении этого учреждения. 3. Образовательное учреждение несетответственность перед собственником за сохранность и эффективноеиспользование закрепленной за этим учреждением собственности. Контрольдеятельности образовательного учреждения в этой части осуществляетсяучредителем или иным юридическим лицом, уполномоченным собственником. 4.Государственная и (или) муниципальная собственность, закрепленная заобразовательным учреждением, может отчуждаться собственником в порядке ина условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации,законодательством субъектов Российской Федерации и правовыми актамиорганов местного самоуправления, принятыми в пределах своих полномочий. 5.Негосударственное образовательное учреждение пользуется преимущественнымправом на приобретение ранее закрепленной за ним или арендуемой имотчуждаемой государственной и (или) муниципальной собственности. 6.Изъятие и (или) отчуждение собственности, закрепленной за образовательнымучреждением, допускаются только по истечении срока договора междусобственником (уполномоченным им юридическим лицом) и образовательнымучреждением или между собственником (уполномоченным им юридическим лицом)и учредителем, если иное не предусмотрено этим договором. 7.Образовательному учреждению принадлежит право собственности на денежныесредства, имущество и иные объекты собственности, переданные емуфизическими и (или) юридическими лицами в форме дара, пожертвования или позавещанию, на продукты интеллектуального и творческого труда, являющиесярезультатом его деятельности, а также на доходы от собственнойдеятельности образовательного учреждения и приобретенные на эти доходыобъекты собственности. 8. Негосударственная образовательная организацияможет быть признана банкротом на общих основаниях, установленных законом.9. Образовательное учреждение отвечает по своим обязательствамнаходящимися в его распоряжении денежными средствами и принадлежащей емусобственностью. При недостаточности у образовательного учрежденияуказанных средств ответственность по его обязательствам несет учредитель впорядке, определяемом законом. 10. При ликвидации образовательногоучреждения денежные средства и иные объекты собственности, принадлежащиеему на праве собственности, за вычетом платежей по покрытию своихобязательств направляются на цели развития образования в соответствии суставом образовательного учреждения. 11. Образовательное учреждение вправевыступать в качестве арендатора и арендодателя имущества. Сдача в арендугосударственным или муниципальным образовательным учреждением закрепленныхза ним объектов собственности, а также земельных участков осуществляетсябез права выкупа с согласия совета образовательного учреждения по ценам,которые не могут быть ниже цен, сложившихся в данном регионе. Средства,полученные образовательным учреждением в качестве арендной платы,используются на обеспечение и развитие образовательного процесса в данномобразовательном учреждении. 12. С государственного или муниципальногообразовательного учреждения в случае, если учредителем образовательногоучреждения и собственником закрепленного за ним имущества являются органыгосударственной власти или органы местного самоуправления одной и той жеадминистративно-территориальной единицы, арендная плата за пользованиезакрепленными объектами собственности не взимается, а расходы на текущий икапитальный ремонт и содержание соответствующего образовательногоучреждения несет учредитель (собственник), если иное не предусмотренодоговором между учредителем и образовательным учреждением. 13.Государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленныеза ними на праве оперативного управления или находящиеся в ихсамостоятельном распоряжении объекты производственной и социальнойинфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданияхучебного, производственного, социального, культурного назначения и всельской местности, общежития, а также клинические базы учреждениймедицинского образования, находящиеся в оперативном управленииобразовательных учреждений или в ином ведении, приватизации(разгосударствлению) не подлежат. Статья 40. Государственные гарантииприоритетности образования 1. Основой г... смотреть

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН ОБ ОБРАЗОВАНИИ (ЧАСТЬ 5)

- осударственных гарантий получениягражданами Российской Федерации образования в пределах государственныхобразовательных стандартов является государственное и (или) муниципальноефинансирование образования. 2. Государство гарантирует ежегодное выделениефинансовых средств на нужды образования в размере не менее 10 процентовнационального дохода, а также защищенность соответствующих расходныхстатей федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации иместных бюджетов. Размеры и нормативы финансирования образовательныхучреждений ежеквартально подлежат индексации в соответствии с темпамиинфляции. Доля расходов на финансирование высшего профессиональногообразования не может составлять менее трех процентов расходной частифедерального бюджета. При этом за счет средств федерального бюджетафинансируется обучение в государственных образовательных учрежденияхвысшего профессионального образования не менее 170 студентов на каждые 10тысяч человек, проживающих в Российской Федерации. 3. Образовательныеучреждения независимо от их организационно-правовых форм в частинепредпринимательской деятельности, предусмотренной уставом этихобразовательных учреждений, освобождаются от уплаты всех видов налогов, втом числе платы за землю. 4. В целях привлечения инвестиций в системуобразования государство предусматривает специальную систему налоговыхльгот предприятиям, учреждениям и организациям независимо от ихорганизационно-правовых форм, а также физическим лицам, в том числеиностранным гражданам, вкладывающим свои средства, в том числе внатуральной форме, в развитие системы образования Российской Федерации.Характер, размеры и порядок предоставления этих льгот определяютсязаконодательством Российской Федерации. Работодатели несут ответственностьза повышение профессиональной квалификации работников, с которыми онинаходятся в трудовых отношениях. Минимальные нормативы финансовых затратна эти цели для предприятий, учреждений и организаций независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, а также порядокиспользования финансовых средств устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации. 5. Государство предусматривает льготы по налогообложениюнедвижимости собственникам, сдающим свое имущество в арендуобразовательным учреждениям. 6. Продукция организаций, реализуемаяобразовательным учреждениям, при исчислении налогов приравнивается ктоварам народного потребления. 7. Государство выплачивает родителям(законным представителям) государственные пособия по уходу за ребенком доопределенного законодательством Российской Федерации возраста, пособия надетей малообеспеченным семьям, многодетным и одиноким матерям (отцам),инвалидам с детства, пособия на детей военнослужащих срочной службы,пособия на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, а такжедругие социальные пособия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации. Суммы указанных пособий не включаются в облагаемый подоходнымналогом доход граждан. 8. Родителям (законным представителям),осуществляющим воспитание и образование несовершеннолетнего ребенка всемье, выплачиваются дополнительные денежные средства в размере затрат наобразование каждого ребенка на соответствующем этапе образования вгосударственном или муниципальном образовательном учреждении, определяемыхгосударственными (в том числе ведомственными) и местными нормативамифинансирования. Выплаты производятся за счет средств учредителейгосударственных или муниципальных образовательных учрежденийсоответствующих типов и видов до получения ребенком среднего (полного)общего или начального профессионального образования либо до достижения имвозраста, определенного законодательством Российской Федерации в качествепредельного для выплат социального пособия на детей. Сумма указанныхвыплат не включается в облагаемый подоходным налогом доход граждан. 9.Государство создает необходимые условия для развития сети учрежденийдополнительного образования детей и оказывает материальную поддержкуданным учреждениям, в том числе финансовую. Статья 41. Финансированиеобразовательных учреждений 1. Деятельность образовательного учрежденияфинансируется его учредителем в соответствии с договором между ними. Подоговору между учредителем и образовательным учреждением последнее можетфункционировать на условиях самофинансирования. 2. Финансированиеобразовательных учреждений осуществляется на основе государственных (в томчисле ведомственных) и местных нормативов финансирования, определяемых врасчете на одного обучающегося, воспитанника по каждым типу, виду икатегории образовательного учреждения. Для малокомплектных сельских ирассматриваемых в качестве таковых органами государственной власти иорганами управления образованием образовательных учреждений норматив ихфинансирования должен учитывать затраты, не зависящие от количестваобучающихся. 3. Федеральные нормативы финансирования образовательныхучреждений ежегодно устанавливаются федеральным законом, принимаемымодновременно с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год,и являются минимально допустимыми. 4. Региональные и местные нормативыфинансирования должны учитывать специфику образовательного учреждения ибыть достаточными для покрытия средних по данной территории текущихрасходов, связанных с образовательным процессом и эксплуатацией зданий,сооружений и штатного оборудования образовательного учреждения. 5. Схемафинансирования государственного и муниципального образовательныхучреждений определяется типовыми положениями об образовательныхучреждениях соответствующих типов и видов. 6. Нормативы финансированиянегосударственных образовательных учреждений не могут быть ниже нормативовфинансирования аналогичных государственных и муниципальных образовательныхучреждений на данной территории. 7. Негосударственные общеобразовательныеучреждения получают право на государственное и (или) муниципальноефинансирование с момента их государственной аккредитации в случаереализации ими основных общеобразовательных программ. 8. Образовательноеучреждение независимо от его организационно-правовой формы вправепривлекать в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, дополнительные финансовые, в том числе валютные, средства засчет предоставления платных дополнительных образовательных и иныхпредусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счетдобровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или)юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранныхюридических лиц. 9. Привлечение образовательным учреждением дополнительныхсредств, указанных в пункте 8 настоящей статьи, не влечет за собойснижение нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за счетсредств учредителя. 10. Государственные и муниципальные образовательныеучреждения среднего профессионального и высшего профессиональногообразования вправе осуществлять сверх финансируемых за счет средствучредителя заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся подготовку ипереподготовку работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) испециалистов соответствующего уровня образования по договорам сфизическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения.Прием обучающихся в государственные и муниципальные образовательныеучреждения среднего профессионального и высшего профессиональногообразования для подготовки специалистов в области юриспруденции,экономики, менеджмента, государственного и муниципального управления подоговорам с физическими лицами, а также негосударственными предприятиями,учреждениями и организациями не может составлять более 25 процентов приемаобучающихся по каждому направлению подготовки (специальности). Даннаянорма не ограничивает право образовательного учреждения высшегопрофессионального образования на платное обучение иностранных граждан наосновании соответствующих договоров. Статья 42. Особенности экономикисреднего профессионального и высшего профессионального образования 1.Получение на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального ивысшего профессионального образования в государственных образовательныхучреждениях среднего профессионального и высшего профессиональногообразования в пределах федерального компонента государственногообразовательного стандарта осуществляется за счет средств федеральногобюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии сзаданиями (контрольными цифрами) по приему студентов на бесплатноеобучение. 2. Объемы и структура приема обучающихся на обучение за счетсредств федерального бюджета определяются в порядке, устанавливаемомПравительством Российской Федерации. 3. В случае введения субъектамиРоссийской Федерации регионального компонента государственногообразовательного стандарта финансирование связанных с этим затрат набесплатное обучение студентов производится за счет средств бюджетовсоответствующих субъектов Российской Федерации. 4. В пределах имеющихсябюджетных и внебюджетных средств образовательные учреждения самостоятельноразрабатывают и реализуют меры по социальной поддержке студентов, в томчисле устанавливают в зависимости от социального положения и академическихуспехов конкретных студентов социальные пособия (стипендии), другиепособия и льготы, в том числе по оплате питания, проезда к меступостоянного проживания и расходов на приобретение учебных принадлежностей,на оздоровительные мероприятия, а также устанавливают порядок и размерыоплаты за проживание в общежитиях, за предоставляемые коммунальные,бытовые и другие услуги, непосредственно не связанные с образовательнымпроцессом. Из федерального бюджета выделяются средства на содержаниеобщежитий и других объектов социально-культурной сферы системы среднегопрофессионального и высшего профессионального образования, а также нареализацию мер по социальной защите студентов, при этом на каждогостудента образовательного учреждения среднего профессионального иливысшего профессионального образования, обучающегося за счет средствфедерального бюджета, для реализации указанных мер ежемесячно выделяютсябюджетные ассигнования в размере соответственно полутора и двухминимальных размеров оплаты труда. 5. Государственные образовательныеучреждения самостоятельно определяют направления и порядок использованиясвоих бюджетных и внебюджетных средств, в том числе их долю, направляемуюна оплату труда и материальное стимулирование работников образовательныхучреждений. 6. Для организации социальной поддержки студентов, обучающихсяв образовательных учреждениях среднего профессионального и высшегопрофессионального образования, создается специальная система кредитованияв виде личного социального образовательного кредита. Положение о личномсоциальном образовательном кредите разрабатывается и утверждаетсяПравительством Российской Федерации. Статья 43. Права образовательногоучреждения на пользование финансовыми и материальными средствами 1.Образовательное учреждение самостоятельно осуществляетфинансово-хозяйственную деятельность. Оно имеет самостоятельный баланс ирасчетный счет, в том числе валютный, в банковских и иных кредитныхорганизациях. 2. Финансовые и материальные средства образовательногоучреждения, закрепленные за ним учредителем или являющиеся собственностьюданного образовательного учреждения, используются им по своему усмотрениюв соответствии с уставом образовательного учреждения и изъятию неподлежат, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации. 3. Не использованные в текущем году (квартале, месяце)финансовые средства не могут быть изъяты у образовательного учреждения илизачтены учредителем в объем финансирования этого образовательногоучреждения на следующий год (квартал, месяц). 4. Образовательноеучреждение вправе участвовать в уставных фондах товариществ (акционерныхобществ) и других организаций только своей собственностью. 5.Образовательное учреждение вправе с согласия собственника использоватьзакрепленные за ним финансовые средства и иные объекты собственности восуществляемой им деятельности, связанной с получением дохода. В этомслучае собственник получает право на часть дохода от использованиязакрепленных за ним объектов собственности в размере, определенномдоговором между собственником и образовательным учреждением. Статья 44.Материально-техническая база образовательного учреждения 1.Образовательное учреждение обязано обеспечить содержание закрепленных заним и (или) принадлежащих ему на праве собственности зданий, сооружений,имущества, оборудования и другого имущества потребительского, социального,культурного и иного назначения на уровне не ниже определяемогонормативами, действующими на данной территории. 2. Развитиематериально-технической базы государственного или муниципальногообразовательного учреждения осуществляется самим образовательнымучреждением в пределах закрепленных за ним (бюджетных) и собственныхсредств. 3. Государственные и местные (муниципальные) органы управленияобразованием обязаны оказывать на договорных началах посреднические услугиподведомственным образовательным учреждениям (если последние в нихнуждаются) в решении вопросов содержания и развитияматериально-технической базы. Статья 45. Платные дополнительныеобразовательные услуги государственного и муниципального образовательныхучреждений 1. Государственное и муниципальное образовательные учреждениявправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациямплатные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительнымобразовательным программам, преподавание специальных курсов и цикловдисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучениемпредметов и другие услуги), не предусмотренные соответствующимиобразовательными программами и государственными образовательнымистандартами. 2. Доход от указанной деятельности государственного илимуниципального образовательного учреждения за вычетом доли учредителя(собственника) реинвестируется в данное образовательное учреждение, в томчисле на увеличение расходов на заработную плату, по его усмотрению.Данная деятельность не относится к предпринимательской. 3. Платныеобразовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательнойдеятельности, финансируемой за счет средств бюджета. В противном случаесредства, заработанные посредством такой деятельности, изымаютсяучредителем в его бюджет. Образовательное учреждение вправе обжаловатьуказанное действие учредителя в суд. Статья 46. Платная образовательнаядеятельность негосударственного образовательного учреждения 1.Негосударственное образовательное учреждение вправе взимать плату собучающихся, воспитанников за образовательные услуги, в том числе заобучение в пределах государственных образовательных стандартов. 2. Платнаяобразовательная деятельность такого образовательного учреждения нерассматривается как предпринимательская, если получаемый от нее доходполностью идет на возмещение затрат на обеспечение образовательногопроцесса (в том числе на заработную плату), его развитие исовершенствование в данном образовательном учреждении. 3. Взаимоотношениянегосударственного образовательного учреждения и обучающегося,воспитанника, его родителей (законных представителей) регулируютсядоговором, определяющим уровень образования, сроки обучения, размер платыза обучение, иные условия. Статья 47. Предпринимательская деятельностьобразовательного учреждения 1. Образовательное учреждение вправе вестипредпринимательскую деятельность, предусмотренную его уставом. 2. Кпредпринимательской деятельности образовательного учреждения относятся:реализация и сдача в аренду основных фондов и имущества образовательногоучреждения; торговля покупными товарами, оборудованием; оказаниепосреднических услуг; долевое участие в деятельности других учреждений (втом числе образовательных) и организаций; приобретение акций, облигаций,иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;ведение приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственноне связанных с собственным производством предусмотренных уставомпродукции, работ, услуг и с их реализацией. 3. Деятельностьобразовательного учреждения по реализации предусмотренных уставом этогообразовательного учреждения производимой продукции, работ и услуготносится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый отэтой деятельности доход не реинвестируется непосредственно в данноеобразовательное учреждение и (или) на непосредственные нужды обеспечения,развития и совершенствования образовательного процесса (в том числе назаработную плату) в данном образовательном учреждении. 4. В своейпредпринимательской деятельности образовательное учреждение приравниваетсяк предприятию и подпадает под действие законодательства РоссийскойФедерации в области предпринимательской деятельности. 5. Учредитель илиорганы местного самоуправления вправе приостановить предпринимательскуюдеятельность образовательного учреждения, если она идет в ущербобразовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда поэтому воосу. Статья 48. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность 1.Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, сопровождающаясяполучением доходов, рассматривается как предпринимательская и подлежитрегистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не лицензируется. Приее регистрации заявитель представляет в соответствующий орган местногосамоуправления только заявление и документ об уплате регистрационногосбора. 3. Незарегистрированная индивидуальная трудовая педагогическаядеятельность не допускается. Физические лица, занимающиеся такойдеятельностью с нарушением законодательства Российской Федерации, несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Все доходы, полученные от такой деятельности, подлежат взысканию в доходсоответствующего местного бюджета в установленном порядке. Статья 49.Возмещение ущерба, причиненного некачественным образованием 1. Государствов лице уполномоченных государственных органов управления образованием вслучае некачественной подготовки выпускников аккредитованнымобразовательным учреждением вправе предъявить данному образовательномуучреждению иск по возмещению дополнительных затрат на переподготовку этихвыпускников в других образовательных учреждениях. 2. Основанием дляпредъявления иска является рекламация государственной аттестационнойслужбы на качество подготовки обучающихся. Иск подлежит рассмотрению всуде по месту нахождения (регистрации) образовательного учреждения вдвухмесячный срок. Решение суда данной инстанции является окончательным.Глава V. Социальные гарантии реализации прав граждан на образование Статья50. Права и социальная защита обучающихся, воспитанников 1. Права иобязанности обучающихся, воспитанников образовательного учрежденияопределяются уставом данного образовательного учреждения и инымипредусмотренными этим уставом локальными актами. 2. Совершеннолетниеграждане Российской Федерации имеют право на выбор образовательногоучреждения и формы получения образования. 3. Граждане, получившиеобразование в неаккредитованных образовательных учреждениях, в формесемейного образования и самообразования, имеют право на аттестацию в формеэкстерната в аккредитованных образовательных учреждениях соответствующеготипа. 4. Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право наполучение образования в соответствии с государственными образовательнымистандартами, на обучение в пределах этих стандартов по индивидуальнымучебным планам, на ускоренный курс обучения, на бесплатное пользованиебиблиотечно-информационными ресурсами библиотек, на получениедополнительных (в том числе платных) образовательных услуг, на участие вуправлении образовательным учреждением, на уважение своего человеческогодостоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражениесобственных мнений и убеждений. Обучение граждан по индивидуальным учебнымпланам в пределах государственного образовательного стандарта и формыучастия обучающихся в управлении образовательным учреждениемрегламентируются уставом данного образовательного учреждения. 5.Выпускники образовательных учреждений независимо... смотреть

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН ОБ ОБРАЗОВАНИИ (ЧАСТЬ 6)

- от ихорганизационно-правовых форм, имеющих государственную аккредитацию,обладают равными правами при поступлении в образовательное учреждениеследующего уровня. 6. Обучающихся, воспитанников государственного илимуниципального образовательного учреждения учредитель в пределах своейкомпетенции и в соответствии с действующими нормативами обеспечиваетстипендиями, местами в общежитиях и интернатах, льготным или бесплатнымпитанием и проездом на транспорте, иными видами льгот и материальнойпомощи. 7. Граждане Российской Федерации имеют право на получение впервыебесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного)общего, начального профессионального образования и на конкурсной основесреднего профессионального, высшего профессионального и послевузовскогопрофессионального образования в государственных или муниципальныхобразовательных учреждениях в пределах государственных образовательныхстандартов. Граждане Российской Федерации вправе в установленном порядкенеоднократно получать бесплатное профессиональное образование понаправлению государственной службы занятости, в случае потери возможностиработать по профессии, специальности, в случае профессиональногозаболевания и (или) инвалидности, в иных случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. 8. Обучающиеся в образовательныхучреждениях по очно-заочной (вечерней) и заочной форме, выполняющиеучебный план, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск по местуработы, на сокращенную рабочую неделю и на другие льготы, которыепредоставляются в порядке, устанавливаемом законодательством РоссийскойФедерации. 9. В образовательных учреждениях содержание и обучение детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законныхпредставителей), осуществляются на основе полного государственногообеспечения. 10. Для детей и подростков с отклонениями в развитии органыуправления образованием создают специальные (коррекционные)образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение,воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество.Финансирование указанных образовательных учреждений осуществляется поповышенным нормативам. Категории обучающихся, воспитанников, направляемыхв указанные образовательные учреждения, а также содержащихся на полномгосударственном обеспечении, определяются Правительством РоссийскойФедерации. Дети и подростки с отклонениями в развитии направляются вуказанные образовательные учреждения органами управления образованиемтолько с согласия родителей (законных представителей) по заключениюпсихолого-педагогической и медико-педагогической комиссий. 11. Дляподростков с девиантным (общественно опасным) поведением, достигшихвозраста одиннадцати лет, нуждающихся в особых условиях воспитания иобучения и требующих специального педагогического подхода, создаютсяспециальные учебно - воспитательные учреждения, обеспечивающие ихмедико-социальную реабилитацию, образование и профессиональную подготовку.Направление таких подростков в эти образовательные учрежденияосуществляется только по решению суда. 12. Для граждан, содержащихся ввоспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждениях,администрацией этих учреждений и государственными органами управленияобразованием создаются условия для получения основного общего и начальногопрофессионального образования, для профессиональной подготовки, а такжедля самообразования. 13. Органы государственной власти и органы управленияобразованием могут создавать нетиповые образовательные учреждения высшейкатегории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиесяспособности. Сверхнормативное финансирование таких образовательныхучреждений осуществляется за счет средств учредителя. Категории отборатаких детей, подростков и молодых людей в указанные образовательныеучреждения определяются учредителем и доводятся до сведенияобщественности. 14. Привлечение обучающихся, воспитанников гражданскихобразовательных учреждений без согласия обучающихся, воспитанников и ихродителей (законных представителей) к труду, не предусмотренномуобразовательной программой, запрещается. 15. Принуждение обучающихся,воспитанников к вступлению в общественные, общественно-политическиеорганизации (объединения), движения и партии, а также принудительноепривлечение их к деятельности этих организаций и участию в агитационныхкампаниях и политических акциях не допускаются. 16. Обучающиеся,воспитанники гражданских образовательных учреждений имеют право насвободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным планом. 17. Вслучае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения илиобразовательного учреждения начального профессионального образования органуправления образованием, которому подведомственно данное образовательноеучреждение, обеспечивает перевод обучающихся, воспитанников с согласияродителей (законных представителей) в другие образовательные учреждениясоответствующего типа. 18. В случае прекращения деятельностигосударственного или муниципального гражданского образовательногоучреждения среднего профессионального или высшего профессиональногообразования студенты переводятся в другие образовательные учреждения. Вэтом случае полученные студентами (независимо от продолжения ими обученияв другом образовательном учреждении) суммы личного государственногообразовательного кредита на текущий учебный год с них не взыскиваются. 19.Обучающиеся, воспитанники имеют право на перевод в другое образовательноеучреждение, реализующее образовательную программу соответствующего уровня,при согласии этого образовательного учреждения и успешном прохождении имиаттестации. 20. Обучающиеся негосударственных образовательных учреждений,имеющих государственную аккредитацию, имеют право на получение льгот,установленных законодательством Российской Федерации для обучающихсягосударственных и муниципальных образовательных учреждений. 21. Правом наотсрочку от призыва на военную службу на время обучения на дневномотделении в образовательном учреждении профессионального образованияданного уровня (ступени) обладают обучающиеся, поступившие вобразовательные учреждения следующего уровня (ступени). 22. Государствообеспечивает создание механизма социальной защиты детей и подростков,квотирование рабочих мест на предприятиях для трудоустройства выпускников,детей - сирот, детей с отклонениями в развитии и поведении; разрабатываети осуществляет целевые программы по обеспечению защиты прав, охраны жизнии здоровья детей, защиты детей от всех форм дискриминации. Статья 51.Охрана здоровья обучающихся, воспитанников 1. Образовательное учреждениесоздает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся,воспитанников. Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся, воспитанниковопределяются уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций,согласованных с органами здравоохранения. 2. Для детей, нуждающихся вдлительном лечении, организуются оздоровительные образовательныеучреждения, в том числе санаторного типа. Учебные занятия для таких детеймогут проводиться образовательными учреждениями на дому или в лечебныхучреждениях. 3. Педагогические работники образовательных учрежденийобязаны проходить периодические бесплатные медицинские обследования,которые проводятся за счет средств учредителя. 4. Медицинское обслуживаниеобучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органыздравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещениес соответствующими условиями для работы медицинских работников. 5.Расписание занятий в образовательном учреждении должно предусматриватьперерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся,воспитанников. Организация питания в образовательном учреждениивозлагается органами местного самоуправления на образовательные учрежденияи организации общественного питания. В образовательном учреждении должнобыть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников. 6.Инфляционный рост расходов на питание и охрану здоровья обучающихся,воспитанников полностью компенсируется государством. 7. Ответственность засоздание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся,воспитанников образовательных учреждений несут должностные лицаобразовательных учреждений в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и уставом данного образовательного учреждения. Статья 52. Праваи обязанности родителей (законных представителей) 1. Родители (законныепредставители) несовершеннолетних детей до получения последними основногообщего образования имеют право выбирать формы обучения, образовательныеучреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участиев управлении образовательным учреждением. 2. Родители (законныепредставители) обучающихся, воспитанников обязаны выполнять уставобразовательного учреждения. 3. Родители (законные представители) имеютправо дать ребенку начальное общее, основное общее, среднее (полное) общееобразование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, вправе налюбом этапе обучения при его положительной аттестации по решению родителей(законных представителей) продолжить образование в образовательномучреждении. 4. Родители (законные представители) обучающихся,воспитанников несут ответственность за их воспитание, получение имиосновного общего образования. Статья 53. Занятие педагогическойдеятельностью 1. Порядок комплектования работников образовательныхучреждений регламентируется их уставами. К педагогической деятельности вобразовательных учреждениях допускаются лица, имеющие образовательныйценз, который определяется типовыми положениями об образовательныхучреждениях соответствующих типов и видов. 2. К педагогическойдеятельности в образовательных учреждениях не допускаются лица, которымона запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица,которые имели судимость за определенные преступления. Перечнисоответствующих медицинских противопоказаний и составов преступленийустанавливаются законом. Статья 54. Оплата труда работниковобразовательных учреждений 1. Заработная плата и должностной окладработнику образовательного учреждения выплачиваются за выполнение имфункциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором(контрактом). Выполнение работником образовательного учреждения другихработ и обязанностей оплачивается по дополнительному договору, заисключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. 2. Педагогическим работникам образовательных учрежденийминимальные ставки заработной платы и должностные оклады устанавливаются вразмере, превышающем уровень средней заработной платы в РоссийскойФедерации. 3. Размер средней ставки заработной платы и должностного окладапедагогических работников образовательных учреждений устанавливается науровне: для педагогических работников из числа профессорско -преподавательского состава образовательных учреждений высшегопрофессионального образования - в два раза превышающем уровень среднейзаработной платы работников промышленности в Российской Федерации; дляучителей и других педагогических работников - не ниже средней заработнойплаты работников промышленности в Российской Федерации; для иныхработников образовательных учреждений - средней заработной платыаналогичных категорий работников промышленности в Российской Федерации. 4.Образовательное учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплатутруда работников данного образовательного учреждения самостоятельноопределяет форму и систему оплаты труда, размеры ставок заработной платы идолжностных окладов, а также размеры доплат, надбавок, премий и других мерматериального стимулирования. Изыскание средств на эти цели путемпревышения максимально допустимых учебных нагрузок на педагогическогоработника образовательного учреждения запрещается. Статья 55. Праваработников образовательных учреждений, их социальные гарантии и льготы 1.Работники образовательных учреждений имеют право на участие в управленииобразовательным учреждением, на защиту своей профессиональной чести идостоинства. 2. Дисциплинарное расследование нарушений педагогическимработником образовательного учреждения норм профессионального поведения и(или) устава данного образовательного учреждения может быть проведенотолько по поступившей на него жалобе, поданной в письменной форме. Копияжалобы должна быть передана данному педагогическому работнику. 3. Ходдисциплинарного расследования и принятые по его результатам решения могутбыть преданы гласности только с согласия заинтересованного педагогическогоработника образовательного учреждения, за исключением случаев, ведущих кзапрещению заниматься педагогической деятельностью, или при необходимостизащиты интересов обучающихся, воспитанников. 4. При исполнениипрофессиональных обязанностей педагогические работники имеют право насвободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебныхпособий и материалов, учебников, методов оценки знаний обучающихся,воспитанников. 5. Для педагогических работников образовательных учрежденийустанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальностипедагогическим работникам образовательных учреждений с учетом особенностейих труда продолжительность рабочего времени, а также минимальнаяпродолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливаютсяКодексом законов о труде Российской Федерации и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. Педагогические работникиобразовательных учреждений в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу летдо достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь сотоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселкахгородского типа), на первоочередное предоставление жилой площади.Педагогические работники образовательного учреждения не реже чем черезкаждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право надлительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставлениякоторого определяются учредителем и (или) уставом данного образовательногоучреждения. 6. Учебная нагрузка педагогического работника образовательногоучреждения, оговариваемая в трудовом договоре (контракте), ограничиваетсяверхним пределом, определяемым типовым положением об образовательномучреждении соответствующих типа и вида. 7. Педагогический работникобразовательного учреждения высшего профессионального образования, имеющийученую степень по соответствующей специальности, имеет право безвозмездночитать учебный курс, параллельный существующему. Руководствообразовательного учреждения обязано создать для этого необходимые условия.8. Педагогическим работникам образовательных учреждений (в том числеруководящим работникам, деятельность которых связана с образовательнымпроцессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукциейи периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсацияв размере полутора минимальных размеров оплаты труда - в образовательныхучреждениях высшего профессионального образования и соответствующегодополнительного профессионального образования, в размере одногоминимального размера оплаты труда - в других образовательных учреждениях.Сумма выплаченной денежной компенсации налогообложению не подлежит. 9. Напедагогических работников образовательных учреждений, удаленных отгородских центров и рассматриваемых в качестве таковых органамигосударственной власти и органами управления образованием,распространяются льготы, предусмотренные в данной местности дляспециалистов сельского хозяйства. 10. На выпускников педагогическихобразовательных учреждений высшего профессионального и среднегопрофессионального образования, других специалистов, прибывших на работу всельские образовательные учреждения, распространяются условия и порядоквыдачи единовременного пособия на хозяйственное обзаведение,устанавливаемые для специалистов, окончивших сельскохозяйственныеобразовательные учреждения высшего профессионального и среднегопрофессионального образования. 11. На работников учебных и научныхлабораторий, учебно-производственных, производственных мастерских (цехов)и учебных хозяйств учреждений, предприятий и организаций системыобразования распространяются льготы и преимущества, устанавливаемые дляработников соответствующих производств. 12. На занятых на работах сосужденными работников образовательных учреждений иучебно-консультационных пунктов, которые создаются при учреждениях,исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, распространяютсяпорядок и условия установления пенсии в связи с особыми условиями труда,предусмотренные для занятых на работах с осужденными работниковучреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. Статья56. Трудовые отношения в системе образования 1. Для работниковобразовательного учреждения работодателем является данное образовательноеучреждение, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации. 2. Трудовые отношения работника образовательного учреждения иобразовательного учреждения регулируются трудовым договором (контрактом).Условия трудового договора (контракта) не могут противоречитьзаконодательству Российской Федерации о труде. 3. Помимо основанийпрекращения трудового договора по инициативе администрации,предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде,основаниями для увольнения педагогического работника образовательногоучреждения по инициативе администрации этого образовательного учреждениядо истечения срока действия трудового договора (контракта) являются: 1)повторное в течение года грубое нарушение устава образовательногоучреждения; 2) применение, в том числе однократное, методов воспитания,связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностьюобучающегося, воспитанника; 3) появление на работе в состоянииалкогольного, наркотического или токсического опьянения. Увольнение понастоящим основаниям может осуществляться администрацией без согласияпрофсоюза. Глава VI. Международная деятельность в области образованияСтатья 57. Международное сотрудничество Российской Федерации 1.Международное сотрудничество Российской Федерации в области образованияосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации имеждународными договорами Российской Федерации. Если международнымдоговором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которыепредусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются правиламеждународного договора. 2. Органы управления образованием,образовательные учреждения имеют право устанавливать прямые связи синостранными предприятиями, учреждениями и организациями. 3. Обучение,подготовка и повышение квалификации иностранных граждан в образовательныхучреждениях Российской Федерации, равно как и граждан Российской Федерациив иностранных образовательных учреждениях, осуществляются по прямымдоговорам, заключаемым образовательными учреждениями, ассоциациями,органами управления образованием, иными юридическими лицами, а такжефизическими лицами в соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации. Статья 58. Внешнеэкономическая деятельность 1. Органыуправления образованием, образовательные учреждения имеют правосамостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность и иметьвалютные счета в банковских и других кредитных организациях в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 2. Валютныесредства, полученные образовательным учреждением от внешнеэкономическойдеятельности, принадлежат ему на праве собственности или поступают в егооперативное управление и изъятию не подлежат. Президент РоссийскойФедерации Б.ЕЛЬЦИН Москва, Дом Советов России. 10 июля 1992 года. . 3266-1... смотреть

T: 96