Смотреть больше слов в «Современном энциклопедическом словаре»
- (в ред. Федерального закона от 26.11.96. 139-ФЗ) Принят Государственной Думой 26 октября 1994 года ОдобренСоветом Федерации 16 ноября 1994 года Демократические свободные выборы ворганы государственной власти и в выборные органы местного самоуправленияРоссийской Федерации являются высшим непосредственным выражениемпринадлежащей народу власти. Государство гарантирует свободныеволеизъявление граждан на выборах путем защиты демократических принципов инорм избирательного права. Настоящим Федеральным законом определяютсяосновные гарантии реализации гражданами Российской Федерации ихконституционного права избирать и быть избранными в органы государственнойвласти и органы местного самоуправления. Глава I. Общие положения Статья1. Пределы действия настоящего Федерального закона Настоящим Федеральнымзаконом устанавливаются основные гарантии избирательных прав гражданРоссийской Федерации при выборах Президента Российской Федерации -депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,в иные федеральные государственные органы, предусмотренные КонституциейРоссийской Федерации и избираемые непосредственно гражданами РоссийскойФедерации в соответствии с федеральными законами, при выборах в органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации, а также при выборахв органы местного самоуправления, проводимых в соответствии с федеральнымизаконами, законами и иными нормативными правовыми актами законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации. В соответствии с Конституцией Российской Федерации законы ииные нормативные правовые акты законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации о выборах в органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации, а также о выборах ворганы местного самоуправления не могут противоречить настоящемуФедеральному закону. Законами и иными нормативными правовыми актамизаконодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительныегарантии избирательных прав граждан. Избирательные права гражданРоссийской Федерации и их гарантии, установленные настоящим Федеральнымзаконом, а также иными федеральными законами, законами и иныминормативными правовыми актами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, не могут бытьизменены иначе как путем принятия Федерального закона. Статья 2. Основныетермины, используемые в настоящем Федеральном законе В настоящемФедеральном законе используются следующие термины: выборы в РоссийскойФедерации - выборы Президента Российской Федерации, депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в иныефедеральные государственные органы, предусмотренные КонституциейРоссийской Федерации и избираемые непосредственно гражданами РоссийскойФедерации в соответствии с федеральными законами, выборы в органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации, а также выборы ввыборные органы местного самоуправления; действия граждан РоссийскойФедерации, избирательных объединений, избирательных комиссий и органовгосударственной власти по составлению списков избирателей, выдвижению ирегистрации кандидатов, проведению предвыборной агитации, голосованию иподведению его итогов и другие избирательные действия в соответствии сфедеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актамизаконодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации; избирательные права граждан -конституционное право граждан Российской Федерации избирать и бытьизбранными в органы государственной власти и в выборные органы местногосамоуправления; гарантии избирательных прав граждан - правовые,организационные, информационные и иные средства обеспечения реализацииизбирательных прав граждан Российской Федерации; активное избирательноеправо граждан - право граждан Российской Федерации избирать в органыгосударственной власти и выборные органы местного самоуправления;пассивное избирательное право граждан - право граждан Российской Федерациибыть избранными в органы государственной власти и в выборные органыместного самоуправления; избиратель - гражданин Российской Федерации,обладающий активным избирательным правом; избирательные комиссии -комиссии, организующие проведение выборов Президента Российской Федерации,депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,в иные федеральные государственные органы, предусмотренные КонституциейРоссийской Федерации и избираемые непосредственно гражданами РоссийскойФедерации в соответствии с федеральными законами, выборов в органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации в выборные органыместного самоуправления; кандидат - кандидат на должность ПрезидентаРоссийской Федерации, кандидат в депутаты Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, кандидат в депутаты органагосударственной власти субъекта Российской Федерации, кандидат надолжность главы исполнительного органа государственной власти (Президента)субъекта Российской Федерации или в выборный орган местногосамоуправления, избираемые гражданами Российской Федерации; избирательноеобъединение - общественное объединение, устав которого предусматриваетучастие в выборах посредством выдвижения кандидатов, которое создано изарегистрировано в порядке, установленном федеральными законами, законамии иными нормативными правовыми актами законодательных (представительных)органов государственной власти субъектов Российской Федерации, не позднеечем за шесть месяцев до объявления дня выборов; избирательный блок -добровольное объединение двух или более общественных объединений,зарегистрированных в порядке, установленном федеральными законами,законами и иными нормативными правовыми актами законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладаетправами избирательного объединения; список кандидатов - единый списоккандидатов, выдвинутый избирательным объединением (избирательным блоком)по выборам в законодательный (представительный) орган государственнойвласти или выборный орган местного самоуправления; предвыборная агитация -деятельность граждан Российской Федерации, общественных объединений поподготовке и распространению информации, имеющей целью побудитьизбирателей принять участие в голосовании за или против тех или иныхкандидатов (списков кандидатов). Статья 3. Принципы участия гражданинаРоссийской Федерации в выборах Гражданин Российской Федерации участвует ввыборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права притайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборахявляется добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданинаРоссийской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию ввыборах, а также на его свободное волеизъявление. Гражданин РоссийскойФедерации, проживающий за ее пределами, обладает всей полнотойизбирательных прав. Дипломатические и консульские учреждения РоссийскойФедерации обязаны оказывать содействие гражданину Российской Федерации вреализации избирательных прав, установленных настоящим Федеральнымзаконом. Статья 4. Всеобщее избирательное право Гражданин РоссийскойФедерации, достигший 18 лет, вправе избирать, а по достижении возраста,установленного Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральнымзаконом и иными федеральными законами, законами и иными нормативнымиправовыми актами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, - быть избранным ворганы государственной власти в выборные органы местного самоуправления.Гражданин Российской Федерации может избирать и быть избранным независимоот пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям. Не имеют права избирать и бытьизбранными граждане, признанные судом недееспособными, или граждане,содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда Законами и иныминормативными правовыми актами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации могутустанавливаться дополнительные условия приобретения гражданином РоссийскойФедерации пассивного избирательного права, связанные с достижением имопределенного возраста или со сроком его проживания на определеннойтерритории Российской Федерации (соответственно уровню проводимыхвыборов). Устанавливаемый минимальный возраст кандидата не может превышать21 года при выборах в законодательные (представительные) органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации, 30 лет при выборахглавы исполнительного органа государственной власти (Президента) субъектаРоссийской Федерации и 21 года при выборах главы местного самоуправления;сроки обязательного проживания на указанной территории не могут превышатьодного года. Ограничения, связанные со статусом депутата, в том числе сневозможностью находиться на государственной службе, заниматься другойоплачиваемой деятельностью, устанавливаются Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовымиактами законодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации. Статья 5. Равное избирательное правоИзбиратели участвуют в выборах в Российской Федерации на равныхоснованиях. Статья 6. Прямое избирательное право Избиратель голосует навыборах в Российской Федерации за или против кандидатов (спискакандидатов) непосредственно. Статья 7. Тайное голосование Голосование навыборах в Российской Федерации является тайным, то есть исключающимвозможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя. Глава II.Гарантии избирательных прав граждан при составлении списков избирателей,образовании избирательных округов и избирательных участков Статья 8.Составление списков избирателей В списки избирателей включаются всеграждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активнымизбирательным правом. Список избирателей составляется участковойизбирательной комиссией отдельно по каждому избирательному участку наосновании сведений, представляемых по установленной форме главой местнойадминистрации. Уточнение списков зарегистрированных избирателейосуществляется главой местной администрации по состоянию на 1 января и 1июля каждого года. Указанные сведения направляются в соответствующиеизбирательные комиссии сразу после назначения дня выборов. Основанием длявключения гражданина Российской Федерации в список избирателей наконкретном избирательном участке является его проживание на территорииэтого избирательного участка, определяемое в соответствии с федеральнымзаконом, устанавливающим право граждан Российской Федерации на свободупередвижения, выбор места пребывания и жительства на территории РоссийскойФедерации. Гражданин Российской Федерации может быть включен в списокизбирателей только на одном избирательном участке. Основания и порядоксоставления списков избирателей устанавливаются в соответствующихфедеральных законах, законах и иных нормативных правовых актахзаконодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации. Список избирателей представляется длявсеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Каждыйгражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, вправезаявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в списокизбирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Втечение 24 часов участковая избирательная комиссия обязана проверитьзаявление и либо устранить ошибку, либо дать заявителю письменный ответ сизложением мотивов отклонения заявления. Решение участковой избирательнойкомиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию(соответственно уровню проводимых выборов) или в суд, которые обязанырассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день выборов - немедленно.Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосовизбирателей запрещается. Статья 9. Образование избирательных округов Дляпроведения выборов образуются избирательные округа на основании данных,предоставляемых исполнительными органами государственной власти и органамиместного самоуправления. Границы избирательных округов и число избирателейв каждом избирательном округе определяются соответствующей избирательнойкомиссией и утверждаются соответствующим представительным органом непозднее чем за 60 дней до дня выборов. При проведении выборов в РоссийскойФедерации избирательные округа должны образовываться при соблюденииследующих требований: примерное равенство избирательных округов по числуизбирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительстваизбирателей не более 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленныхместностях - не более 15 процентов; при образовании избирательных округовна территориях компактного проживания коренных малочисленных народовотклонение от средней нормы представительства в соответствии с законами ииными нормативными правовыми актами законодательных (представительных)органов государственной власти субъектов Российской Федерации можетпревышать указанные пределы, но не более чем на 30 процентов. Данноетребование не применяется при выборах в федеральные государственные органыв случае, если федеральными законами устанавливается обязательностьобразования не менее одного избирательного округа на территории каждогосубъекта Российской Федерации; избирательный округ составляет единуютерриторию: не допускается создание избирательного округа из не граничащихмежду собой территорий, за исключением случаев, установленных федеральнымизаконами, законами и иными нормативными правовыми актами законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации. При соблюдении указанных требований образования избирательныхокругов учитывается административно - территориальное деление. Статья 10.Образование избирательных участков Для проведения голосования и подсчетаголосов избирателей образуются избирательные участки. Избирательныеучастки образуются главой местной администрации по согласованию ссоответствующими избирательными комиссиями с учетом местных и иныхусловий, в целях создания максимальных удобств для избирателей из расчетане более 3 000 избирателей на каждом участке и не позднее чем за 45 днейдо дня выборов. Границы избирательных участков не должны пересекать границизбирательных округов. В больницах, санаториях, домах отдыха и другихместах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленныхрайонах, на судах, находящихся в день выборов в плавании, и на полярныхстанциях могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а висключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов; такиеизбирательные участки входят в избирательные округа по месту ихрасположения или по месту приписки судна. Военнослужащие голосуют на общихизбирательных участках. В воинских частях избирательные участки могутобразовываться в случаях, установленных федеральными законами, законами ииными нормативными правовыми актами законодательных (представительных)органов государственной власти субъектов Российской Федерации; при этомдолжен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членамизбирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам.Списки избирательных участков с указанием их границ и адресов участковыхизбирательных комиссий должны быть опубликованы соответствующейизбирательной комиссией в местной печати не позднее чем за 40 дней до днявыборов. Глава III. Обеспечение избирательных прав граждан избирательнымикомиссиями Статья 11. Статус избирательных комиссий Избирательные комиссиив Российской Федерации обеспечивают реализацию и защиту избирательных правграждан. Подготовку и проведение выборов в Российской Федерацииосуществляют: Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;избирательные комиссии субъектов Российской Федерации; окружныеизбирательные комиссии; территориальные (районные, городские и другие)избирательные комиссии. В пределах одной административно - территориальнойединицы с большим количеством избирателей создаются несколькотерриториальных избирательных комиссий; участковые избирательные комиссии.Полномочия и порядок деятельности Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации и иных избирательных комиссий по выборам вфедеральные органы государственной власти устанавливаются федеральнымизаконами. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий повыборам в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и ввыборные органы местного самоуправления устанавливаются законами и иныминормативными правовыми актами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации. В целях обеспеченияконституционных прав граждан Российской Федерации избирать и бытьизбранными в органы местного самоуправления федеральным законом могут бытьустановлены временные нормы, которые регулируют полномочия и порядокдеятельности избирательных комиссий по выборам представительных органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления идействуют в случае, если законами и иными нормативными правовыми актамизаконодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации не установлены иные нормы. (в ред.Федерального закона от 26.11.96 . 139-ФЗ) При подготовке и проведениивыборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции не зависимы отгосударственных органов и органов местного самоуправления. Актыизбирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленнойфедеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актамизаконодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации, обязательны для исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, общественныхобъединений, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц, атакже нижестоящих (соответственно уровню проводимых выборов) избирательныхкомиссий. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,избирательные комиссии субъектов Российской Федерации являютсяюридическими лицами. Иные избирательные комиссии могут признаватьсяюридическими лицами в соответствии с законами и иными нормативнымиправовыми актами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации. Государственныеорганы, органы местного самоуправления, общественные объединения,предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, атакже их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиямсодействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлятьнеобходимые помещения, транспорт, средства связи, техническоеоборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в срок, установленный федеральными законами,законами и иными нормативными правовыми актами законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, а также предоставлять возможность для размещения печатнойинформации избирательных комиссий в порядке, установленном федеральнымизаконами, законами и иными нормативными правовыми актами законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации. Статья 12. Статус и порядок формирования Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации действует на постоянной основе. Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации осуществляет руководстводеятельностью избирательных комиссий по выборам Президента РоссийскойФедерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, в иные федеральные государственные органы, предусмотренныеКонституцией Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданамиРоссийской Федерации в соответствии с федеральными законами, а также попроведению... смотреть
- референдумов Российской Федерации. Срок полномочий Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации четыре года. Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации состоит из 15 членов. Пятьчленов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации назначаютсяГосударственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации из числакандидатур, предлагаемых депутатскими объединениями в ГосударственнойДуме. Пять членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерацииназначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерациииз числа кандидатур, предлагаемых законодательными (представительными) иисполнительными органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации. Пять членов Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации назначаются Президентом Российской Федерации. Члены комиссиидолжны иметь высшее юридическое образование либо ученую степень в областиправа. Члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерацииизбирают из своего состава тайным голосованием Председателя, заместителяПредседателя и секретаря. Члены Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации могут быть освобождены от занимаемой должности доистечения срока полномочий по решению органа, их назначившего, в случаях:письменного заявления члена Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации о сложении своих полномочий; утраты членом Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации гражданства РоссийскойФедерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;признания члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерациирешением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным или умершим; смерти члена Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации совместно с избирательными комиссиями субъектов РоссийскойФедерации: осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан; организует общегосударственную систему регистрации избирателей;разрабатывает стандарты технологического оборудования, необходимого дляработы избирательных комиссий, и осуществляет контроль за их соблюдением;осуществляет меры по организации единообразной системы подведения итоговголосования и установления результатов выборов в Российской Федерации;распределяет выделенные из федерального бюджета средства на финансовоеобеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует их целевоеиспользование; оказывает методическую, организационно - техническую помощьизбирательным комиссиям. Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации вправе издавать инструкции по вопросам применения настоящегоФедерального закона, обязательные для всех избирательных комиссий вРоссийской Федерации. Статья 13. Формирование избирательных комиссийПорядок формирования избирательных комиссий по выборам в федеральныеорганы государственной власти, а также по выборам в органы государственнойвласти субъектов Российской Федерации определяется соответственнофедеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актамизаконодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации. Формирование избирательных комиссийсубъектов Российской Федерации осуществляется законодательными(представительными) и исполнительными органами государственной властисубъектов Российской Федерации на основе предложений общественныхобъединений, выборных органов местного самоуправления, собранийизбирателей по месту работы, службы, учебы и жительства. При этом не менееполовины членов избирательной комиссии назначается законодательным(представительным) органом государственной власти субъекта РоссийскойФедерации. Формирование избирательных комиссий по выборам в выборныеорганы местного самоуправления осуществляется на основе предложенийобщественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы,учебы и жительства в соответствии с законами и иными нормативнымиправовыми актами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации и уставами(положениями) о местном самоуправлении. В целях обеспеченияконституционных прав граждан Российской Федерации избирать и бытьизбранными в органы местного самоуправления федеральным законом могут бытьустановлены временные нормы, которые регулируют порядок формированияизбирательных комиссий по выборам представительных органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления и действуют вслучае, если законами и иными нормативными правовыми актамизаконодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации не установлены иные нормы. (в ред.Федерального закона от 26.11.96 . 139-ФЗ) В состав избирательных комиссийне могут входить кандидаты, их доверенные лица, супруги и близкиеродственники кандидатов либо лица, находящиеся у них в непосредственномподчинении. После регистрации кандидата избирательное объединение,выдвинувшее кандидата (список кандидатов), или сам кандидат вправеназначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и внижестоящие избирательные комиссии по одному члену с правом совещательногоголоса. Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса имеютправо доступа ко всем материалам и документам соответствующейизбирательной комиссии, должны оповещаться о всех заседаниях избирательнойкомиссии, имеют право выступать на ее заседаниях. Полномочия членовизбирательной комиссии с совещательным голосом в случаях, если кандидатыили избирательные объединения, их назначившие, были избраны, продолжаютсядо окончания регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же органили на ту же должность; полномочия остальных членов избирательной комиссиис совещательным голосом прекращаются через 30 дней после опубликованияполных итогов выборов. Статья 14. Гласность в деятельности избирательныхкомиссий Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно иоткрыто. На заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправеприсутствовать кандидаты и их доверенные лица, представители избирательныхобъединений и средств массовой информации. Решения избирательных комиссийпубликуются в печати и передаются в иные средства массовой информации всроки, установленные соответствующими федеральными законами, законами ииными нормативными правовыми актами законодательных (представительных)органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В деньголосования, с момента начала работы участковой избирательной комиссии идо подписания ее членами протокола об итогах голосования, на избирательныхучастках вправе присутствовать наблюдатели, направленные общественными иизбирательными объединениями, кандидатами, а также иностранные(международные) наблюдатели. Иностранные (международные) наблюдателиосуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами.Статья 15. Организация деятельности избирательных комиссий Деятельностьизбирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности. Заседаниеизбирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участиебольшинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Решения избирательных комиссий о регистрации кандидатов(списков кандидатов), об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимисяили недействительными принимаются на заседаниях избирательных комиссийбольшинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссиис правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий по иным вопросампринимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательнойкомиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией,вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно бытьдоведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательнойкомиссии не позднее чем в трехдневных срок. Решение избирательнойкомиссии, противоречащее федеральным законам, законам и иным нормативнымправовым актам законодательных (представительных) органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации либо принятое избирательнойкомиссией с превышением установленных полномочий, подлежит отменевышестоящей избирательной комиссией (соответственно уровню проводимыхвыборов) или судом. Статья 16. Обжалование нарушений избирательных правграждан В соответствии с Конституцией Российской Федерации решения идействия (или бездействие) органов государственной власти, органовместного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц,нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.Решение суда по существу жалобы, заявления является окончательным. Решенияи действия (или бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц,нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы ввышестоящую избирательную комиссию (соответственно уровню проводимыхвыборов) или в суд. Предварительное обращение в вышестоящие избирательныекомиссии не является обязательным условием для обращения в суд. Решения пожалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок, а вдень выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах,требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чемв десятидневный срок. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправепринять самостоятельное решение по существу жалобы. Глава IV. Выдвижение ирегистрация кандидатов Статья 17. Право выдвижения кандидатов Правовыдвижения кандидатов (списков кандидатов) принадлежит избирательнымобъединениям и непосредственно избирателям, в том числе по месту работы,службы, учебы и жительства. Статья 18. Выдвижение кандидатовизбирательными объединениями Кандидатов (списки кандидатов) вправевыдвигать избирательные объединения. Решения о выдвижении кандидатов(списков кандидатов) от избирательных объединений принимаютсясоответственно уровню проводимых выборов на съездах (конференциях)общефедеральных, региональных избирательных объединений, на собранияхместных отделений этих избирательных объединений. Избирательные блокиподлежат регистрации в соответствующей избирательной комиссии послепредставления ими в комиссию совместного списка кандидатов. Выдвижениекандидатов (списков кандидатов) от избирательного блока проводится насъезде (конференции) представителей общественных объединений, входящих визбирательный блок. Входящие в избирательный блок общественные объединенияне могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки иливыступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Решения овыдвижении кандидатов (списка кандидатов) от избирательных объединений иизбирательных блоков принимаются тайным голосованием. В поддержкукандидатов (списков кандидатов), выдвинутых от избирательных объединений иизбирательных блоков, собираются подписи избирателей в порядке иколичестве, определяемых федеральными законами, законами и иныминормативными правовыми актами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации. Максимальноеколичество подписей, необходимых для регистрации кандидатов (списковкандидатов), не может превышать два процента от числа избирателей,установленного при составлении списков избирателей в соответствии снастоящим Федеральным законом. Статья 19. Выдвижение кандидатовнепосредственно избирателями Выдвижение кандидата непосредственноизбирателями проводится путем сбора подписей под его заявлением овыдвижении кандидатом. Сбор подписей проводится по месту работы (в томчисле в трудовых коллективах), службы, учебы и жительства. Администрация итрудовые коллективы предприятий всех форм собственности, учреждений иорганизаций обязаны оказывать содействие в создании равных условий длявыдвижения кандидатов. Количество подписей и порядок их сбораустанавливаются федеральными законами, законами и иными нормативнымиправовыми актами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации. Максимальноеколичество подписей, необходимых для регтрации кандидатов, не может превышать два процента от числа избирателейсоответствующего избирательного округа. Подписи могут собираться толькосреди избирателей, обладающих активным избирательным правом, в томизбирательном округе, где осуществляется выдвижение кандидатов. Периодвыдвижения кандидатов должен составлять не менее 45 дней при выборахПрезидента Российской Федерации, депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, в иные федеральныегосударственные органы, избрание в которые предусмотрено КонституциейРоссийской Федерации, и не менее 30 дней - при выборах в органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации и в выборные органыместного самоуправления. Инициатива сбора подписей под заявлениемкандидата о его выдвижении может исходить от любого избирателя(избирателей). О своей инициативе он (они) уведомляет избирательнуюкомиссию, в которой будет осуществляться регистрация данного кандидата.Статья 20. Регистрация кандидатов (списков кандидатов) Кандидаты (спискикандидатов) регистрируются соответствующей избирательной комиссией попредставлению избирательных объединений и избирателей, выдвинувшихкандидатов, при наличии заявлений кандидатов об их согласиибаллотироваться по данному избирательному округу. В представленныхдокументах указывается принадлежность кандидата к какому-либоизбирательному объединению. В случае, если кандидат не принадлежит ккакому-либо избирательному объединению, он участвует в выборах какнезависимый кандидат. Запись о принадлежности кандидата к какому-либоизбирательному объединению или о его независимом статусе заносится визбирательный бюллетень. Одновременно в соответствующую избирательнуюкомиссию представляется не менее установленного количества подписейизбирателей в поддержку кандидата (списка кандидатов). В случае, если вустановленные сроки в избирательном округе не будет зарегистрирован ниодин кандидат либо число зарегистрированных кандидатов окажется меньшеустановленного числа мандатов или равным ему, выборы в данномизбирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссииоткладываются для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществленияпоследующих избирательных действий. В случае отказа зарегистрироватькандидата (список кандидатов) соответствующая избирательная комиссияобязана незамедлительно выдать кандидату или его доверенному лицу либоуполномоченному представителю избирательного объединения копию решениякомиссии с изложением мотивов отказа. Мотивом отказа может служить тольконевыполнение требований федеральных законов, законов и иных нормативныхправовых актов законодательных (представительных) органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации о выборах в Российской Федерации.Кандидат вправе в любое время до дня выборов снять свою кандидатуру. ГлаваV. Статус кандидатов Статья 21. Равенство кандидатов Все кандидатыобладают равными правами и несут равные обязанности. Статья 22. Гарантиидеятельности кандидатов После регистрации кандидаты, находящиеся нагосударственной или муниципальной службе, а также работающие в средствахмассовой информации, на время их участия в выборах освобождаются отвыполнения служебных обязанностей и не вправе использовать преимуществасвоего служебного положения. Кандидаты после регистрации по их личнымзаявлениям освобождаются от работы, военной службы, военных сборов и учебына время участия в выборах. В течение этого срока соответствующаяизбирательная комиссия за счет средств, выделенных на организациюподготовки и проведения выборов, выплачивает им денежную компенсацию.Виды, размеры и порядок выплаты компенсации устанавливаются федеральнымизаконами, законами и иными нормативными правовыми актами законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации. Во время проведения выборов кандидаты не могут быть поинициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без ихсогласия переведены на другую работу. Время участия кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой онработал до регистрации кандидатом. Кандидат после регистрации не можетбыть привлечен без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) куголовной ответственности, арестован или подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При дачесогласия прокурор обязан известить избирательную комиссию, осуществившуюрегистрацию кандидата. Глава VI. Предвыборная агитация Статья 23. Право напредвыборную агитацию Государство обеспечивает гражданам РоссийскойФедерации, общественным объединениям свободное проведение предвыборнойагитации в соответствии с федеральными законами. Граждане РоссийскойФедерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах изаконными методами вести агитацию за или против любого кандидата,избирательного объединения. Кандидатам и избирательным объединениямгарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.Предвыборная агитация может осуществляться через средства массовойинформации, путем проведения предвыборных мероприятий, в том числесобраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов идискуссий, митингов, демонстраций, шествий, выпуска и распространенияагитационных печатных материалов. Кандидат, избирательное объединениеимеют право самостоятельно определять форму и характер предвыборнойагитации через средства массовой информации. В предвыборной агитации немогут участвовать члены избирательных комиссий, государственные органы,органы местного самоуправления, должностные лица государственных органов иорганов местного самоуправления. Должностные лица государственных органови органов местного самоуправления, являющиеся кандидатами, могутучаствовать в проведении предвыборной агитации на равных основаниях сдругими кандидатами. Журналистам, должностным лицам средств массовойинформации, должностным лицам и творческим работникам государственныхтелерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательнойкампании через средства массовой информации, если указанные лица являютсякандидатами либо доверенными лицами кандидатов. Статья 24. Условияпроведения предвыборной агитации через средства массовой информацииКандидат, избирательное объединение имеют право на бесплатноепредоставление им эфирного времени по каналам государственных имуниципальных телерадиокомпаний, осуществляющих телевизионное ирадиовещание на территории соответствующего избирательного округа, наравных основаниях. Кандидат, избирательное объединение имеют право наосновании заключенного с государственной телерадиокомпанией договораполучить за плату эфирное время сверх эфирного времени, предоставляемогобесплатно. Условия оплаты по отношению к кандидатам и избирательнымобъединениям должны быть равными. Инструкции о порядке предоставленияэфирного времени кандидатам, избирательным объединениям по каналамгосударственных телерадиокомпаний издаются Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации с участием государственных органов,обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в сфере массовойинформации. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями)которых являются государственные или муниципальные органы, организации,учреждения либо которые финансируются полностью или частично за счетсредств, выделяемых из соответствующего бюджета (федерального бюджета,бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), или средстворганов местного самоуправления, обязаны обеспечить равные возможности дляизложения предвыборных программ кандидатов, избирательных объединений,придерживающихся различных политических взглядов. Все агитационныепечатные материалы должны содержать информацию об организациях и лицах,ответственных за их выпуск. Распространение анонимных агитационныхматериалов запрещается. Должностные лица государственных органов и органовм... смотреть
- естного самоуправления обязаны предоставлять избирательным комиссиям в ихпользование помещения, находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, для встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями.Избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всехкандидатов при проведении предвыборной агитации. Статья 25. Недопустимостьзлоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации При проведениипредвыборной агитации не допускаются злоупотребление свободой массовойинформации, агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную илирелигиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственномуизменению конституционного строя и нарушению целостности государства,пропаганда войны. В случае совершения указанных нарушений избирательныекомиссии вправе обратиться в суд с предложением об отмене решения орегистрации кандидата (списков кандидатов). Указанное предложениерассматривается судом в трехдневный срок. Избирательные комиссииконтролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборнойагитации. Статья 26. Сроки проведения предвыборной агитации Предвыборнаяагитация начинается со дня регистрации кандидатов и прекращается за одиндень до дня выборов. Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные внезданий и помещений избирательных комиссий, могут сохраняться на прежнихместах. В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования,опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозоврезультатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, недопускается. Глава VII. Финансирование выборов Статья 27. Финансовоеобеспечение подготовки и проведения выборов Расходы избирательных комиссийпо подготовке и проведению выборов в Российской Федерации соответствующегоуровня производятся за счет средств, выделяемых из соответствующегобюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации,местного бюджета). Расходы Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации, связанные с осуществлением ее полномочий, предусматриваютсяотдельной строкой в федеральном бюджете. Отчет Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации о расходовании средств представляетсяпалатам Федерального Собрания Российской Федерации. Статья 28.Избирательные фонды и порядок их создания Кандидаты создают собственныеизбирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. При выборахв органы государственной власти и в выборные органы местногосамоуправления избирательные объединения также могут создаватьизбирательные фонды. Избирательные фонды могут создаваться за счетследующих средств: средств, выделенных избирательному объединению иликандидату в равных размерах на предвыборную агитацию соответствующейизбирательной комиссией; собственных средств избирательного объединенияили кандидата, за исключением случаев, когда указанные средства имеютиностранные источники; средств, выделенных кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением; добровольных пожертвований физических июридических лиц. В целях предвыборной агитации допускается использованиетолько денежных средств, перечисленных в избирательные фонды. Недопускаются добровольные пожертвования со стороны иностранных государств,организаций и граждан, российских юридических лиц с иностранным участием,если доля иностранного капитала превышает 30 процентов, международныхорганизаций, а также государственных организаций и учреждений, органовместного самоуправления и религиозных объединений. Порядок налогообложениядобровольных пожертвований, поступивших в избирательные фонды,устанавливается федеральным законом. Федеральными законами, законами ииными нормативными правовыми актами законодательных (представительных)органов государственной власти субъектов Российской Федерацииустанавливаются предельные размеры перечисляемых в избирательные фондысобственных средств кандидата или избирательного объединения, а такжесредств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением,и добровольных пожертвований физических и юридических лиц. Соответствующаяизбирательная комиссия до дня выборов обязана периодически публиковатьсведения о размерах и источниках создания избирательных фондов наосновании сведений, представляемых кандидатом или избирательнымобъединением. Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30дней по окончании выборов обязаны представить в соответствующуюизбирательную комиссию отчет о размерах и всех источниках создания своихизбирательных фондов, а также о всех произведенных затратах, аизбирательная комиссия обязана опубликовать этот отчет не позднее чемчерез 45 дней после его представления в избирательную комиссию. Статья 29.Порядок расходования средств избирательных фондов Все денежные средства,создающие избирательный фонд, перечисляются на специальный счет в банкеили кредитном учреждении, который открывается кандидатом или избирательнымобъединением с разрешения соответствующей избирательной комиссии послерегистрации кандидата (списка кандидатов). Порядок открытия и веденияуказанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондовустанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерациипо согласованию с Центральным банком Российской Федерации. Правораспоряжения средствами избирательных фондов принадлежит создавшим ихкандидатам или избирательным объединениям. Остатки денежных средств насчетах кандидатов и избирательных объединений после завершения выборовперечисляются пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные)счета организаций и лиц, осуществивших перечисления и пожертвования. ГлаваVIII. Порядок голосования, подсчет голосов избирателей, установлениерезультатов выборов и их опубликование Статья 30. Порядок голосованияГолосование на выборах в Российской Федерации проводится в один извыходных дней. Исключения в установлении дня голосования могут бытьпредусмотрены федеральными законами, законами и иными нормативнымиправовыми актами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации. О времени и местеголосования участковые избирательные комиссии обязаны оповеститьизбирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения через средствамассовой информации. Избирателю, который в течение 15 дней до дня выбороввключительно по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своегожительства и не сможет прийти на избирательный участок, на котором онвключен в список избирателей, должна быть предоставлена возможностьпроголосовать досрочно, путем заполнения избирательного бюллетеня впомещении окружной или участковой избирательной комиссии. Избирательнаякомиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключитьвозможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранностьизбирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итоговголосования. Голосование производится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене какого-либо знака в квадрате (квадратах),относящемся к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользукоторых сделан выбор, либо к позиции ""против всех кандидатов (списковкандидатов)"". Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лицне допускается. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлению паспорта или иного документа,удостоверяющего их личность. Участковая избирательная комиссия обязанаобеспечить всем избирателям возможность участвовать в голосовании, в томчисле лицам, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительнымпричинам не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях уучастковой избирательной комиссии должно быть необходимое количествопереносных избирательных ящиков, которое определяется решением окружнойизбирательной комиссии. Заявление о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должно быть подтвержденоизбирателем в письменной форме по прибытии к нему членов участковойизбирательной комиссии. Члены участковой избирательной комиссии,выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени вколичестве, соответствующем числу заявлений. Количество заявленийизбирателей, использованных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечается в отдельном акте. Данные об избирателях, проголосовавших внепомещения для голосования, дополнительно вносятся в список. При проведенииголосования вне помещения для голосования вправе участвовать наблюдатели.Организация голосования вне помещения для голосования должна исключатьвозможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно искажениеволеизъявления избирателя. Избирательные бюллетени заполняются избирателемв специально оборудованных кабине или комнате, в которых не допускаетсяприсутствие иных лиц. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельнозаполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другоголица, не являющегося членом участковой избирательной комиссии илинаблюдателем. Избирательный бюллетень должен содержать печать участковойизбирательной комиссии или подписи не менее двух ее членов. Получениеизбирательного бюллетеня избиратель удостоверяет своей подписью в спискеизбирателей. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями визбирательные ящики, которые должны находиться в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии и наблюдателей. Член участковойизбирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, анаблюдатель удаляется из помещения для голосования, если они нарушаюттайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление избирателя.Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. Статья 31.Подсчет голосов избирателей участковыми избирательными комиссиями Подсчетголосов избирателей осуществляется членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса на основе поданных избирателямиизбирательных бюллетеней. При подсчете голосов избирателей участковаяизбирательная комиссия признает недействительными избирательные бюллетени,по которым невозможно установить волеизъявление избирателей, а такжеизбирательные бюллетени неустановленной формы. Члены участковойизбирательной комиссии подсчитывают и заносят в протоколы об итогахголосования следующие данные: число зарегистрированных избирателей и числоизбирателей, дополнительно внесенных в список; число избирательныхбюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией; числоизбирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке вдень голосования; число погашенных избирательных бюллетеней; числоизбирательных бюллетеней, поданных избирателями, проголосовавшимидосрочно; число избирательных бюллетеней, поданных избирателями,проголосовавшими на дому; число избирательных бюллетеней, содержащихся визбирательных ящиках; число действительных избирательных бюллетеней; числоизбирательных бюллетеней, признанных недействительными; число голосовизбирателей, поданных за каждую из позиций, содержащихся во всехизбирательных бюллетенях, включая и позицию ""против всех кандидатов(списков кандидатов)"". При принятии решения о признании избирательногобюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия указывает наего оборотной стороне причины его недействительности. Эта записьподтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательнойкомиссии. Избирательные бюллетени неустановленной формы при определениичисла избирателей, принявших участие в голосовании, из подсчетаисключаются. В целях исключения возможности фальсификации итоговголосования подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии, а также наблюдатели, представляющие кандидатов,избирательные объединения, и иностранные (международные) наблюдатели.После подсчета голосов избирателей участковая избирательная комиссиязаполняет в двух экземплярах протокол об итогах голосования. Приподписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательнойкомиссии, не согласные с его содержанием, вправе составить особое мнение,прилагаемое к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующаязапись. По требованию любого члена участковой избирательной комиссии илинаблюдателя участковая избирательная комиссия обязана предоставить имзаверенную копию протокола об итогах голосования. Один экземпляр протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписанияего всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса немедленно направляется в вышестоящуюизбирательную комиссию. Статья 32. Установление результатов выборов Наосновании подлинных протоколов участковых, территориальных (районных,городских и других) избирательных комиссий путем сложения содержащихся вних данных окружная избирательная комиссия в соответствии с федеральнымизаконами, законами и иными нормативными правовыми актами законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации устанавливает результаты выборов по избирательному округу. Членыокружной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаютрезультаты выборов лично. О результатах выборов по избирательному округусоставляется протокол, который подписывается всеми присутствующими членамиокружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Окружнаяизбирательная комиссия признает выборы недействительными, если допущенныепри проведении голосования или установлении итогов голосования нарушенияне позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявленияизбирателей. По требованию любого члена окружной избирательной комиссииили наблюдателя окружная избирательная комиссия предоставляет имвозможность ознакомиться с протоколом о результатах выборов и снять с негокопию в помещении окружной избирательной комиссии. Копия протоколазаверяется окружной избирательной комиссией. Установление итоговголосования и результатов выборов в избирательных комиссиях всех уровнейосуществляется в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов иизбирательные объединения, а также иностранных (международных)наблюдателей. При подписании протокола о результатах выборов членыокружной избирательной комиссии, не согласные с содержанием протокола,вправе составить особое мнение, прилагаемое к протоколу, о чем в протоколеделается соответствующая запись. Вся документация избирательных комиссийвсех уровней, включая избирательные бюллетени, подлежит хранению в течениесроков, установленных федеральными законами, законами и иными нормативнымиправовыми актами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации. При этомустанавливаемые сроки хранения избирательных бюллетеней не могут бытьменее одного года, а протоколов избирательных комиссий - менее одного годасо дня объявления даты следующих выборов. Статья 33. Опубликование итоговголосования и результатов выборов Итоги голосования по каждомуизбирательному участку, результаты выборов по избирательному округу вобъеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательнойкомиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, должныпредоставляться для ознакомления любому избирателю, кандидату, наблюдателюи представителю средств массовой информации. Окружные избирательныекомиссии, проводившие регистрацию кандидатов (списков кандидатов),направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу всредства массовой информации в течение трех дней после окончания выборов.Избирательные комиссии всех уровней, кроме участковых, публикуют полныеданные, содержащиеся в протоколах избирательной комиссии соответствующегоуровня о результатах выборов и протоколах непосредственно нижестоящихизбирательных комиссий об итогах голосования, на основании которыхподводились результаты выборов в соответствующих избирательных комиссиях.Публикация должна быть осуществлена в течение месяца после окончаниявыборов. Глава IX. Ответственность за нарушение избирательных прав гражданСтатья 34. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан Лица,путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом препятствующиесвободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать ибыть избранным, либо лица, распространяющие заведомо ложные сведения окандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинствокандидатов, а равно лица, проводящие агитацию в день, предшествующий днювыборов, и в день выборов либо препятствующие работе избирательныхкомиссий или голосованию на избирательных участках, несут ответственностьв соответствии с федеральными законами. Глава X. Заключительные положенияСтатья 35. Вступление в силу настоящего Федерального закона НастоящийФедеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.Статья 36. О Центральной избирательной комиссии Российской ФедерацииЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации формируется непозднее чем через три месяца со дня вступления в силу настоящегоФедерального закона. Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН Москва,Кремль. 6 декабря 1994 года. . 56-ФЗ... смотреть