1. Словари
  2. Современный энциклопедический словарь
  3. КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ

КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ

КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ, основной действующий закон, выработанный Конституционным конвентом 1787 в Филадельфии. Утвердил республиканскую демократическую форму правления и федеративное устройство США. В соответствии со ст. VII вступила в силу после утверждения специальными ратификационными конвентами 9 из 13 штатов 21 июня 1788.Принципы конституции СШАКонституция базируется на принципах разделения властей (I ст. посвящена законодательной, II - исполнительной, III - судебной власти), "сдержек и противовесов" (каждая из 3 ветвей власти располагает рычагами воздействия на 2 других), федерализма (первенства федеральной юрисдикции над юрисдикцией штатов), судебного конституционного надзора. Конституция - документ прямого действия: судьи, вынося решения, обязаны руководствоваться в первую очередь Конституцией и лишь во вторую - прочими законами; этот принцип провозглашен Верховным судом США в 1803.ПоправкиИзменения в Конституции и дополнения к ней производились путем принятия поправок к основному тексту. В 1789-1992 принято 27 поправок (Аrticles of Amendments). Первые 10 - Билль о правах - приняты в 1791. Остальные уточняли избирательные правила, нормы экономической и политической жизни страны. XI поправка (1798) лишала сторонников Англии права обращаться в суд с требованием компенсации за собственность, конфискованную в ходе Войны за независимость. XII поправка (1804) регламентировала порядок выборов президента и вице-президента США путем раздельного голосования за них, допуская принадлежность последних к разным партиям, что впоследствии было отменено. XIII (1865), XIV (1868) и XV (1870) поправки, принятые в результате победы северян в Гражданской войне в США, были направлены на ликвидацию расовой дискриминации и создание законной основы для преобразований - Реконструкции. XVI поправка (1913) вводила более жесткие правила взымания подоходного налога независимо от источника и места получения совокупного дохода. XVII поправка (1913) в противовес усилению контроля партийных боссов над избирательным процессом вводила прямые выборы сенаторов США. XVIII (1919) и отменившая ее XXI поправка (1933) отразили неудачный опыт введения "сухого закона" в США. XIX (1920), XXIV (1964) и XXVI (1971) поправки распространяли избирательные права на женщин, малоимущих и лиц в возрасте от 18 лет до установленного штатами более высокого возрастного ценза. ХХ поправка (1933) сокращала почти вдвое промежуток между избранием президента и вступлением его в должность, перенеся день инаугурации с 4 марта на 20 января. В условиях "великой депрессии" 1929-33 это позволяло вновь избранному президенту Ф. Д. Рузвельту скорее приступить к исполнению своих обязанностей и реализации намеченных преобразований. На протяжении полутора столетий со времени принятия Конституции действовало неписаное правило, что президент избирается не более, чем на 2 срока. Оно было нарушено Ф. Д. Рузвельтом, избиравшимся 4 раза. Однако XXII поправка (1951) восстановила конституционным путем старое правило, ограничив возможность пребывания на посту президента 2 сроками. XXV поправка (1967) изменила порядок преемственности президентской власти, замещения вакансии вице-президента и права конгресса США в решении этих вопросов. Последняя XXVII поправка (1992) была предложена еще Дж. Медисоном вместе с Биллем о правах, она была принята конгрессом, но не ратифицирована необходимым количеством штатов. В соответствии с принципами англо-американского права, закон, принятый позже, обладает большей юридической силой. Поэтому поправки получали преимущественное значение, отменяя противоречившие им положения Конституции. Вопрос о правовом статусе КонституцииСторонники расширительного толкования прав штатов, не располагая достаточными конституционными средствами для противодействия положениям Конституции, ставили вопрос о ее правовом статусе. Они предлагали считать Конституцию договором между штатами и федеральным правительством. Юристы и политики южных штатов, например, заявляли, что любой штат может расторгнуть договор, если сочтет, что федеральные власти его нарушили. В 1830 Д. Уэбстер объявил Конституцию актом высшего волеизъявления народа, в результате которого была образована единая нация, а штаты, сохранив второстепенные атрибуты власти, отказались от важнейшего права - выхода из США. После Гражданской войны (1865) такое толкование Конституции стало общепризнанным. Принятие Конституции стало возможным в результате компромиссов, что запечатлелось в основном ее тексте. Умалчивая о существовании системы рабства, Конституция содержала лишь упоминание о рабах в описательной форме. В разные периоды истории различные положения Конституции толковались применительно к условиям времени. Значение Конституции СШАБолее 200 лет она остается основным законом успешно развивающегося государства, территория и население которого увеличились во много раз, а общественно-политическая и экономическая жизнь изменилась кардинальным образом. Неоднократно предпринимались попытки пересмотреть Конституцию США и выработать новый основной закон. Однако ни одна из них не увенчалась успехом. Для пересмотра и принятия новой Конституции необходимо согласие трех четвертей штатов. Пока еще никому не удавалось получить необходимое количество голосов. Каждое поколение американцев рассматривает Конституцию не как исторический, а как современный документ, потенциально содержащий все юридические нормы, необходимые для разрешения текущих проблем. Благодаря гибкости политико-правовой системы США Конституция действительно до сих пор выполняет эту роль. Вопрос о заложенных Конституцией нормах - источник бесчисленных споров. В 1907 основатель прогрессистского движения Дж. А. Смит назвал Конституцию "реакционным документом", т. к. создаваемое на ее основе правительство не имеет права вмешиваться в имущественные отношения и добиваться благосостояния народа. При Ф. Д. Рузвельте такое вмешательство стало нормой, получив одобрение Верховного суда, который констатировал, что "социальный прогресс может быть достигнут с помощью все более расширяющегося и усиливающегося правительственного контроля". При толковании Конституции США обычно пытаются выяснить "исходные намерения" ее авторов, используя материалы Конституционного конвента 1787, письма и заметки Дж. Медисона, Дж. Вашингтона, А. Гамильтона, Дж. Джея и др., а также вышедшую из-под их пера публикацию "Федералист", в которой объяснялись принципы основного закона США. Американская Конституция оказала влияние на законотворчество многих стран мира (особенно федеративных), ее нормы использовались при составлении конституций Мексики, Бразилии, Аргентины, ФРГ, Японии, России и др. Подлинник Конституции США хранится в Национальном архиве США в Вашингтоне, где он выставлен для обозрения в специально оборудованной витрине вместе с Декларацией независимости.Литература:Согрин В. В. Идейные течения в американской революции ХVIII века. М., 1980.Конституция США: история и современность. Под ред. А. А. Мишина и Е. Ф. Язькова. М., 1988.Становление американского государства. Под ред. А. А. Фурсенко. СПб., 1992.The Records of the Federal Convention of 1787. Ed. by M. Farrand. New Haven; London, 1966. 4 vols.Lynd S. Class Conflict, Slavery, & the United States Constitution. Indianopolis; New York, 1967.Wood G. The Creation of the American Republic 1776-1787. New York, 1969.А. А. Фурсенко---КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ (текст)Мы, народ Соединенных Штатов, в целях образования более совершенного Союза, утверждения правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, содействия общему благосостоянию и обеспечения нам и нашему потомству благ свободы, учреждаем эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки. Статья 1Раздел 1. Все установленные здесь полномочия законодательной власти принадлежат Конгрессу Соединенных штатов, который будет состоять из Сената и Палаты представителей.Раздел 2. Палата представителей состоит из членов, избираемых раз в два года народом каждого из штатов; при этом избиратели каждого из штатов должны отвечать тем же требованиям, которые установлены для избирателей наиболее многочисленной палаты Законодательного собрания штата (см. поправки XV, XIX и XXIV). Не может быть представителем тот, кто не достиг двадцатипятилетнего возраста, не состоит в течение семи лет гражданином Соединенных Штатов и не является в момент избрания жителем того штата, где он избирается.Представители и прямые налоги распределяются между отдельными штатами, могущими вступить в настоящий Союз, пропорционально численности их населения, для определения которой к числу всех свободных людей, включая лиц, обязанных кому-либо службой в течение нескольких лет, и исключая не платящих налогов индейцев, прибавляется три пятых прочих лиц. Настоящее исчисление населения производится в течение трех лет после первой сессии Конгресса Соединенных Штатов, а затем через каждые десять лет в порядке, который будет установлен специальным законом. От каждых тридцати тысяч жителей не может быть избрано более одного представителя, но каждый штат должен иметь по крайней мере одного представителя. До производства такого исчисления населения штат Нью-Гэмпшир избирает трех представителей, Массачусетс - восемь, Род-Айленд и колония Провиденс - одного, Коннектикут - пять, Нью-Йорк - шесть, Нью-Джерси - четырех, Пенсильвания - восемь, Делавэр - одного, Мэриленд - шесть, Виргиния - десять, Северная Каролина - пять, Южная Каролина - пять и Джорджия - трех (см. поправку XIV, XVI).При открытии вакансий в представительстве какого-либо штата исполнительная власть последнего назначает выборы для заполнения этих вакансий.Палата представителей избирает своего спикера и других должностных лиц; ей одной принадлежит право возбуждать преследование в порядке импичмента.Раздел 3. В состав Сената Соединенных Штатов входят по два сенатора от каждого штата, избираемые на шесть лет Законодательными собраниями соответствующих штатов (см. поправку XVII); каждый сенатор имеет один голос.Немедленно вслед за тем, как сенаторы соберутся после первых выборов, они разделяются на три по возможности равные группы. Места сенаторов первой группы становятся вакантными по истечении второго года, второй группы - по истечении четвертого года и третьей группы - по истечении шестого года, так, чтобы одна треть Сената избиралась вновь каждые два года; если вследствие отставки или по другой причине вакансии откроются в перерыве между сессиями Законодательного собрания штата, исполнительная власть последнего может произвести временные назначения впредь до следующей сессии Законодательного собрания, которое и заполняет эти вакансии (см. поправку XVII).Не может быть сенатором тот, кто не достиг тридцатилетнего возраста, не состоит в течение девяти лет гражданином Соединенных Штатов и не является в момент избрания жителем того штата, где он избирается.Вице-президент Соединенных Штатов является председателем Сената, но может голосовать лишь в том случае, если голоса разделяются поровну.Сенат избирает других своих должностных лиц, а также Председателя pro tempore для замещения Вице-президента, когда он отсутствует или исполняет обязанности Президента Соединенных Штатов.Сенату принадлежит исключительное право осуществления суда в порядке импичмента. Заседая с этой целью, сенаторы приносят присягу или делают торжественное заявление. Если подсудимым является Президент Соединенных Штатов, председательствует Главный судья. Ни одно лицо не может быть осуждено без согласия двух третей присутствующих сенаторов.Приговор в случаях импичмента ограничивается отстранением от должности и лишением права занимать и исполнять какую-либо почетную, ответственную или оплачиваемую должность на службе Соединенных Штатов. Однако в дальнейшем тем не менее производится расследование, отстраненному от должности предъявляется обвинение, он предается суду и несет согласно приговору наказание в соответствии с законом.Раздел 4. Время, место и порядок избрания сенаторов и представителей устанавливаются в каждом штате его Законодательным собранием; но Конгресс может в любое время издать закон, устанавливающий или изменяющий подобного рода правила, за исключением правил о месте выборов сенаторов.Конгресс собирается не реже одного раза в год, а его сессии начинаются в первый понедельник декабря (см. поправку XX), если законом не будет установлен другой день.Раздел 5. Каждая палата решает вопросы, касающиеся результатов выборов, полномочий и правомерности избрания ее членов, и большинство каждой из палат составляет кворум, необходимый для ведения дел; но палата и в меньшем составе может переносить заседание с одного дня на другой и имеет право применять к отсутствующим членам предусмотренные каждой палатой меры воздействия с целью обеспечить посещение ими заседаний.Каждая палата может устанавливать регламент своих заседаний, наказывать своих членов за нарушение порядка и двумя третями голосов исключать их из своего состава.Каждая палата ведет протокол своих заседаний и периодически публикует его, за исключением тех разделов, которые, по ее заключению, носят секретный характер; сведения о голосах "за" и "против", поданные членами каждой палаты по какому-либо вопросу, по желанию одной пятой присутствующих вносятся в протокол.Во время сессии Конгресса ни одна из палат не может без согласия другой палаты отсрочить свои заседания более чем на три дня или назначить их не в том месте, в котором должны заседать обе палаты.Раздел 6. Сенаторы и представители получают за свою службу вознаграждение, устанавливаемое законом и выплачиваемое казначейством Соединенных Штатов. Во всех случаях, кроме измены, тяжкого уголовного преступления и нарушения общественного порядка, они не могут быть подвергнуты аресту во время их присутствия на сессии соответствующей палаты, а также следования в палату и возвращения из нее; за речи и высказывания в палатах они не могут привлекаться к ответственности ни в каком другом месте.Ни один сенатор или представитель не может быть назначен в течение времени, на которое он избран, на какую-либо гражданскую должность на службе Соединенных Штатов, если эта должность была создана или связанное с ней жалованье было увеличено в названный период, и ни одно лицо, занимающее какую-либо должность на службе Соединенных Штатов, не может быть членом той или иной палаты, пока состоит в этой должности.Раздел 7. Все билли (т. е. законопроекты) по сборам поступлений дохода исходят от Палаты представителей, но Сенат может предлагать поправки к ним и участвовать в их обсуждении, как и по другим биллям.Каждый билль, принятый Палатой представителей и Сенатом, прежде чем стать законом, представляется Президенту Соединенных Штатов; если он одобряет билль, то подписывает его, в противном же случае возвращает билль со своими возражениями в ту палату, которой последний был предложен, а палата вносит возражения Президента полностью в свой протокол заседания и пересматривает билль; если при таком новом рассмотрении билль будет утвержден двумя третями голосов палаты, он вместе с возражениями Президента пересылается в другую палату, которая также пересматривает билль, и последний в случае принятия его двумя третями голосов этой палаты становится законом. Во всех указанных случаях обе палаты применяют поименный порядок голосования, и имена лиц, голосовавших "за" и "против" билля, вносятся в протокол заседаний соответствующей палаты. Если билль не будет возвращен Президентом в течение десяти дней (не считая воскресных дней) после того, как он ему представлен, билль становится законом, так же как если бы он был подписан Президентом; билль не становится законом только в случае, если он не мог быть возвращен в Конгресс ввиду того, что последний отсрочил свои заседания.Всякое постановление, резолюция или решение, для которых необходимо согласие Сената и Палаты представителей (за исключением решения об отсрочке заседания), представляются Президенту Соединенных Штатов и только после его одобрения вступают в силу; в случае же неодобрения они должны быть снова утверждены двумя третями голосов Сената и Палаты представителей в соответствии с теми правилами и условиями, которые установлены в отношении биллей.Раздел 8. Конгресс имеет право: устанавливать и взимать налоги, пошлины, подати и акцизные сборы для того, чтобы уплачивать долги и обеспечивать совместную оборону и общее благосостояние Соединенных Штатов; причем все пошлины, подати и акцизные сборы должны быть единообразны на всей территории Соединенных Штатов;заключать займы от имени Соединенных Штатов; регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскими племенами;устанавливать единообразные правила о натурализации и единообразные законы о несостоятельности на всей территории Соединенных Штатов;чеканить монету, регулировать ее ценность и ценность иностранной монеты, устанавливать единицы мер и весов;устанавливать наказания за подделку государственных ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Соединенных Штатов;учреждать почтовые службы и почтовые пути;поощрять развитие наук и ремесел, обеспечивая на определенный срок авторам и изобретателям исключительное право на их произведения и открытия;учреждать подчиненные Верховному суду судебные органы; определять и карать морской разбой, тяжкие преступления, совершенные в открытом море, и другие нарушения международного права;объявлять войну, выдавать каперские свидетельства и разрешения на репрессалии и устанавливать правила относительно захватов на суше и на море;набирать и содержать армии; однако никакие денежные ассигнования в этих целях не должны производиться более чем на двухлетний срок;создавать и содержать флот; издавать правила по управлению и организации сухопутных и морских сил;создавать милицию для проведения в жизнь законов Союза, подавления восстаний и отражения нападений;принимать меры по организации, вооружению и дисциплинированию милиции и по управлению той ее частью, которая используется на службе Соединенных Штатов, сохраняя за соответствующими штатами назначение офицеров и обучение милиции в соответствии с уставными правилами, утвержденными Конгрессом;пользоваться во всех случаях исключительной законодательной властью в предоставленном каким-либо из штатов округе (не превышающем десяти квадратных миль), который с одобрения Конгресса станет местопребыванием Правительства Соединенных Штатов, а также осуществлять подобную же власть на всех территориях, приобретенных с согласия Законодательного собрания штата, который станет местопребыванием Правительства, для постройки фортов, казенных складов, арсеналов, доков и других необходимых сооружений;издавать все законы, которые будут необходимы для осуществления как вышеуказанных прав, так и всех других прав, которыми настоящая Конституция наделяет Правительство Соединенных Штатов, его департаменты или должностных лиц.Раздел 9. Конгресс до тысяча восемьсот восьмого года не может запрещать перемещение или ввоз таких лиц, которых какой-либо из существующих ныне штатов сочтет нужным допустить, но такой ввоз может облагаться пошлиной или налогом, не превышающим десяти долларов с каждого лица (см. поправку XIII).Не допускается какая-либо приостановка действия привилегии habeas corpus, если только этого не потребует общественная безопасность в случае мятежа или вторжения.Не будут приниматься билли об опале и законы ex post facto.Не допускается обложение подушной податью или иными прямыми налогами иначе как сообразно с переписью или упомянутым выше исчислением населения (см. поправку XIV).Не могут налагаться налоги или пошлины на предметы, вывозимые из какого-либо штата.Не должно оказываться предпочтение гаваням одного штата перед гаванями другого посредством каких-либо торговых или финансовых предписаний, а суда, следующие в какой-либо штат или из штата, не могут принуждаться к заходу в гавань другого штата, разгрузке и уплате там пошлин.Никакие денежные выдачи из казначейства не могут производиться иначе как согласно установленным законом назначениям, а подробные отчеты о государственных доходах и расходах подлежат периодическому опубликованию.Соединенные Штаты не жалуют никаких дворянских титулов, и ни одно лицо, занимающее какую-нибудь оплачиваемую или почетную должность на службе Соединенных Штатов, не может без согласия Конгресса принять тот или иной дар, вознаграждение, должность или титул от какого-либо короля, принца или иностранного государства.Раздел 10. Ни один штат не может вступать в договоры, союзы и конфедерации; выдавать каперские свидетельства и разрешения на репрессалии; чеканить монету; выпускать кредитные билеты; допускать уплату долгов чем-либо, кроме золотой и серебряной монеты; принимать билли об опале, законы ex post facto или законы, нарушающие обязательства по договорам, а также жаловать дворянские титулы.Ни один штат не может без согласия Конгресса облагать пошлинами или сборами импорт и экспорт товаров, за исключением случаев, когда это необходимо для осуществления законов штата об инспекции; причем чистый доход со всех сборов и пошлин, наложенных штатом на импорт и экспорт, поступает в пользу казначейства Соединенных Штатов, а все такого рода законы подлежат пересмотру и контролю Конгресса.Ни один штат не может без согласия Конгресса устанавливать какие-либо тоннажные сборы, содержать в мирное время войска или военные корабли, входить в соглашения или заключать договоры с другим штатом или с иностранным государством, а также вступать в войну, если только он не подвергся нападению или не находится в такой непосредственной опасности, при которой недопустимо промедление.Статья IIРаздел 1. Исполнительная власть осуществляется Президентом Соединенных Штатов Америки. Он состоит в своей должности в продолжение четырехлетнего срока, выборы его и избираемого на тот же срок Вице-президента производятся следующим образом.Каждый штат назначает в установленном его Законодательным собранием порядке выборщиков в количестве, равном общему числу сенаторов и представителей, которых штат имеет право посылать в Конгресс, но не могут назначаться выборщиками сенаторы, представители и лица, занимающие ответственную или оплачиваемую должность на службе Соединенных Штатов.Выборщики собираются по своим соответствующим штатам и голосуют бюллетенями за обоих лиц, из которых хотя бы одно не должно быть жителем одного с ними штата. Затем они составляют список всех лиц, за которых подавались голоса, с указанием числа голосов, поданных за каждого из них. Список подписывается и удостоверяется выборщиками, а затем пересылается в запечатанном виде в местопребывание правительства Соединенных Штатов на имя председателя Сената. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все удостоверенные списки, после чего производится подсчет голосов. Лицо, получившее наибольшее число голосов, становится Президентом, если только это число превышает половину всех выборщиков. Если же это большинство голосов получили несколько человек или за них подано равное число голосов, то Палата представителей непосредственно избирает бюллетенями одного из них Президентом; если же ни одно лицо не соберет большинство голосов, то Палата представителей в таком же порядке избирает Президента из числа пяти лиц, получивших наибольшее число голосов. Тогда при избрании Президента голоса подаются по штатам и представительство каждого штата имеет один голос, избирательный кворум для этих целей составляют две трети штатов, а для избрания необходимо большинство всех штатов. Лицо, получившее после избрания Президента наибольшее число голосов, в любом случае считается Вице-президентом. Если же окажется, что несколько лиц имеют равное количество голосов, то Сенат избирает из них Вице-президента путем подачи бюллетеней (см. поправку XII).Конгресс может определить время избрания выборщиков и день, в который они подают свои голоса; этот день должен быть единым для всей территории Соединенных Штатов.Не может быть избран на должность Президента тот, кто не является гражданином Соединенных Штатов по рождению или не состоял в гражданстве Соединенных Штатов во время утверждения настоящей Конституции; равным образом не может быть избран на эту должность тот, кто не достиг тридцатипятилетнего возраста и не имел в течение четырнадцати лет постоянного жительства в Соединенных Штатах.В случае отстранения Президента от должности или его смерти, отставки либо неспособности осуществлять связанные с должностью права и обязанности, последние переходят к Вице-президенту; на случай отстранения, смерти, отставки или неспособности Президента и Вице-президента, Конгресс может установить законом, какое должностное лицо должно действовать как Президент и будет заменять такового до устранения причин, препятствующих Президенту осуществлять свои обязанности, или до избрания нового Президента (см. поправки XX, XXV).Президент в установленные сроки получает за свою службу вознаграждение, которое не может увеличиваться или уменьшаться в течение периода, на который он избран; в течение этого периода он не может получать какое-нибудь другое денежное вознаграждение от Соединенных Штатов или от какого-либо из штатов.Перед вступлением в должность Президент приносит следующую присягу или дает торжественное обещание: "Я торжественно клянусь (или обещаю), что буду честно выполнять обязанности Президента Соединенных Штатов и по мере своих сил сохранять, защищать и поддерживать Конституцию Соединенных Штатов" .Раздел 2. Президент является главнокомандующим армии и флота Соединенных Штатов и милиции отдельных штатов, когда она призывается на действительную службу Соединенных Штатов; он может требовать от руководителя каждого исполнительного департамента письменного мнения по любому вопросу, относящемуся к его компетенции; он имеет право отсрочки исполнения приговоров, а также помилования за преступления, совершенные против Соединенных Штатов, за исключением случаев осуждения в порядке импичмента.Он имеет право с совета и согласия Сената заключать международные договоры при условии их одобрения двумя третями присутствующих сенаторов; с совета и согласия Сената назначать послов и иных полномочных представителей и консулов, судей Верховного суда, а также всех других должностных лиц Соединенных Штатов, о назначении которых в настоящей Конституции нет иных постановлений и должности которых установлены законом; однако Конгресс может законом предоставить право назначения низших должностных лиц, каких найдет нужным, единолично Президенту, судам или главам департаментов.Президент имеет право замещать все вакансии, которые откроются в период между сессиями Сената, предоставляя должностные полномочия на срок до окончания ближайшей сессии Сената.Раздел 3. Президент периодически предоставляет Конгрессу сведения о состоянии Союза и предлагает на его усмотрение такие меры, которые сочтет необходимыми и полезными; в экстренных случаях он созывает обе палаты или одну из них, а в случае разногласий между палатами по поводу времени отсрочки сессий сам переносит их на такое время, какое сочтет необходимым; он принимает послов и других полномочных представителей, обеспечивает точное соблюдение законов и определяет полномочия всех должностных лиц Соединенных Штатов.Раздел 4. Президент, Вице-президент и все гражданские должностные лица Соединенных Штатов отстраняются от должности, если при осуждении в порядке импичмента они будут признаны виновными в измене, взяточничестве или других тяжких преступлениях и проступках.Статья IIIРаздел 1. Судебная власть Соединенных Штатов осуществляется Верховным судом и теми низшими судами, которые будут время от времени учреждаться Конгрессом. Судьи как Верховного суда, так и низших судов сохраняют свои должности до тех пор, пока их поведение является безупречным (good Behaviour); в установленные сроки они получают за свою службу вознаграждение, которое не может быть уменьшено, пока они находятся в должности.Раздел 2. Судебная власть распространяется на все дела, решаемые по закону и по праву справедливости, возникающие на основе настоящей Конституции, законов Соединенных Штатов и заключенных или могущих быть заключенными их властью международных договоров; на все дела, касающиеся послов, других полномочных представителей и консулов; на все дела адмиралтейства и другие морские дела; на все споры, в которых Соединенные Штаты являются стороной; на все споры между двумя или более штатами; между штатами и гражданами другого штата (см. поправку XI); между гражданами разных штатов, между гражданами одного штата по искам о землях, полученных в дар от различных штатов, а также между штатом или его гражданами и иностранными государствами, гражданами или подданным (см. поправку XI).Все дела, касающиеся послов, других полномочных представителей и консулов, а также дела, в которых одной из сторон является штат, подсудны Верховному суду в качестве первой инстанции. Во всех других ранее упомянутых случаях Верховный суд является апелляционной инстанцией, решающей как вопрос права, так и факта с теми ограничениями и в соответствии с теми правилами, которые будут установлены Конгрессом.Все дела о преступлениях, за исключением рассматриваемых в порядке импичмента, подсудны суду присяжных; судебное разбирательство происходит в том штате, где было совершено преступление; а если оно было совершено вне пределов штата, то суд происходит в том месте или местах, которые будут предусмотрены в законе, изданном Конгрессом.Раздел 3. Под изменой Соединенным Штатам понимается только ведение войны против них, присоединение к их врагам, оказание им помощи и услуг. Никто не может быть признан виновным в измене, если это не будет подтверждено показаниями двух свидетелей инкриминируемого акта или собственным признанием обвиняемого в открытом судебном заседании.Конгресс имеет право определять наказание за измену, но осуждение за измену не должно влечь за собой лишения гражданских прав или конфискации имущества иначе как при жизни осужденного.Статья IVРаздел 1. В каждом штате должны пользоваться уважением и полным доверием публичные акты, официальные документы и судебные решения всякого другого штата. Конгресс может посредством общих законов предписывать способы удостоверения подлинности таких актов, документов и судебных решений, а также их силы (см. поправку XIV).Раздел 2. Граждане каждого штата имеют право на все привилегии и личную неприкосновенность граждан других штатов.Лицо, обвиненное в каком-либо штате в измене, фелонии или ином преступлении, скрывающееся от правосудия и обнаруженное в другом штате, подлежит по требованию исполнительной власти штата, из которого оно бежало, выдаче для препровождения в штат, юрисдикции которого подлежит это преступление.Ни одно лицо, обязанное служить или работать в каком-либо из штатов согласно его законам и бежавшее в другой штат, не может на основании законов или постановлений последнего освобождаться от этой службы или работы и должно быть выдано по настоянию стороны, которая имеет право требовать такую службу или работу (см. поправку XIV).Раздел 3. Конгресс может принимать в Союз новые штаты, но не может образовывать или учреждать новые штаты в пределах юрисдикции другого штата; равным образом не могут без согласия законодательных собраний заинтересованных штатов и Конгресса образовываться новые штаты путем слияния двух или более штатов или их частей.Конгресс вправе распоряжаться территорией или иной собственностью, принадлежащей Соединенным Штатам, и издавать в связи с этим все необходимые правила и постановления, но ничто в этой Конституции не может толковаться в ущерб законным притязаниям Соединенных Штатов или какого-либо отдельного штата.Раздел 4. Соединенные Штаты гарантируют каждому штату в настоящем Союзе республиканскую форму правления и охрану каждого из них от нападения извне, а по просьбе Законодательного собрания или исполнительной власти (когда Законодательное собрание не может быть созвано) - и от внутренних насилий.Статья VЕсли две трети членов обеих палат сочтут необходимым, Конгресс вносит поправки к настоящей Конституции или же по требованию законодательных собраний двух третей штатов созывает Конвент для внесения поправок, которые в обоих случаях приобретают обязательную силу и значение как часть Конституции, если будут ратифицированы законодательными собраниями трех четвертей штатов или же конвентами в трех четвертях штатов, смотря по тому, какой из этих двух способов ратификации предложит Конгресс. Однако никакая поправка, принятая до тысяча восемьсот восьмого года, не может как-либо затрагивать первый и четвертый параграфы девятого раздела первой статьи (см. поправку XIII), и ни один штат без его согласия не может быть лишен равного с другими голоса в Сенате.Статья VIВсе долги и обязательства, существовавшие до принятия настоящей Конституции, сохраняют для Соединенных Штатов такую же юридическую силу, какую они имели при конфедерации. Настоящая Конституция и законы Соединенных Штатов, изданные в ее исполнение, равно как и все договоры, которые заключены или будут заключены Соединенными Штатами, являются высшими законами страны, и судьи каждого штата обязываются к их исполнению, хотя бы в Конституции и законах любого штата встречались противоречивые постановления.Вышеупомянутые сенаторы и представители, равно как члены законодательных собраний отдельных штатов, а также все должностные лица исполнительной и судебной властей Соединенных Штатов и отдельных штатов обязываются присягой или обещанием к соблюдению настоящей Конституции. При этом никогда не будет требоваться принадлежность к какой-либо религии в качестве условия для занятия какой-либо должности или исполнения какой-либо общественной обязанности в Соединенных Штатах.Статья VIIРатификация конвентами девяти штатов является достаточной для принятия этой Конституции теми штатами, которые утвердили ее в указанном порядке.Утверждена на Конвенте с общего одобрения присутствующих штатов семнадцатого сентября тысяча семьсот восемьдесят седьмого года от Р. Х. и в двенадцатом году независимости Соединенных Штатов Америки. В удостоверение чего мы поставили здесь свои подписи.Статьи в дополнение и изменение Конституции Соединенных Штатов Америки, предложенные Конгрессом и ратифицированные легислатурами отдельных штатов согласно пятой статье первоначальной КонституцииСтатья I (Первые десять поправок - "Билль о правах", I Конгресс, 25 сентября 1789, ратифицированы 15 декабря 1791). Конгресс не должен издавать законов, устанавливающих какую-либо религию или запрещающих ее свободное вероисповедание, ограничивающих свободу слова или печати или право народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями о прекращении злоупотреблений.Статья II. Поскольку для безопасности свободного государства необходима хорошо организованная милиция, право народа хранить и носить оружие не подлежит ограничениям.Статья III. В мирное время ни один солдат не должен помещаться на постой в какой-либо дом без согласия его владельца; во время же войны это допускается только в порядке, установленном законом.Статья IV. Право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков или арестов не должно нарушаться, и ордера на обыск или арест не будут выдаваться без достаточных оснований, подтвержденных присягой или торжественным заявлением. Такие ордера должны содержать подробное описание места обыска, а также подлежащих аресту лиц или имущества.Статья V. Никто не должен привлекаться к ответственности за тяжкое или иное позорящее преступление иначе, как по постановлению или обвинительному акту, внесенному большим жюри, за исключением случаев возбуждения дел, касающихся состава сухопутных и морских сил либо милиции, когда последняя в связи с войной или угрожающей обществу опасностью находится на действительной службе; никто не должен дважды отвечать жизнью или телесной неприкосновенностью за одно и то же преступление; никто не должен принуждаться свидетельствовать против самого себя в уголовном деле; никто не должен лишаться жизни, свободы или имуще

Смотреть больше слов в «Современном энциклопедическом словаре»

КОНСТРУКТИВИЗМ →← КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Смотреть что такое КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ в других словарях:

КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ

КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ, основной действующий закон, выработанный Конституционным конвентом 1787 в Филадельфии. Утвердил республиканскую демократическую форму правления и федеративное устройство США. В соответствии со ст. VII вступила в силу после утверждения специальными ратификационными конвентами 9 из 13 штатов 21 июня 1788.Принципы конституции СШАКонституция базируется на принципах разделения властей (I ст. посвящена законодательной, II - исполнительной, III - судебной власти), "сдержек и противовесов" (каждая из 3 ветвей власти располагает рычагами воздействия на 2 других), федерализма (первенства федеральной юрисдикции над юрисдикцией штатов), судебного конституционного надзора. Конституция - документ прямого действия: судьи, вынося решения, обязаны руководствоваться в первую очередь Конституцией и лишь во вторую - прочими законами; этот принцип провозглашен Верховным судом США в 1803.ПоправкиИзменения в Конституции и дополнения к ней производились путем принятия поправок к основному тексту. В 1789-1992 принято 27 поправок (Аrticles of Amendments). Первые 10 - Билль о правах - приняты в 1791. Остальные уточняли избирательные правила, нормы экономической и политической жизни страны. XI поправка (1798) лишала сторонников Англии права обращаться в суд с требованием компенсации за собственность, конфискованную в ходе Войны за независимость. XII поправка (1804) регламентировала порядок выборов президента и вице-президента США путем раздельного голосования за них, допуская принадлежность последних к разным партиям, что впоследствии было отменено. XIII (1865), XIV (1868) и XV (1870) поправки, принятые в результате победы северян в Гражданской войне в США, были направлены на ликвидацию расовой дискриминации и создание законной основы для преобразований - Реконструкции. XVI поправка (1913) вводила более жесткие правила взымания подоходного налога независимо от источника и места получения совокупного дохода. XVII поправка (1913) в противовес усилению контроля партийных боссов над избирательным процессом вводила прямые выборы сенаторов США. XVIII (1919) и отменившая ее XXI поправка (1933) отразили неудачный опыт введения "сухого закона" в США. XIX (1920), XXIV (1964) и XXVI (1971) поправки распространяли избирательные права на женщин, малоимущих и лиц в возрасте от 18 лет до установленного штатами более высокого возрастного ценза. ХХ поправка (1933) сокращала почти вдвое промежуток между избранием президента и вступлением его в должность, перенеся день инаугурации с 4 марта на 20 января. В условиях "великой депрессии" 1929-33 это позволяло вновь избранному президенту Ф. Д. Рузвельту скорее приступить к исполнению своих обязанностей и реализации намеченных преобразований. На протяжении полутора столетий со времени принятия Конституции действовало неписаное правило, что президент избирается не более, чем на 2 срока. Оно было нарушено Ф. Д. Рузвельтом, избиравшимся 4 раза. Однако XXII поправка (1951) восстановила конституционным путем старое правило, ограничив возможность пребывания на посту президента 2 сроками. XXV поправка (1967) изменила порядок преемственности президентской власти, замещения вакансии вице-президента и права конгресса США в решении этих вопросов. Последняя XXVII поправка (1992) была предложена еще Дж. Медисоном вместе с Биллем о правах, она была принята конгрессом, но не ратифицирована необходимым количеством штатов. В соответствии с принципами англо-американского права, закон, принятый позже, обладает большей юридической силой. Поэтому поправки получали преимущественное значение, отменяя противоречившие им положения Конституции. Вопрос о правовом статусе КонституцииСторонники расширительного толкования прав штатов, не располагая достаточными конституционными средствами для противодействия положениям Конституции, ставили вопрос о ее правовом статусе. Они предлагали считать Конституцию договором между штатами и федеральным правительством. Юристы и политики южных штатов, например, заявляли, что любой штат может расторгнуть договор, если сочтет, что федеральные власти его нарушили. В 1830 Д. Уэбстер объявил Конституцию актом высшего волеизъявления народа, в результате которого была образована единая нация, а штаты, сохранив второстепенные атрибуты власти, отказались от важнейшего права - выхода из США. После Гражданской войны (1865) такое толкование Конституции стало общепризнанным. Принятие Конституции стало возможным в результате компромиссов, что запечатлелось в основном ее тексте. Умалчивая о существовании системы рабства, Конституция содержала лишь упоминание о рабах в описательной форме. В разные периоды истории различные положения Конституции толковались применительно к условиям времени. Значение Конституции СШАБолее 200 лет она остается основным законом успешно развивающегося государства, территория и население которого увеличились во много раз, а общественно-политическая и экономическая жизнь изменилась кардинальным образом. Неоднократно предпринимались попытки пересмотреть Конституцию США и выработать новый основной закон. Однако ни одна из них не увенчалась успехом. Для пересмотра и принятия новой Конституции необходимо согласие трех четвертей штатов. Пока еще никому не удавалось получить необходимое количество голосов. Каждое поколение американцев рассматривает Конституцию не как исторический, а как современный документ, потенциально содержащий все юридические нормы, необходимые для разрешения текущих проблем. Благодаря гибкости политико-правовой системы США Конституция действительно до сих пор выполняет эту роль. Вопрос о заложенных Конституцией нормах - источник бесчисленных споров. В 1907 основатель прогрессистского движения Дж. А. Смит назвал Конституцию "реакционным документом", т. к. создаваемое на ее основе правительство не имеет права вмешиваться в имущественные отношения и добиваться благосостояния народа. При Ф. Д. Рузвельте такое вмешательство стало нормой, получив одобрение Верховного суда, который констатировал, что "социальный прогресс может быть достигнут с помощью все более расширяющегося и усиливающегося правительственного контроля". При толковании Конституции США обычно пытаются выяснить "исходные намерения" ее авторов, используя материалы Конституционного конвента 1787, письма и заметки Дж. Медисона, Дж. Вашингтона, А. Гамильтона, Дж. Джея и др., а также вышедшую из-под их пера публикацию "Федералист", в которой объяснялись принципы основного закона США. Американская Конституция оказала влияние на законотворчество многих стран мира (особенно федеративных), ее нормы использовались при составлении конституций Мексики, Бразилии, Аргентины, ФРГ, Японии, России и др. Подлинник Конституции США хранится в Национальном архиве США в Вашингтоне, где он выставлен для обозрения в специально оборудованной витрине вместе с Декларацией независимости.Литература:Согрин В. В. Идейные течения в американской революции ХVIII века. М., 1980.Конституция США: история и современность. Под ред. А. А. Мишина и Е. Ф. Язькова. М.,1988.Становление американского государства. Под ред. А. А. Фурсенко. СПб., 1992.The Records of the Federal Convention of 1787. Ed. by M. Farrand. New Haven; London, 1966. 4 vols.Lynd S. Class Conflict, Slavery, & the United States Constitution. Indianopolis; New York, 1967.Wood G. The Creation of the American Republic 1776-1787. New York, 1969.А. А. Фурсенко---КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ (текст)Мы, народ Соединенных Штатов, в целях образования более совершенного Союза, утверждения правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, содействия общему благосостоянию и обеспечения нам и нашему потомству благ свободы, учреждаем эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки. Статья 1Раздел 1. Все установленные здесь полномочия законодательной власти принадлежат Конгрессу Соединенных штатов, который будет состоять из Сената и Палаты представителей.Раздел 2. Палата представителей состоит из членов, избираемых раз в два года народом каждого из штатов; при этом избиратели каждого из штатов должны отвечать тем же требованиям, которые установлены для избирателей наиболее многочисленной палаты Законодательного собрания штата (см. поправки XV, XIX и XXIV). Не может быть представителем тот, кто не достиг двадцатипятилетнего возраста, не состоит в течение семи лет гражданином Соединенных Штатов и не является в момент избрания жителем того штата, где он избирается.Представители и прямые налоги распределяются между отдельными штатами, могущими вступить в настоящий Союз, пропорционально численности их населения, для определения которой к числу всех свободных людей, включая лиц, обязанных кому-либо службой в течение нескольких лет, и исключая не платящих налогов индейцев, прибавляется три пятых прочих лиц. Настоящее исчисление населения производится в течение трех лет после первой сессии Конгресса Соединенных Штатов, а затем через каждые десять лет в порядке, который будет установлен специальным законом. От каждых тридцати тысяч жителей не может быть избрано более одного представителя, но каждый штат должен иметь по крайней мере одного представителя. До производства такого исчисления населения штат Нью-Гэмпшир избирает трех представителей, Массачусетс - восемь, Род-Айленд и колония Провиденс - одного, Коннектикут - пять, Нью-Йорк - шесть, Нью-Джерси - четырех, Пенсильвания - восемь, Делавэр - одного, Мэриленд - шесть, Виргиния - десять, Северная Каролина - пять, Южная Каролина - пять и Джорджия - трех (см. поправку XIV, XVI).При открытии вакансий в представительстве какого-либо штата исполнительная власть последнего назначает выборы для заполнения этих вакансий.Палата представителей избирает своего спикера и других должностных лиц; ей одной принадлежит право возбуждать преследование в порядке импичмента.Раздел 3. В состав Сената Соединенных Штатов входят по два сенатора от каждого штата, избираемые на шесть лет Законодательными собраниями соответствующих штатов (см. поправку XVII); каждый сенатор имеет один голос.Немедленно вслед за тем, как сенаторы соберутся после первых выборов, они разделяются на три по возможности равные группы. Места сенаторов первой группы становятся вакантными по истечении второго года, второй группы - по истечении четвертого года и третьей группы - по истечении шестого года, так, чтобы одна треть Сената избиралась вновь каждые два года; если вследствие отставки или по другой причине вакансии откроются в перерыве между сессиями Законодательного собрания штата, исполнительная власть последнего может произвести временные назначения впредь до следующей сессии Законодательного собрания, которое и заполняет эти вакансии (см. поправку XVII).Не может быть сенатором тот, кто не достиг тридцатилетнего возраста, не состоит в течение девяти лет гражданином Соединенных Штатов и не является в момент избрания жителем того штата, где он избирается.Вице-президент Соединенных Штатов является председателем Сената, но может голосовать лишь в том случае, если голоса разделяются поровну.Сенат избирает других своих должностных лиц, а также Председателя pro tempore для замещения Вице-президента, когда он отсутствует или исполняет обязанности Президента Соединенных Штатов.Сенату принадлежит исключительное право осуществления суда в порядке импичмента. Заседая с этой целью, сенаторы приносят присягу или делают торжественное заявление. Если подсудимым является Президент Соединенных Штатов, председательствует Главный судья. Ни одно лицо не может быть осуждено без согласия двух третей присутствующих сенаторов.Приговор в случаях импичмента ограничивается отстранением от должности и лишением права занимать и исполнять какую-либо почетную, ответственную или оплачиваемую должность на службе Соединенных Штатов. Однако в дальнейшем тем не менее производится расследование, отстраненному от должности предъявляется обвинение, он предается суду и несет согласно приговору наказание в соответствии с законом.Раздел 4. Время, место и порядок избрания сенаторов и представителей устанавливаются в каждом штате его Законодательным собранием; но Конгресс может в любое время издать закон, устанавливающий или изменяющий подобного рода правила, за исключением правил о месте выборов сенаторов.Конгресс собирается не реже одного раза в год, а его сессии начинаются в первый понедельник декабря (см. поправку XX), если законом не будет установлен другой день.Раздел 5. Каждая палата решает вопросы, касающиеся результатов выборов, полномочий и правомерности избрания ее членов, и большинство каждой из палат составляет кворум, необходимый для ведения дел; но палата и в меньшем составе может переносить заседание с одного дня на другой и имеет право применять к отсутствующим членам предусмотренные каждой палатой меры воздействия с целью обеспечить посещение ими заседаний.Каждая палата может устанавливать регламент своих заседаний, наказывать своих членов за нарушение порядка и двумя третями голосов исключать их из своего состава.Каждая палата ведет протокол своих заседаний и периодически публикует его, за исключением тех разделов, которые, по ее заключению, носят секретный характер; сведения о голосах "за" и "против", поданные членами каждой палаты по какому-либо вопросу, по желанию одной пятой присутствующих вносятся в протокол.Во время сессии Конгресса ни одна из палат не может без согласия другой палаты отсрочить свои заседания более чем на три дня или назначить их не в том месте, в котором должны заседать обе палаты.Раздел 6. Сенаторы и представители получают за свою службу вознаграждение, устанавливаемое законом и выплачиваемое казначейством Соединенных Штатов. Во всех случаях, кроме измены, тяжкого уголовного преступления и нарушения общественного порядка, они не могут быть подвергнуты аресту во время их присутствия на сессии соответствующей палаты, а также следования в палату и возвращения из нее; за речи и высказывания в палатах они не могут привлекаться к ответственности ни в каком другом месте.Ни один сенатор или представитель не может быть назначен в течение времени, на которое он избран, на какую-либо гражданскую должность на службе Соединенных Штатов, если эта должность была создана или связанное с ней жалованье было увеличено в названный период, и ни одно лицо, занимающее какую-либо должность на службе Соединенных Штатов, не может быть членом той или иной палаты, пока состоит в этой должности.Раздел 7. Все билли (т. е. законопроекты) по сборам поступлений дохода исходят от Палаты представителей, но Сенат может предлагать поправки к ним и участвовать в их обсуждении, как и по другим биллям.Каждый билль, принятый Палатой представителей и Сенатом, прежде чем стать законом, представляется Президенту Соединенных Штатов; если он одобряет билль, то подписывает его, в противном же случае возвращает билль со своими возражениями в ту палату, которой последний был предложен, а палата вносит возражения Президента полностью в свой протокол заседания и пересматривает билль; если при таком новом рассмотрении билль будет утвержден двумя третями голосов палаты, он вместе с возражениями Президента пересылается в другую палату, которая также пересматривает билль, и последний в случае принятия его двумя третями голосов этой палаты становится законом. Во всех указанных случаях обе палаты применяют поименный порядок голосования, и имена лиц, голосовавших "за" и "против" билля, вносятся в протокол заседаний соответствующей палаты. Если билль не будет возвращен Президентом в течение десяти дней (не считая воскресных дней) после того, как он ему представлен, билль становится законом, так же как если бы он был подписан Президентом; билль не становится законом только в случае, если он не мог быть возвращен в Конгресс ввиду того, что последний отсрочил свои заседания.Всякое постановление, резолюция или решение, для которых необходимо согласие Сената и Палаты представителей (за исключением решения об отсрочке заседания), представляются Президенту Соединенных Штатов и только после его одобрения вступают в силу; в случае же неодобрения они должны быть снова утверждены двумя третями голосов Сената и Палаты представителей в соответствии с теми правилами и условиями, которые установлены в отношении биллей.Раздел 8. Конгресс имеет право: устанавливать и взимать налоги, пошлины, подати и акцизные сборы для того, чтобы уплачивать долги и обеспечивать совместную оборону и общее благосостояние Соединенных Штатов; причем все пошлины, подати и акцизные сборы должны быть единообразны на всей территории Соединенных Штатов;заключать займы от имени Соединенных Штатов; регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскими племенами;устанавливать единообразные правила о натурализации и единообразные законы о несостоятельности на всей территории Соединенных Штатов;чеканить монету, регулировать ее ценность и ценность иностранной монеты, устанавливать единицы мер и весов;устанавливать наказания за подделку государственных ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Соединенных Штатов;учреждать почтовые службы и почтовые пути;поощрять развитие наук и ремесел, обеспечивая на определенный срок авторам и изобретателям исключительное право на их произведения и открытия;учреждать подчиненные Верховному суду судебные органы; определять и карать морской разбой, тяжкие преступления, совершенные в открытом море, и другие нарушения международного права;объявлять войну, выдавать каперские свидетельства и разрешения на репрессалии и устанавливать правила относительно захватов на суше и на море;набирать и содержать армии; однако никакие денежные ассигнования в этих целях не должны производиться более чем на двухлетний срок;создавать и содержать флот; издавать правила по управлению и организации сухопутных и морских сил;создавать милицию для проведения в жизнь законов Союза, подавления восстаний и отражения нападений;принимать меры по организации, вооружению и дисциплинированию милиции и по управлению той ее частью, которая используется на службе Соединенных Штатов, сохраняя за соответствующими штатами назначение офицеров и обучение милиции в соответствии с уставными правилами, утвержденными Конгрессом;пользоваться во всех случаях исключительной законодательной властью в предоставленном каким-либо из штатов округе (не превышающем десяти квадратных миль), который с одобрения Конгресса станет местопребыванием Правительства Соединенных Штатов, а также осуществлять подобную же власть на всех территориях, приобретенных с согласия Законодательного собрания штата, который станет местопребыванием Правительства, для постройки фортов, казенных складов, арсеналов, доков и других необходимых сооружений;издавать все законы, которые будут необходимы для осуществления как вышеуказанных прав, так и всех других прав, которыми настоящая Конституция наделяет Правительство Соединенных Штатов, его департаменты или должностных лиц.Раздел 9. Конгресс до тысяча восемьсот восьмого года не может запрещать перемещение или ввоз таких лиц, которых какой-либо из существующих ныне штатов сочтет нужным допустить, но такой ввоз может облагаться пошлиной или налогом, не превышающим десяти долларов с каждого лица (см. поправку XIII).Не допускается какая-либо приостановка действия привилегии habeas corpus, если только этого не потребует общественная безопасность в случае мятежа или вторжения.Не будут приниматься билли об опале и законы ex post facto.Не допускается обложение подушной податью или иными прямыми налогами иначе как сообразно с переписью или упомянутым выше исчислением населения (см. поправку XIV).Не могут налагаться налоги или пошлины на предметы, вывозимые из какого-либо штата.Не должно оказываться предпочтение гаваням одного штата перед гаванями другого посредством каких-либо торговых или финансовых предписаний, а суда, следующие в какой-либо штат или из штата, не могут принуждаться к заходу в гавань другого штата, разгрузке и уплате там пошлин.Никакие денежные выдачи из казначейства не могут производиться иначе как согласно установленным законом назначениям, а подробные отчеты о государственных доходах и расходах подлежат периодическому опубликованию.Соединенные Штаты не жалуют никаких дворянских титулов, и ни одно лицо, занимающее какую-нибудь оплачиваемую или почетную должность на службе Соединенных Штатов, не может без согласия Конгресса принять тот или иной дар, вознаграждение, должность или титул от какого-либо короля, принца или иностранного государства.Раздел 10. Ни один штат не может вступать в договоры, союзы и конфедерации; выдавать каперские свидетельства и разрешения на репрессалии; чеканить монету; выпускать кредитные билеты; допускать уплату долгов чем-либо, кроме золотой и серебряной монеты; принимать билли об опале, законы ex post facto или законы, нарушающие обязательства по договорам, а также жаловать дворянские титулы.Ни один штат не может без согласия Конгресса облагать пошлинами или сборами импорт и экспорт товаров, за исключением случаев, когда это необходимо для осуществления законов штата об инспекции; причем чистый доход со всех сборов и пошлин, наложенных штатом на импорт и экспорт, поступает в пользу казначейства Соединенных Штатов, а все такого рода законы подлежат пересмотру и контролю Конгресса.Ни один штат не может без согласия Конгресса устанавливать какие-либо тоннажные сборы, содержать в мирное время войска или военные корабли, входить в соглашения или заключать договоры с другим штатом или с иностранным государством, а также вступать в войну, если только он не подвергся нападению или не находится в такой непосредственной опасности, при которой недопустимо промедление.Статья IIРаздел 1. Исполнительная власть осуществляется Президентом Соединенных Штатов Америки. Он состоит в своей должности в продолжение четырехлетнего срока, выборы его и избираемого на тот же срок Вице-президента производятся следующим образом.Каждый штат назначает в установленном его Законодательным собранием порядке выборщиков в количестве, равном общему числу сенаторов и представителей, которых штат имеет право посылать в Конгресс, но не могут назначаться выборщиками сенаторы, представители и лица, занимающие ответственную или оплачиваемую должность на службе Соединенных Штатов.Выборщики собираются по своим соответствующим штатам и голосуют бюллетенями за обоих лиц, из которых хотя бы одно не должно быть жителем одного с ними штата. Затем они составляют список всех лиц, за которых подавались голоса, с указанием числа голосов, поданных за каждого из них. Список подписывается и удостоверяется выборщиками, а затем пересылается в запечатанном виде в местопребывание правительства Соединенных Штатов на имя председателя Сената. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все удостоверенные списки, после чего производится подсчет голосов. Лицо, получившее наибольшее число голосов, становится Президентом, если только это число превышает половину всех выборщиков. Если же это большинство голосов получили несколько человек или за них подано равное число голосов, то Палата представителей непосредственно избирает бюллетенями одного из них Президентом; если же ни одно лицо не соберет большинство голосов, то Палата представителей в таком же порядке избирает Президента из числа пяти лиц, получивших наибольшее число голосов. Тогда при избрании Президента голоса подаются по штатам и представительство каждого штата имеет один голос, избирательный кворум для этих целей составляют две трети штатов, а для избрания необходимо большинство всех штатов. Лицо, получившее после избрания Президента наибольшее число голосов, в любом случае считается Вице-президентом. Если же окажется, что несколько лиц имеют равное количество голосов, то Сенат избирает из них Вице-президента путем подачи бюллетеней (см. поправку XII).Конгресс может определить время избрания выборщиков и день, в который они подают свои голоса; этот день должен быть единым для всей территории Соединенных Штатов.Не может быть избран на должность Президента тот, кто не является гражданином Соединенных Штатов по рождению или не состоял в гражданстве Соединенных Штатов во время утверждения настоящей Конституции; равным образом не может быть избран на эту должность тот, кто не достиг тридцатипятилетнего возраста и не имел в течение четырнадцати лет постоянного жительства в Соединенных Штатах.В случае отстранения Президента от должности или его смерти, отставки либо неспособности осуществлять связанные с должностью права и обязанности, последние переходят к Вице-президенту; на случай отстранения, смерти, отставки или неспособности Президента и Вице-президента, Конгресс может установить законом, какое должностное лицо должно действовать как Президент и будет заменять такового до устранения причин, препятствующих Президенту осуществлять свои обязанности, или до избрания нового Президента (см. поправки XX, XXV).Президент в установленные сроки получает за свою службу вознаграждение, которое не может увеличиваться или уменьшаться в течение периода, на который он избран; в течение этого периода он не может получать какое-нибудь другое денежное вознаграждение от Соединенных Штатов или от какого-либо из штатов.Перед вступлением в должность Президент приносит следующую присягу или дает торжественное обещание: "Я торжественно клянусь (или обещаю), что буду честно выполнять обязанности Президента Соединенных Штатов и по мере своих сил сохранять, защищать и поддерживать Конституцию Соединенных Штатов".Раздел 2. Президент является главнокомандующим армии и флота Соединенных Штатов и милиции отдельных штатов, когда она призывается на действительную службу Соединенных Штатов; он может требовать от руководителя каждого исполнительного департамента письменного мнения по любому вопросу, относящемуся к его компетенции; он имеет право отсрочки исполнения приговоров, а также помилования за преступления, совершенные против Соединенных Штатов, за исключением случаев осуждения в порядке импичмента.Он имеет право с совета и согласия Сената заключать международные договоры при условии их одобрения двумя третями присутствующих сенаторов; с совета и согласия Сената назначать послов и иных полномочных представителей и консулов, судей Верховного суда, а также всех других должностных лиц Соединенных Штатов, о назначении которых в настоящей Конституции нет иных постановлений и должности которых установлены законом; однако Конгресс может законом предоставить право назначения низших должностных лиц, каких найдет нужным, единолично Президенту, судам или главам департаментов.Президент имеет право замещать все вакансии, которые откроются в период между сессиями Сената, предоставляя должностные полномочия на срок до окончания ближайшей сессии Сената.Раздел 3. Президент периодически предоставляет Конгрессу сведения о состоянии Союза и предлагает на его усмотрение такие меры, которые сочтет необходимыми и полезными; в экстренных случаях он созывает обе палаты или одну из них, а в случае разногласий между палатами по поводу времени отсрочки сессий сам переносит их на такое время, какое сочтет необходимым; он принимает послов и других полномочных представителей, обеспечивает точное соблюдение законов и определяет полномочия всех должностных лиц Соединенных Штатов.Раздел 4. Президент, Вице-президент и все гражданские должностные лица Соединенных Штатов отстраняются от должности, если при осуждении в порядке импичмента они будут признаны виновными в измене, взяточничестве или других тяжких преступлениях и проступках.Статья IIIРаздел 1. Судебная власть Соединенных Штатов осуществляется Верховным судом и теми низшими судами, которые будут время от времени учреждаться Конгрессом. Судьи как Верховного суда, так и низших судов сохраняют свои должности до тех пор, пока их поведение является безупречным (good Behaviour); в установленные сроки они получают за свою службу вознаграждение, которое не может быть уменьшено, пока они находятся в должности.Раздел 2. Судебная власть распространяется на все дела, решаемые по закону и по праву справедливости, возникающие на основе настоящей Конституции, законов Соединенных Штатов и заключенных или могущих быть заключенными их властью международных договоров; на все дела, касающиеся послов, других полномочных представителей и консулов; на все дела адмиралтейства и другие морские дела; на все споры, в которых Соединенные Штаты являются стороной; на все споры между двумя или более штатами; между штатами и гражданами другого штата (см. поправку XI); между гражданами разных штатов, между гражданами одного штата по искам о землях, полученных в дар от различных штатов, а также между штатом или его гражданами и иностранными государствами, гражданами или подданным (см. поправку XI).Все дела, касающиеся послов, других полномочных представителей и консулов, а также дела, в которых одной из сторон является штат, подсудны Верховному суду в качестве первой инстанции. Во всех других ранее упомянутых случаях Верховный суд является апелляционной инстанцией, решающей как вопрос права, так и факта с теми ограничениями и в соответствии с теми правилами, которые будут установлены Конгрессом.Все дела о преступлениях, за исключением рассматриваемых в порядке импичмента, подсудны суду присяжных; судебное разбирательство происходит в том штате, где было совершено преступление; а если оно было совершено вне пределов штата, то суд происходит в том месте или местах, которые будут предусмотрены в законе, изданном Конгрессом.Раздел 3. Под изменой Соединенным Штатам понимается только ведение войны против них, присоединение к их врагам, оказание им помощи и услуг. Никто не может быть признан виновным в измене, если это не будет подтверждено показаниями двух свидетелей инкриминируемого акта или собственным признанием обвиняемого в открытом судебном заседании.Конгресс имеет право определять наказание за измену, но осуждение за измену не должно влечь за собой лишения гражданских прав или конфискации имущества иначе как при жизни осужденного.Статья IVРаздел 1. В каждом штате должны пользоваться уважением и полным доверием публичные акты, официальные документы и судебные решения всякого другого штата. Конгресс может посредством общих законов предписывать способы удостоверения подлинности таких актов, документов и судебных решений, а также их силы (см. поправку XIV).Раздел 2. Граждане каждого штата имеют право на все привилегии и личную неприкосновенность граждан других штатов.Лицо, обвиненное в каком-либо штате в измене, фелонии или ином преступлении, скрывающееся от правосудия и обнаруженное в другом штате, подлежит по требованию исполнительной власти штата, из которого оно бежало, выдаче для препровождения в штат, юрисдикции которого подлежит это преступление.Ни одно лицо, обязанное служить или работать в каком-либо из штатов согласно его законам и бежавшее в другой штат, не может на основании законов или постановлений последнего освобождаться от этой службы или работы и должно быть выдано по настоянию стороны, которая имеет право требовать такую службу или работу (см. поправку XIV).Раздел 3. Конгресс может принимать в Союз новые штаты, но не может образовывать или учреждать новые штаты в пределах юрисдикции другого штата; равным образом не могут без согласия законодательных собраний заинтересованных штатов и Конгресса образовываться новые штаты путем слияния двух или более штатов или их частей.Конгресс вправе распоряжаться территорией или иной собственностью, принадлежащей Соединенным Штатам, и издавать в связи с этим все необходимые правила и постановления, но ничто в этой Конституции не может толковаться в ущерб законным притязаниям Соединенных Штатов или какого-либо отдельного штата.Раздел 4. Соединенные Штаты гарантируют каждому штату в настоящем Союзе республиканскую форму правления и охрану каждого из них от нападения извне, а по просьбе Законодательного собрания или исполнительной власти (когда Законодательное собрание не может быть созвано) - и от внутренних насилий.Статья VЕсли две трети членов обеих палат сочтут необходимым, Конгресс вносит поправки к настоящей Конституции или же по требованию законодательных собраний двух третей штатов созывает Конвент для внесения поправок, которые в обоих случаях приобретают обязательную силу и значение как часть Конституции, если будут ратифицированы законодательными собраниями трех четвертей штатов или же конвентами в трех четвертях штатов, смотря по тому, какой из этих двух способов ратификации предложит Конгресс. Однако никакая поправка, принятая до тысяча восемьсот восьмого года, не может как-либо затрагивать первый и четвертый параграфы девятого раздела первой статьи (см. поправку XIII), и ни один штат без его согласия не может быть лишен равного с другими голоса в Сенате.Статья VIВсе долги и обязательства, существовавшие до принятия настоящей Конституции, сохраняют для Соединенных Штатов такую же юридическую силу, какую они имели при конфедерации. Настоящая Конституция и законы Соединенных Штатов, изданные в ее исполнение, равно как и все договоры, которые заключены или будут заключены Соединенными Штатами, являются высшими законами страны, и судьи каждого штата обязываются к их исполнению, хотя бы в Конституции и законах любого штата встречались противоречивые постановления.Вышеупомянутые сенаторы и представители, равно как члены законодательных собраний отдельных штатов, а также все должностные лица исполнительной и судебной властей Соединенных Штатов и отдельных штатов обязываются присягой или обещанием к соблюдению настоящей Конституции. При этом никогда не будет требоваться принадлежность к какой-либо религии в качестве условия для занятия какой-либо должности или исполнения какой-либо общественной обязанности в Соединенных Штатах.Статья VIIРатификация конвентами девяти штатов является достаточной для принятия этой Конституции теми штатами, которые утвердили ее в указанном порядке.Утверждена на Конвенте с общего одобрения присутствующих штатов семнадцатого сентября тысяча семьсот восемьдесят седьмого года от Р. Х. и в двенадцатом году независимости Соединенных Штатов Америки. В удостоверение чего мы поставили здесь свои подписи.Статьи в дополнение и изменение Конституции Соединенных Штатов Америки, предложенные Конгрессом и ратифицированные легислатурами отдельных штатов согласно пятой статье первоначальной КонституцииСтатья I (Первые десять поправок - "Билль о правах", I Конгресс, 25 сентября 1789, ратифицированы 15 декабря 1791). Конгресс не должен издавать законов, устанавливающих какую-либо религию или запрещающих ее свободное вероисповедание, ограничивающих свободу слова или печати или право народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями о прекращении злоупотреблений.Статья II. Поскольку для безопасности свободного государства необходима хорошо организованная милиция, право народа хранить и носить оружие не подлежит ограничениям.Статья III. В мирное время ни один солдат не должен помещаться на постой в какой-либо дом без согласия его владельца; во время же войны это допускается только в порядке, установленном законом.Статья IV. Право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков или арестов не должно нарушаться, и ордера на обыск или арест не будут выдаваться без достаточных оснований, подтвержденных присягой или торжественным заявлением. Такие ордера должны содержать подробное описание места обыска, а также подлежащих аресту лиц или имущества.Статья V. Никто не должен привлекаться к ответственности за тяжкое или иное позорящее преступление иначе, как по постановлению или обвинительному акту, внесенному большим жюри, за исключением случаев возбуждения дел, касающихся состава сухопутных и морских сил либо милиции, когда последняя в связи с войной или угрожающей обществу опасностью находится на действительной службе; никто не должен дважды отвечать жизнью или телесной неприкосновенностью за одно и то же преступление; никто не должен принуждаться свидетельствовать против самого себя в уголовном деле; никто не должен лишаться жизни, свободы или имущества без законного судебного разбирательства; никакая частная собственность не должна отбираться для общественного пользования без справедливого вознаграждения.Статья VI. Во всех случаях уголовного преследования обвиняемый имеет право на скорый и публичный суд беспристрастных присяжных того штата и округа, где было совершено преступление, причем этот округ должен быть заранее установлен законом; обвиняемый имеет право требовать, чтобы ему сообщили о характере и мотивах обвинения и предоставили очную ставку с показывающими против него свидетелями; обвиняемый может требовать принудительного вызова своих свидетелей и пользоваться помощью адвоката для защиты.Статья VII. По судебным делам, основанным на общем праве с суммой иска, превышающей двадцать долларов, сохраняется право на суд присяжных и факт, рассмотренный присяжными, не должен подвергаться пересмотру каким-либо судом Соединенных Штатов иначе, как на основе положений общего права.Статья VIII. Не должны требоваться непомерно большие залоги, взыскиваться чрезмерные штрафы, налагаться жестокие и необычные наказания.Статья IX. Перечисление в Конституции определенных прав не должно толковаться как отрицание или умаление других прав, сохраняемых народом.Статья X. Полномочия, не предоставленные настоящей Конституцией Соединенным Штатам и пользование которыми не возбранено отдельным штатам, остаются за штатами или за народом.Статья XI (Третий Конгресс, 4 марта 1794, ратифицирована 7 февраля 1795). Судебную власть Соединенных Штатов нельзя истолковывать как распространяющуюся на любое судебное дело, решаемое по закону или праву справедливости, если это дело начато или ведется против одного из штатов гражданами другого штата либо гражданами или подданными иностранного государства.Статья XII (Восьмой Конгресс, 9 декабря 1803, ратифицирована 15 июня 1804). Выборщики собираются по своим штатам и голосуют бюллетенями за Президента и Вице-президента, из которых хотя бы один не должен быть жителем одного с ними штата; в бюллетенях они называют лицо, предлагаемое в Президенты, и в отдельных бюллетенях - лицо, предлагаемое в Вице-президенты; затем ими составляются отдельные списки всех лиц, предложенных в Президенты, и всех лиц, предложенных в Вице-президенты, с количеством голосов, поданных за каждого из них; подписав и удостоверив эти списки, они пересылают их в запечатанном виде на имя председателя Сената в местопребывание Правительства Соединенных Штатов. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все удостоверенные списки, после чего производится подсчет голосов. Лицо, получившее на выборах наибольшее число голосов, становится Президентом, если только это число превышает половину всех выборщиков; если же никто не получит такого большинства, то Палата представителей непосредственно избирает бюллетенями Президента из числа трех лиц, баллотировавшихся в Президенты и получивших наибольшее число голосов. При выборе Президента голоса подаются по штатам и представительство каждого штата имеет один голос; кворум для этих целей составляет две трети штатов, каждый из которых представлен одним или несколькими депутатами, и для избрания необходимо большинство всех штатов. Если же Палата представителей, когда право избрания перейдет к ней, не изберет Президента до четвертого числа следующего марта, то так же как и в случае смерти или неспособности Президента, его обязанности должен выполнять Вице-президент (см. поправки XX, XXV). Лицо, получившее наибольшее количество голосов при выборах Вице-президента, становится Вице-президентом, если это количество превышает половину всех выборщиков; если же никто не получит такого большинства, Сенат избирает Вице-президента из двух кандидатов, получивших наибольшее число голосов; кворум для этих целей составляет две трети всех сенаторов; и для избрания необходимо их большинство. При этом ни одно лицо, которое согласно Конституции не может быть избрано на пост Президента, не подлежит избранию и на пост Вице-президента Соединенных Штатов.Статья XIII (38-ой Конгресс, 31 января 1865, ратифицирована 6 декабря 1865). Раздел 1. Ни в Соединенных Штатах, ни в каком-либо другом месте, на которое распространяется их власть, не должно существовать ни рабства, ни подневольных работ, кроме случаев наказания за преступление, за совершение которого виновный был должным образом осужден.Раздел 2. Конгресс имеет право претворять настоящую статью в жизнь путем соответствующего законодательства.Статья XIV (39-ый Конгресс, 13 июня 1866, ратифицирована 9 июля 1868). Раздел 1. Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подчиненные их власти, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают. Ни один штат не должен издавать или приводить в исполнение законы, ограничивающие привилегии или неприкосновенность граждан Соединенных Штатов; ни один штат не должен лишать кого-либо жизни, свободы или собственности без законного судебного разбирательства и не может отказать лицу, подчиненному его власти, в равной для всех защите закона.Раздел 2. Количество представителей устанавливается для штатов пропорционально их населению с учетом всех жителей каждого штата, за исключением не обложенных налогом индейцев. Но если при избрании выборщиков Президента или Вице-президента Соединенных Штатов, на выборах представителей в Конгресс, административных и судебных должностных лиц штата или членов его Законодательного собрания будет отказано в праве голоса жителю штата мужского пола, достигшему возраста двадцати одного года (см. поправки XIX, XXVI) и являющемуся гражданином Соединенных Штатов, или если это право будет каким-либо образом ограничено, кроме как за участие в мятеже или за другое преступление, то число представителей этого штата должно быть уменьшено в пропорции, существующей между числом таких граждан мужского пола и числом всех граждан этого штата, достигших двадцати одного года (см. поправки XIX, XXVI).Раздел 3. Никто не должен быть сенатором или представителем в Конгрессе, выборщиком Президента и Вице-президента, а также занимать гражданскую или военную должность на службе Соединенных Штатов или какого-либо штата, если он, приняв раньше присягу как член Конгресса или должностное лицо Соединенных Штатов либо как член Законодательного собрания или должностное лицо штата в том, что будет соблюдать Конституцию Соединенных Штатов, впоследствии принял участие в восстании или мятеже против них либо оказал помощь или услугу их врагам. Однако Конгресс двумя третями голосов каждой палаты может отменить указанное ограничение прав.Раздел 4. Имеет обязательную силу и является бесспорным заключенный с разрешения закона государственный долг Соединенных Штатов, включая долги по уплате пенсий и наград за службу при подавлении мятежа или восстания. Но ни Соединенные Штаты, ни какой-либо из штатов не должен принимать на себя обязательства и платить долги, сделанные в поддержание мятежа или восстания против Соединенных Штатов и не будет принимать претензии, связанные с потерей или освобождением какого-либо раба, так как все указанные долги, обязательства и денежные претензии признаются незаконными и недействительными.Раздел 5. Конгресс имеет право претворять настоящую статью в жизнь путем соответствующего законодательства.Статья XV (40-ой Конгресс, 26 февраля 1869, ратифицирована 17 февраля 1870). Раздел 1. Граждане Соединенных Штатов не должны лишаться избирательных прав или ограничиваться в них Соединенными Штатами или отдельными штатами в связи с расой, цветом кожи или прежним нахождением в рабстве.Раздел 2. Конгресс имеет право претворять настоящую статью в жизнь путем соответствующего законодательства.Статья XVI (61-ый Конгресс, 12 июля 1909, ратифицирована 3 февраля 1913). Конгресс имеет право устанавливать и взимать налоги с доходов, из какого бы источника они ни происходили, вне зависимости от их распределения между отдельными штатами и безотносительно к каким-либо переписям или исчислениям населения.Статья XVII (62-ой Конгресс, 13 мая 1912, ратифицирована 8 апреля). В состав Сената входят по два сенатора от каждого штата, избираемых народом штата на шесть лет; каждый сенатор имеет один голос. Выборщики каждого штата должны отвечать тем требованиям, что и выборщики наиболее многочисленной палаты Законодательного собрания штата.При открытой вакансии в представительстве того или иного штата в Сенате исполнительная власть штата назначает выборы в целях замещения этих вакансий. При этом Законодательное собрание штата может уполномочить его исполнительную власть на производство временных назначений до тех пор, пока вакансии не будут замещены народом путем выборов по указанию Законодательного собрания.Настоящая поправка не относится к избранию или сроку полномочий какого-либо сенатора, избранного до того, как поправка войдет в силу в качестве части Конституции.Статья XVIII. Поправка о введении в США "сухого" закона была ратифицирована 29 января 1919 г. Отменена XXI поправкой к Конституции.Статья XIX (66-ой Конгресс, 4 июня 1919, ратифицирована 18 августа 1920). Право граждан Соединенных Штатов на участие в выборах не должно отрицаться или ограничиваться в связи с их полом как Соединенными Штатами, так и отдельными штатами.Конгресс имеет право претворять настоящую статью в жизнь путем соответствующего законодательства.Статья XX (72-ой Конгресс, 2 марта 1932, ратифицирована 23 января 1933). Раздел 1. Срок полномочий Президента и Вице-президента оканчивается в полдень двадцатого января, а срок полномочий сенаторов и представителей - в полдень третьего января того года, в который эти полномочия должны кончиться, если бы настоящая статья не была ратифицирована, с этого же времени начинается срок полномочий их преемников.Раздел 2. Конгресс собирается не реже одного раза в год, и его сессии начинаются в полдень третьего января, если только Конгресс законом не установит другой день.Раздел 3. В случае смерти вновь избранного Президента до начала его полномочий Президентом становится вновь избранный Вице-президент. Если Президент не будет избран к моменту, установленному для начала его полномочий или если вновь избранный Президент не вступит в должность, то вновь избранный Вице-президент будет исполнять обязанности Президента, пока последний не вступит в должность. В случае, если ни вновь избранный Президент, ни вновь избранный Вице-президент не вступят в должность, Конгресс устанавливает, кто будет исполнять обязанности Президента или в каком порядке должен быть избран тот, кто будет исполнять указанные обязанности, и такое лицо будет действовать в этом качестве до тех пор, пока Президент или Вице-президент не вступит в должность.Раздел 4. Конгресс имеет право принимать меры в случае смерти одного из тех лиц, из числа которых Палата представителей избирает Президента, когда право выбора переходит к ней, и смерти одного из тех лиц, из числа которых Сенат избирает Вице-президента, когда право выбора переходит к нему.Раздел 5. Первый и второй разделы вступают в силу пятнадцатого октября, следующего за ратификацией настоящей статьи.Раздел 6. Настоящая статья не вступит в силу, если она не будет ратифицирована в качестве поправки к Конституции законодательными собраниями трех четвертей всех штатов в течение семи лет со времени представления ее для ратификации.Статья XXI. Поправка, отменившая XIX поправку о введении в США "сухого" закона, была ратифицирована 5 декабря 1933 г.Статья XXII (80-ый Конгресс, 24 марта 1947, ратифицирована 27 февраля 1951). Раздел 1. Ни одно лицо не должно быть избрано на пост Президента более двух раз, и ни одно лицо, свыше двух лет замещавшее Президента или исполнявшее его обязанности в течение того срока, на который Президентом было избрано другое лицо, не должно быть избрано на пост Президента более одного раза. Настоящая статья не относится, однако, к тому, кто занимал пост Вице-президента в момент ее внесения Конгрессом, а также не должна служить препятствием для лица, замещающего Президента или исполняющего обязанности Президента, осуществлять эти функции весь остаток установленного срока после вступления в силу этой статьи.Раздел 2. Настоящая статья не вступит в силу, если она не будет ратифицирована в качестве поправки к Конституции законодательными собраниями трех четвертей всех штатов в течение семи лет со дня ее представления Конгрессом на одобрение штатам.Статья XXIII (86-ой Конгресс, 16 июня 1960, ратифицирована 29 марта 1961). Раздел 1. Округ, являющийся местопребыванием правительства Соединенных Штатов, назначает в соответствии с процедурой, которую Конгресс может установить: выборщиков Президента и Вице-президента в числе, равном общему числу сенаторов и представителей в Конгрессе, на которое округ имел бы право, если бы он был штатом, но ни в коем случае не меньше, чем самый малонаселенный штат; они добавляются к числу выборщиков, назначаемых штатом, но для целей избрания Президента и Вице-президента они будут считаться выборщиками, назначенными штатом; они собираются в округе и выполняют такие обязанности, которые предусмотрены двенадцатой поправкой.Раздел 2. Конгресс имеет право претворять настоящую статью в жизнь путем соответствующего законодательства.Статья XXIV (87-ой Конгресс, 14 сентября 1962, ратифицирована 23 января 1964). Раздел 1. Право граждан Соединенных Штатов голосовать на любых первичных или других выборах за Президента или Вице-президента, за выборщиков Президента или Вице-президента, за сенаторов или представителей в Конгресс не должно отрицаться или ограничиваться Соединенными Штатами или любым штатом по причине неуплаты любого избирательного налога или другого налога.Раздел 2. Конгресс имеет право претворять настоящую статью в жизнь путем соответствующего законодательства.Статья XXV (89-ый Конгресс, 19 февраля 1965, ратифицирована 23 февраля 1967). Раздел 1. В случае отстранения Президента с поста, его смерти или отставки, Вице-президент становится Президентом.Раздел 2. Всякий раз, когда пост Вице-президента становится вакантным, Президент назначает Вице-президента, который вступает в должность после утверждения его большинством голосов обеих палат Конгресса.Раздел 3. Всякий раз, когда Президент передает Председателю pro tempore Сената и спикеру Палаты представителей свое письменное заявление о том, что он не в состоянии осуществлять свои должностные полномочия и обязанности, до тех пор, пока он не передаст им письменное заявление об обратном, таковые полномочия и обязанности осуществляются Вице-президентом в качестве исполняющего обязанности Президента.Раздел 4. Всякий раз, когда Вице-президент и большинство основных должностных лиц исполнительных департаментов или другого такого органа, который может быть предусмотрен Конгрессом посредством закона, передают Председателю pro tempore Сената и спикеру Палаты представителей письменное заявление о том, что Президент не способен осуществлять свои должностные полномочия и обязанности, Вице-президент немедленно принимает на себя его должностные полномочия и обязанности в качестве исполняющего обязанности Президента.После того, как Президент передает Председателю pro tempore Сената и спикеру Палаты представителей свое письменное заявление о том, что эта неспособность более не существует, он возобновляет осуществление своих должностных полномочий и обязанностей, если Вице-президент и большинство основных должностных лиц исполнительных департаментов или другого такого органа, который может быть предусмотрен Конгрессом посредством закона, не представят в течение четырех дней Председателю pro tempore Сената и спикеру Палаты представителей своего письменного заявления о том, что Президент не в состоянии осуществлять свои должностные полномочия и обязанности. В этом случае Конгресс решает данный вопрос, собираясь в течение сорока восьми часов, если нет его сессии. Если Конгресс в течение двадцати одного дня после получения последнего письменного заявления или, если нет его сессии, в течение двадцати одного дня после того, как был объявлен созыв Конгресса, устанавливает двумя третями голосов обеих палат, что Президент не в состоянии осуществлять свои должностные полномочия и обязанности, Вице-президент продолжает их осуществлять в качестве исполняющего обязанности Президента; в противном случае Президент возобновляет осуществление своих должностных полномочий и обязанностей.Статья XXVI (92-ой Конгресс, 23 марта 1971, ратифицирована 1 июля 1971).Раздел 1. Граждане Соединенных Штатов, достигшие восемнадцатилетнего или более старшего возраста, не должны лишаться избирательных прав или ограничиваться в них Соединенными Штатами или отдельными штатами в связи с их возрастом.Раздел 2. Конгресс имеет право претворять в жизнь настоящую статью путем принятия соответствующего законодательства.... смотреть

КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ

КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ , основной действующий закон, выработанный Конституционным конвентом 1787 в Филадельфии. Утвердил республиканскую демократическую форму правления и федеративное устройство США. В соответствии со ст. VII вступила в силу после утверждения специальными ратификационными конвентами 9 из 13 штатов 21 июня 1788.Принципы конституции СШАКонституция базируется на принципах разделения властей (I ст. посвящена законодательной, II - исполнительной, III - судебной власти), "сдержек и противовесов" (каждая из 3 ветвей власти располагает рычагами воздействия на 2 других), федерализма (первенства федеральной юрисдикции над юрисдикцией штатов), судебного конституционного надзора. Конституция - документ прямого действия: судьи, вынося решения, обязаны руководствоваться в первую очередь Конституцией и лишь во вторую - прочими законами; этот принцип провозглашен Верховным судом США в 1803.ПоправкиИзменения в Конституции и дополнения к ней производились путем принятия поправок к основному тексту. В 1789-1992 принято 27 поправок (Аrticles of Amendments). Первые 10 - Билль о правах - приняты в 1791. Остальные уточняли избирательные правила, нормы экономической и политической жизни страны. XI поправка (1798) лишала сторонников Англии права обращаться в суд с требованием компенсации за собственность, конфискованную в ходе Войны за независимость. XII поправка (1804) регламентировала порядок выборов президента и вице-президента США путем раздельного голосования за них, допуская принадлежность последних к разным партиям, что впоследствии было отменено. XIII (1865), XIV (1868) и XV (1870) поправки, принятые в результате победы северян в Гражданской войне в США, были направлены на ликвидацию расовой дискриминации и создание законной основы для преобразований - Реконструкции. XVI поправка (1913) вводила более жесткие правила взымания подоходного налога независимо от источника и места получения совокупного дохода. XVII поправка (1913) в противовес усилению контроля партийных боссов над избирательным процессом вводила прямые выборы сенаторов США. XVIII (1919) и отменившая ее XXI поправка (1933) отразили неудачный опыт введения "сухого закона" в США. XIX (1920), XXIV (1964) и XXVI (1971) поправки распространяли избирательные права на женщин, малоимущих и лиц в возрасте от 18 лет до установленного штатами более высокого возрастного ценза. ХХ поправка (1933) сокращала почти вдвое промежуток между избранием президента и вступлением его в должность, перенеся день инаугурации с 4 марта на 20 января. В условиях "великой депрессии" 1929-33 это позволяло вновь избранному президенту Ф. Д. Рузвельту скорее приступить к исполнению своих обязанностей и реализации намеченных преобразований. На протяжении полутора столетий со времени принятия Конституции действовало неписаное правило, что президент избирается не более, чем на 2 срока. Оно было нарушено Ф. Д. Рузвельтом, избиравшимся 4 раза. Однако XXII поправка (1951) восстановила конституционным путем старое правило, ограничив возможность пребывания на посту президента 2 сроками. XXV поправка (1967) изменила порядок преемственности президентской власти, замещения вакансии вице-президента и права конгресса США в решении этих вопросов. Последняя XXVII поправка (1992) была предложена еще Дж. Медисоном вместе с Биллем о правах, она была принята конгрессом, но не ратифицирована необходимым количеством штатов. В соответствии с принципами англо-американского права, закон, принятый позже, обладает большей юридической силой. Поэтому поправки получали преимущественное значение, отменяя противоречившие им положения Конституции. Вопрос о правовом статусе КонституцииСторонники расширительного толкования прав штатов, не располагая достаточными конституционными средствами для противодействия положениям Конституции, ставили вопрос о ее правовом статусе. Они предлагали считать Конституцию договором между штатами и федеральным правительством. Юристы и политики южных штатов, например, заявляли, что любой штат может расторгнуть договор, если сочтет, что федеральные власти его нарушили. В 1830 Д. Уэбстер объявил Конституцию актом высшего волеизъявления народа, в результате которого была образована единая нация, а штаты, сохранив второстепенные атрибуты власти, отказались от важнейшего права - выхода из США. После Гражданской войны (1865) такое толкование Конституции стало общепризнанным. Принятие Конституции стало возможным в результате компромиссов, что запечатлелось в основном ее тексте. Умалчивая о существовании системы рабства, Конституция содержала лишь упоминание о рабах в описательной форме. В разные периоды истории различные положения Конституции толковались применительно к условиям времени. Значение Конституции СШАБолее 200 лет она остается основным законом успешно развивающегося государства, территория и население которого увеличились во много раз, а общественно-политическая и экономическая жизнь изменилась кардинальным образом. Неоднократно предпринимались попытки пересмотреть Конституцию США и выработать новый основной закон. Однако ни одна из них не увенчалась успехом. Для пересмотра и принятия новой Конституции необходимо согласие трех четвертей штатов. Пока еще никому не удавалось получить необходимое количество голосов. Каждое поколение американцев рассматривает Конституцию не как исторический, а как современный документ, потенциально содержащий все юридические нормы, необходимые для разрешения текущих проблем. Благодаря гибкости политико-правовой системы США Конституция действительно до сих пор выполняет эту роль. Вопрос о заложенных Конституцией нормах - источник бесчисленных споров. В 1907 основатель прогрессистского движения Дж. А. Смит назвал Конституцию "реакционным документом", т. к. создаваемое на ее основе правительство не имеет права вмешиваться в имущественные отношения и добиваться благосостояния народа. При Ф. Д. Рузвельте такое вмешательство стало нормой, получив одобрение Верховного суда, который констатировал, что "социальный прогресс может быть достигнут с помощью все более расширяющегося и усиливающегося правительственного контроля". При толковании Конституции США обычно пытаются выяснить "исходные намерения" ее авторов, используя материалы Конституционного конвента 1787, письма и заметки Дж. Медисона, Дж. Вашингтона, А. Гамильтона, Дж. Джея и др., а также вышедшую из-под их пера публикацию "Федералист", в которой объяснялись принципы основного закона США. Американская Конституция оказала влияние на законотворчество многих стран мира (особенно федеративных), ее нормы использовались при составлении конституций Мексики, Бразилии, Аргентины, ФРГ, Японии, России и др. Подлинник Конституции США хранится в Национальном архиве США в Вашингтоне, где он выставлен для обозрения в специально оборудованной витрине вместе с Декларацией независимости.Литература:Согрин В. В. Идейные течения в американской революции ХVIII века. М., 1980.Конституция США: история и современность. Под ред. А. А. Мишина и Е. Ф. Язькова. М.,1988.Становление американского государства. Под ред. А. А. Фурсенко. СПб., 1992.The Records of the Federal Convention of 1787. Ed. by M. Farrand. New Haven; London, 1966. 4 vols.Lynd S. Class Conflict, Slavery, & the United States Constitution. Indianopolis; New York, 1967.Wood G. The Creation of the American Republic 1776-1787. New York, 1969.А. А. Фурсенко---КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ (текст)Мы, народ Соединенных Штатов, в целях образования более совершенного Союза, утверждения правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, содействия общему благосостоянию и обеспечения нам и нашему потомству благ свободы, учреждаем эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки. Статья 1Раздел 1. Все установленные здесь полномочия законодательной власти принадлежат Конгрессу Соединенных штатов, который будет состоять из Сената и Палаты представителей.Раздел 2. Палата представителей состоит из членов, избираемых раз в два года народом каждого из штатов; при этом избиратели каждого из штатов должны отвечать тем же требованиям, которые установлены для избирателей наиболее многочисленной палаты Законодательного собрания штата (см. поправки XV, XIX и XXIV). Не может быть представителем тот, кто не достиг двадцатипятилетнего возраста, не состоит в течение семи лет гражданином Соединенных Штатов и не является в момент избрания жителем того штата, где он избирается.Представители и прямые налоги распределяются между отдельными штатами, могущими вступить в настоящий Союз, пропорционально численности их населения, для определения которой к числу всех свободных людей, включая лиц, обязанных кому-либо службой в течение нескольких лет, и исключая не платящих налогов индейцев, прибавляется три пятых прочих лиц. Настоящее исчисление населения производится в течение трех лет после первой сессии Конгресса Соединенных Штатов, а затем через каждые десять лет в порядке, который будет установлен специальным законом. От каждых тридцати тысяч жителей не может быть избрано более одного представителя, но каждый штат должен иметь по крайней мере одного представителя. До производства такого исчисления населения штат Нью-Гэмпшир избирает трех представителей, Массачусетс - восемь, Род-Айленд и колония Провиденс - одного, Коннектикут - пять, Нью-Йорк - шесть, Нью-Джерси - четырех, Пенсильвания - восемь, Делавэр - одного, Мэриленд - шесть, Виргиния - десять, Северная Каролина - пять, Южная Каролина - пять и Джорджия - трех (см. поправку XIV, XVI).При открытии вакансий в представительстве какого-либо штата исполнительная власть последнего назначает выборы для заполнения этих вакансий.Палата представителей избирает своего спикера и других должностных лиц; ей одной принадлежит право возбуждать преследование в порядке импичмента.Раздел 3. В состав Сената Соединенных Штатов входят по два сенатора от каждого штата, избираемые на шесть лет Законодательными собраниями соответствующих штатов (см. поправку XVII); каждый сенатор имеет один голос.Немедленно вслед за тем, как сенаторы соберутся после первых выборов, они разделяются на три по возможности равные группы. Места сенаторов первой группы становятся вакантными по истечении второго года, второй группы - по истечении четвертого года и третьей группы - по истечении шестого года, так, чтобы одна треть Сената избиралась вновь каждые два года; если вследствие отставки или по другой причине вакансии откроются в перерыве между сессиями Законодательного собрания штата, исполнительная власть последнего может произвести временные назначения впредь до следующей сессии Законодательного собрания, которое и заполняет эти вакансии (см. поправку XVII).Не может быть сенатором тот, кто не достиг тридцатилетнего возраста, не состоит в течение девяти лет гражданином Соединенных Штатов и не является в момент избрания жителем того штата, где он избирается.Вице-президент Соединенных Штатов является председателем Сената, но может голосовать лишь в том случае, если голоса разделяются поровну.Сенат избирает других своих должностных лиц, а также Председателя pro tempore для замещения Вице-президента, когда он отсутствует или исполняет обязанности Президента Соединенных Штатов.Сенату принадлежит исключительное право осуществления суда в порядке импичмента. Заседая с этой целью, сенаторы приносят присягу или делают торжественное заявление. Если подсудимым является Президент Соединенных Штатов, председательствует Главный судья. Ни одно лицо не может быть осуждено без согласия двух третей присутствующих сенаторов.Приговор в случаях импичмента ограничивается отстранением от должности и лишением права занимать и исполнять какую-либо почетную, ответственную или оплачиваемую должность на службе Соединенных Штатов. Однако в дальнейшем тем не менее производится расследование, отстраненному от должности предъявляется обвинение, он предается суду и несет согласно приговору наказание в соответствии с законом.Раздел 4. Время, место и порядок избрания сенаторов и представителей устанавливаются в каждом штате его Законодательным собранием; но Конгресс может в любое время издать закон, устанавливающий или изменяющий подобного рода правила, за исключением правил о месте выборов сенаторов.Конгресс собирается не реже одного раза в год, а его сессии начинаются в первый понедельник декабря (см. поправку XX), если законом не будет установлен другой день.Раздел 5. Каждая палата решает вопросы, касающиеся результатов выборов, полномочий и правомерности избрания ее членов, и большинство каждой из палат составляет кворум, необходимый для ведения дел; но палата и в меньшем составе может переносить заседание с одного дня на другой и имеет право применять к отсутствующим членам предусмотренные каждой палатой меры воздействия с целью обеспечить посещение ими заседаний.Каждая палата может устанавливать регламент своих заседаний, наказывать своих членов за нарушение порядка и двумя третями голосов исключать их из своего состава.Каждая палата ведет протокол своих заседаний и периодически публикует его, за исключением тех разделов, которые, по ее заключению, носят секретный характер; сведения о голосах "за" и "против", поданные членами каждой палаты по какому-либо вопросу, по желанию одной пятой присутствующих вносятся в протокол.Во время сессии Конгресса ни одна из палат не может без согласия другой палаты отсрочить свои заседания более чем на три дня или назначить их не в том месте, в котором должны заседать обе палаты.Раздел 6. Сенаторы и представители получают за свою службу вознаграждение, устанавливаемое законом и выплачиваемое казначейством Соединенных Штатов. Во всех случаях, кроме измены, тяжкого уголовного преступления и нарушения общественного порядка, они не могут быть подвергнуты аресту во время их присутствия на сессии соответствующей палаты, а также следования в палату и возвращения из нее; за речи и высказывания в палатах они не могут привлекаться к ответственности ни в каком другом месте.Ни один сенатор или представитель не может быть назначен в течение времени, на которое он избран, на какую-либо гражданскую должность на службе Соединенных Штатов, если эта должность была создана или связанное с ней жалованье было увеличено в названный период, и ни одно лицо, занимающее какую-либо должность на службе Соединенных Штатов, не может быть членом той или иной палаты, пока состоит в этой должности.Раздел 7. Все билли (т. е. законопроекты) по сборам поступлений дохода исходят от Палаты представителей, но Сенат может предлагать поправки к ним и участвовать в их обсуждении, как и по другим биллям.Каждый билль, принятый Палатой представителей и Сенатом, прежде чем стать законом, представляется Президенту Соединенных Штатов; если он одобряет билль, то подписывает его, в противном же случае возвращает билль со своими возражениями в ту палату, которой последний был предложен, а палата вносит возражения Президента полностью в свой протокол заседания и пересматривает билль; если при таком новом рассмотрении билль будет утвержден двумя третями голосов палаты, он вместе с возражениями Президента пересылается в другую палату, которая также пересматривает билль, и последний в случае принятия его двумя третями голосов этой палаты становится законом. Во всех указанных случаях обе палаты применяют поименный порядок голосования, и имена лиц, голосовавших "за" и "против" билля, вносятся в протокол заседаний соответствующей палаты. Если билль не будет возвращен Президентом в течение десяти дней (не считая воскресных дней) после того, как он ему представлен, билль становится законом, так же как если бы он был подписан Президентом; билль не становится законом только в случае, если он не мог быть возвращен в Конгресс ввиду того, что последний отсрочил свои заседания.Всякое постановление, резолюция или решение, для которых необходимо согласие Сената и Палаты представителей (за исключением решения об отсрочке заседания), представляются Президенту Соединенных Штатов и только после его одобрения вступают в силу; в случае же неодобрения они должны быть снова утверждены двумя третями голосов Сената и Палаты представителей в соответствии с теми правилами и условиями, которые установлены в отношении биллей.Раздел 8. Конгресс имеет право: устанавливать и взимать налоги, пошлины, подати и акцизные сборы для того, чтобы уплачивать долги и обеспечивать совместную оборону и общее благосостояние Соединенных Штатов; причем все пошлины, подати и акцизные сборы должны быть единообразны на всей территории Соединенных Штатов;заключать займы от имени Соединенных Штатов; регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскими племенами;устанавливать единообразные правила о натурализации и единообразные законы о несостоятельности на всей территории Соединенных Штатов;чеканить монету, регулировать ее ценность и ценность иностранной монеты, устанавливать единицы мер и весов;устанавливать наказания за подделку государственных ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Соединенных Штатов;учреждать почтовые службы и почтовые пути;поощрять развитие наук и ремесел, обеспечивая на определенный срок авторам и изобретателям исключительное право на их произведения и открытия;учреждать подчиненные Верховному суду судебные органы; определять и карать морской разбой, тяжкие преступления, совершенные в открытом море, и другие нарушения международного права;объявлять войну, выдавать каперские свидетельства и разрешения на репрессалии и устанавливать правила относительно захватов на суше и на море;набирать и содержать армии; однако никакие денежные ассигнования в этих целях не должны производиться более чем на двухлетний срок;создавать и содержать флот; издавать правила по управлению и организации сухопутных и морских сил;создавать милицию для проведения в жизнь законов Союза, подавления восстаний и отражения нападений;принимать меры по организации, вооружению и дисциплинированию милиции и по управлению той ее частью, которая используется на службе Соединенных Штатов, сохраняя за соответствующими штатами назначение офицеров и обучение милиции в соответствии с уставными правилами, утвержденными Конгрессом;пользоваться во всех случаях исключительной законодательной властью в предоставленном каким-либо из штатов округе (не превышающем десяти квадратных миль), который с одобрения Конгресса станет местопребыванием Правительства Соединенных Штатов, а также осуществлять подобную же власть на всех территориях, приобретенных с согласия Законодательного собрания штата, который станет местопребыванием Правительства, для постройки фортов, казенных складов, арсеналов, доков и других необходимых сооружений;издавать все законы, которые будут необходимы для осуществления как вышеуказанных прав, так и всех других прав, которыми настоящая Конституция наделяет Правительство Соединенных Штатов, его департаменты или должностных лиц.Раздел 9. Конгресс до тысяча восемьсот восьмого года не может запрещать перемещение или ввоз таких лиц, которых какой-либо из существующих ныне штатов сочтет нужным допустить, но такой ввоз может облагаться пошлиной или налогом, не превышающим десяти долларов с каждого лица (см. поправку XIII).Не допускается какая-либо приостановка действия привилегии habeas corpus, если только этого не потребует общественная безопасность в случае мятежа или вторжения.Не будут приниматься билли об опале и законы ex post facto.Не допускается обложение подушной податью или иными прямыми налогами иначе как сообразно с переписью или упомянутым выше исчислением населения (см. поправку XIV).Не могут налагаться налоги или пошлины на предметы, вывозимые из какого-либо штата.Не должно оказываться предпочтение гаваням одного штата перед гаванями другого посредством каких-либо торговых или финансовых предписаний, а суда, следующие в какой-либо штат или из штата, не могут принуждаться к заходу в гавань другого штата, разгрузке и уплате там пошлин.Никакие денежные выдачи из казначейства не могут производиться иначе как согласно установленным законом назначениям, а подробные отчеты о государственных доходах и расходах подлежат периодическому опубликованию.Соединенные Штаты не жалуют никаких дворянских титулов, и ни одно лицо, занимающее какую-нибудь оплачиваемую или почетную должность на службе Соединенных Штатов, не может без согласия Конгресса принять тот или иной дар, вознаграждение, должность или титул от какого-либо короля, принца или иностранного государства.Раздел 10. Ни один штат не может вступать в договоры, союзы и конфедерации; выдавать каперские свидетельства и разрешения на репрессалии; чеканить монету; выпускать кредитные билеты; допускать уплату долгов чем-либо, кроме золотой и серебряной монеты; принимать билли об опале, законы ex post facto или законы, нарушающие обязательства по договорам, а также жаловать дворянские титулы.Ни один штат не может без согласия Конгресса облагать пошлинами или сборами импорт и экспорт товаров, за исключением случаев, когда это необходимо для осуществления законов штата об инспекции; причем чистый доход со всех сборов и пошлин, наложенных штатом на импорт и экспорт, поступает в пользу казначейства Соединенных Штатов, а все такого рода законы подлежат пересмотру и контролю Конгресса.Ни один штат не может без согласия Конгресса устанавливать какие-либо тоннажные сборы, содержать в мирное время войска или военные корабли, входить в соглашения или заключать договоры с другим штатом или с иностранным государством, а также вступать в войну, если только он не подвергся нападению или не находится в такой непосредственной опасности, при которой недопустимо промедление.Статья IIРаздел 1. Исполнительная власть осуществляется Президентом Соединенных Штатов Америки. Он состоит в своей должности в продолжение четырехлетнего срока, выборы его и избираемого на тот же срок Вице-президента производятся следующим образом.Каждый штат назначает в установленном его Законодательным собранием порядке выборщиков в количестве, равном общему числу сенаторов и представителей, которых штат имеет право посылать в Конгресс, но не могут назначаться выборщиками сенаторы, представители и лица, занимающие ответственную или оплачиваемую должность на службе Соединенных Штатов.Выборщики собираются по своим соответствующим штатам и голосуют бюллетенями за обоих лиц, из которых хотя бы одно не должно быть жителем одного с ними штата. Затем они составляют список всех лиц, за которых подавались голоса, с указанием числа голосов, поданных за каждого из них. Список подписывается и удостоверяется выборщиками, а затем пересылается в запечатанном виде в местопребывание правительства Соединенных Штатов на имя председателя Сената. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все удостоверенные списки, после чего производится подсчет голосов. Лицо, получившее наибольшее число голосов, становится Президентом, если только это число превышает половину всех выборщиков. Если же это большинство голосов получили несколько человек или за них подано равное число голосов, то Палата представителей непосредственно избирает бюллетенями одного из них Президентом; если же ни одно лицо не соберет большинство голосов, то Палата представителей в таком же порядке избирает Президента из числа пяти лиц, получивших наибольшее число голосов. Тогда при избрании Президента голоса подаются по штатам и представительство каждого штата имеет один голос, избирательный кворум для этих целей составляют две трети штатов, а для избрания необходимо большинство всех штатов. Лицо, получившее после избрания Президента наибольшее число голосов, в любом случае считается Вице-президентом. Если же окажется, что несколько лиц имеют равное количество голосов, то Сенат избирает из них Вице-президента путем подачи бюллетеней (см. поправку XII).Конгресс может определить время избрания выборщиков и день, в который они подают свои голоса; этот день должен быть единым для всей территории Соединенных Штатов.Не может быть избран на должность Президента тот, кто не является гражданином Соединенных Штатов по рождению или не состоял в гражданстве Соединенных Штатов во время утверждения настоящей Конституции; равным образом не может быть избран на эту должность тот, кто не достиг тридцатипятилетнего возраста и не имел в течение четырнадцати лет постоянного жительства в Соединенных Штатах.В случае отстранения Президента от должности или его смерти, отставки либо неспособности осуществлять связанные с должностью права и обязанности, последние переходят к Вице-президенту; на случай отстранения, смерти, отставки или неспособности Президента и Вице-президента, Конгресс может установить законом, какое должностное лицо должно действовать как Президент и будет заменять такового до устранения причин, препятствующих Президенту осуществлять свои обязанности, или до избрания нового Президента (см. поправки XX, XXV).Президент в установленные сроки получает за свою службу вознаграждение, которое не может увеличиваться или уменьшаться в течение периода, на который он избран; в течение этого периода он не может получать какое-нибудь другое денежное вознаграждение от Соединенных Штатов или от какого-либо из штатов.Перед вступлением в должность Президент приносит следующую присягу или дает торжественное обещание: "Я торжественно клянусь (или обещаю), что буду честно выполнять обязанности Президента Соединенных Штатов и по мере своих сил сохранять, защищать и поддерживать Конституцию Соединенных Штатов" .Раздел 2. Президент является главнокомандующим армии и флота Соединенных Штатов и милиции отдельных штатов, когда она призывается на действительную службу Соединенных Штатов; он может требовать от руководителя каждого исполнительного департамента письменного мнения по любому вопросу, относящемуся к его компетенции; он имеет право отсрочки исполнения приговоров, а также помилования за преступления, совершенные против Соединенных Штатов, за исключением случаев осуждения в порядке импичмента.Он имеет право с совета и согласия Сената заключать международные договоры при условии их одобрения двумя третями присутствующих сенаторов; с совета и согласия Сената назначать послов и иных полномочных представителей и консулов, судей Верховного суда, а также всех других должностных лиц Соединенных Штатов, о назначении которых в настоящей Конституции нет иных постановлений и должности которых установлены законом; однако Конгресс может законом предоставить право назначения низших должностных лиц, каких найдет нужным, единолично Президенту, судам или главам департаментов.Президент имеет право замещать все вакансии, которые откроются в период между сессиями Сената, предоставляя должностные полномочия на срок до окончания ближайшей сессии Сената.Раздел 3. Президент периодически предоставляет Конгрессу сведения о состоянии Союза и предлагает на его усмотрение такие меры, которые сочтет необходимыми и полезными; в экстренных случаях он созывает обе палаты или одну из них, а в случае разногласий между палатами по поводу времени отсрочки сессий сам переносит их на такое время, какое сочтет необходимым; он принимает послов и других полномочных представителей, обеспечивает точное соблюдение законов и определяет полномочия всех должностных лиц Соединенных Штатов.Раздел 4. Президент, Вице-президент и все гражданские должностные лица Соединенных Штатов отстраняются от должности, если при осуждении в порядке импичмента они будут признаны виновными в измене, взяточничестве или других тяжких преступлениях и проступках.Статья IIIРаздел 1. Судебная власть Соединенных Штатов осуществляется Верховным судом и теми низшими судами, которые будут время от времени учреждаться Конгрессом. Судьи как Верховного суда, так и низших судов сохраняют свои должности до тех пор, пока их поведение является безупречным (good Behaviour); в установленные сроки они получают за свою службу вознаграждение, которое не может быть уменьшено, пока они находятся в должности.Раздел 2. Судебная власть распространяется на все дела, решаемые по закону и по праву справедливости, возникающие на основе настоящей Конституции, законов Соединенных Штатов и заключенных или могущих быть заключенными их властью международных договоров; на все дела, касающиеся послов, других полномочных представителей и консулов; на все дела адмиралтейства и другие морские дела; на все споры, в которых Соединенные Штаты являются стороной; на все споры между двумя или более штатами; между штатами и гражданами другого штата (см. поправку XI); между гражданами разных штатов, между гражданами одного штата по искам о землях, полученных в дар от различных штатов, а также между штатом или его гражданами и иностранными государствами, гражданами или подданным (см. поправку XI).Все дела, касающиеся послов, других полномочных представителей и консулов, а также дела, в которых одной из сторон является штат, подсудны Верховному суду в качестве первой инстанции. Во всех других ранее упомянутых случаях Верховный суд является апелляционной инстанцией, решающей как вопрос права, так и факта с теми ограничениями и в соответствии с теми правилами, которые будут установлены Конгрессом.Все дела о преступлениях, за исключением рассматриваемых в порядке импичмента, подсудны суду присяжных; судебное разбирательство происходит в том штате, где было совершено преступление; а если оно было совершено вне пределов штата, то суд происходит в том месте или местах, которые будут предусмотрены в законе, изданном Конгрессом.Раздел 3. Под изменой Соединенным Штатам понимается только ведение войны против них, присоединение к их врагам, оказание им помощи и услуг. Никто не может быть признан виновным в измене, если это не будет подтверждено показаниями двух свидетелей инкриминируемого акта или собственным признанием обвиняемого в открытом судебном заседании.Конгресс имеет право определять наказание за измену, но осуждение за измену не должно влечь за собой лишения гражданских прав или конфискации имущества иначе как при жизни осужденного.Статья IVРаздел 1. В каждом штате должны пользоваться уважением и полным доверием публичные акты, официальные документы и судебные решения всякого другого штата. Конгресс может посредством общих законов предписывать способы удостоверения подлинности таких актов, документов и судебных решений, а также их силы (см. поправку XIV).Раздел 2. Граждане каждого штата имеют право на все привилегии и личную неприкосновенность граждан других штатов.Лицо, обвиненное в каком-либо штате в измене, фелонии или ином преступлении, скрывающееся от правосудия и обнаруженное в другом штате, подлежит по требованию исполнительной власти штата, из которого оно бежало, выдаче для препровождения в штат, юрисдикции которого подлежит это преступление.Ни одно лицо, обязанное служить или работать в каком-либо из штатов согласно его законам и бежавшее в другой штат, не может на основании законов или постановлений последнего освобождаться от этой службы или работы и должно быть выдано по настоянию стороны, которая имеет право требовать такую службу или работу (см. поправку XIV).Раздел 3. Конгресс может принимать в Союз новые штаты, но не может образовывать или учреждать новые штаты в пределах юрисдикции другого штата; равным образом не могут без согласия законодательных собраний заинтересованных штатов и Конгресса образовываться новые штаты путем слияния двух или более штатов или их частей.Конгресс вправе распоряжаться территорией или иной собственностью, принадлежащей Соединенным Штатам, и издавать в связи с этим все необходимые правила и постановления, но ничто в этой Конституции не может толковаться в ущерб законным притязаниям Соединенных Штатов или какого-либо отдельного штата.Раздел 4. Соединенные Штаты гарантируют каждому штату в настоящем Союзе республиканскую форму правления и охрану каждого из них от нападения извне, а по просьбе Законодательного собрания или исполнительной власти (когда Законодательное собрание не может быть созвано) - и от внутренних насилий.Статья VЕсли две трети членов обеих палат сочтут необходимым, Конгресс вносит поправки к настоящей Конституции или же по требованию законодательных собраний двух третей штатов созывает Конвент для внесения поправок, которые в обоих случаях приобретают обязательную силу и значение как часть Конституции, если будут ратифицированы законодательными собраниями трех четвертей штатов или же конвентами в трех четвертях штатов, смотря по тому, какой из этих двух способов ратификации предложит Конгресс. Однако никакая поправка, принятая до тысяча восемьсот восьмого года, не может как-либо затрагивать первый и четвертый параграфы девятого раздела первой статьи (см. поправку XIII), и ни один штат без его согласия не может быть лишен равного с другими голоса в Сенате.Статья VIВсе долги и обязательства, существовавшие до принятия настоящей Конституции, сохраняют для Соединенных Штатов такую же юридическую силу, какую они имели при конфедерации. Настоящая Конституция и законы Соединенных Штатов, изданные в ее исполнение, равно как и все договоры, которые заключены или будут заключены Соединенными Штатами, являются высшими законами страны, и судьи каждого штата обязываются к их исполнению, хотя бы в Конституции и законах любого штата встречались противоречивые постановления.Вышеупомянутые сенаторы и представители, равно как члены законодательных собраний отдельных штатов, а также все должностные лица исполнительной и судебной властей Соединенных Штатов и отдельных штатов обязываются присягой или обещанием к соблюдению настоящей Конституции. При этом никогда не будет требоваться принадлежность к какой-либо религии в качестве условия для занятия какой-либо должности или исполнения какой-либо общественной обязанности в Соединенных Штатах.Статья VIIРатификация конвентами девяти штатов является достаточной для принятия этой Конституции теми штатами, которые утвердили ее в указанном порядке.Утверждена на Конвенте с общего одобрения присутствующих штатов семнадцатого сентября тысяча семьсот восемьдесят седьмого года от Р. Х. и в двенадцатом году независимости Соединенных Штатов Америки. В удостоверение чего мы поставили здесь свои подписи.Статьи в дополнение и изменение Конституции Соединенных Штатов Америки, предложенные Конгрессом и ратифицированные легислатурами отдельных штатов согласно пятой статье первоначальной КонституцииСтатья I (Первые десять поправок - "Билль о правах", I Конгресс, 25 сентября 1789, ратифицированы 15 декабря 1791). Конгресс не должен издавать законов, устанавливающих какую-либо религию или запрещающих ее свободное вероисповедание, ограничивающих свободу слова или печати или право народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями о прекращении злоупотреблений.Статья II. Поскольку для безопасности свободного государства необходима хорошо организованная милиция, право народа хранить и носить оружие не подлежит ограничениям.Статья III. В мирное время ни один солдат не должен помещаться на постой в какой-либо дом без согласия его владельца; во время же войны это допускается только в порядке, установленном законом.Статья IV. Право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков или арестов не должно нарушаться, и ордера на обыск или арест не будут выдаваться без достаточных оснований, подтвержденных присягой или торжественным заявлением. Такие ордера должны содержать подробное описание места обыска, а также подлежащих аресту лиц или имущества.Статья V. Никто не должен привлекаться к ответственности за тяжкое или иное позорящее преступление иначе, как по постановлению или обвинительному акту, внесенному большим жюри, за исключением случаев возбуждения дел, касающихся состава сухопутных и морских сил либо милиции, когда последняя в связи с войной или угрожающей обществу опасностью находится на действительной службе; никто не должен дважды отвечать жизнью или телесной неприкосновенностью за одно и то же преступление; никто не должен принуждаться свидетельствовать против самого себя в уголовном деле; никто не должен лишаться жизни, свободы или имущ... смотреть

КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ

Конституция Соединенных Штатов Америки основной действующий закон, выработанный Конституционным конвентом 1787 в Филадельфии. Утвердил республиканскую... смотреть

КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ

основной действующий закон, выработанный Конституционным конвентом 1787 в Филадельфии. Утвердил республиканскую демократическую форму правления и федеративное устройство США. В соответствии со ст. VII вступила в силу после утверждения специальными ратификационными конвентами 9 из 13 штатов 21 июня 1788. Конституция базируется на принципах разделения властей (I ст. посвящена законодательной, II - исполнительной, III - судебной власти), «сдержек и противовесов» (каждая из 3 ветвей власти располагает рычагами воздействия на 2 других), федерализма (первенства федеральной юрисдикции над юрисдикцией штатов), судебного конституционного надзора. Конституция - документ прямого действия: судьи, вынося решения, обязаны руководствоваться в первую очередь Конституцией и лишь во вторую - прочими законами; этот принцип провозглашен Верховным судом США в 1803. Изменения в Конституции и дополнения к ней производились путем принятия поправок к основному тексту. В 1789-1992 принято 27 поправок (Аrticles of Amendments). Первые 10 - Билль о правах - приняты в 1791. Остальные уточняли избирательные правила, нормы экономической и политической жизни страны. XI поправка (1798) лишала сторонников Англии права обращаться в суд с требованием компенсации за собственность, конфискованную в ходе Войны за независимость. XII поправка (1804) регламентировала порядок выборов президента и вице-президента США путем раздельного голосования за них, допуская принадлежность последних к разным партиям, что впоследствии было отменено. XIII (1865), XIV (1868) и XV (1870) поправки, принятые в результате победы северян в Гражданской войне в США, были направлены на ликвидацию расовой дискриминации и создание законной основы для преобразований - Реконструкции. XVI поправка (1913) вводила более жесткие правила взымания подоходного налога независимо от источника и места получения совокупного дохода. XVII поправка (1913) в противовес усилению контроля партийных боссов над избирательным процессом вводила прямые выборы сенаторов США. XVIII (1919) и отменившая ее XXI поправка (1933) отразили неудачный опыт введения «сухого закона» в США. XIX (1920), XXIV (1964) и XXVI (1971) поправки распространяли избирательные права на женщин, малоимущих и лиц в возрасте от 18 лет до установленного штатами более высокого возрастного ценза. ХХ поправка (1933) сокращала почти вдвое промежуток между избранием президента и вступлением его в должность, перенеся день инаугурации с 4 марта на 20 января. В условиях «великой депрессии» 1929-33 это позволяло вновь избранному президенту Ф. Д. Рузвельту скорее приступить к исполнению своих обязанностей и реализации намеченных преобразований. На протяжении полутора столетий со времени принятия Конституции действовало неписаное правило, что президент избирается не более, чем на 2 срока. Оно было нарушено Ф. Д. Рузвельтом, избиравшимся 4 раза. Однако XXII поправка (1951) восстановила конституционным путем старое правило, ограничив возможность пребывания на посту президента 2 сроками. XXV поправка (1967) изменила порядок преемственности президентской власти, замещения вакансии вице-президента и права конгресса США в решении этих вопросов. Последняя XXVII поправка (1992) была предложена еще Дж. Медисоном вместе с Биллем о правах, она была принята конгрессом, но не ратифицирована необходимым количеством штатов. В соответствии с принципами англо-американского права, закон, принятый позже, обладает большей юридической силой. Поэтому поправки получали преимущественное значение, отменяя противоречившие им положения Конституции.... смотреть

КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ

КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ (ЧАСТЬ 1)

- основной действующий закон,выработанный Конституционным конвентом 1787 в Филадельфии. Утвердилреспубликанскую демократическую форму правления и федеративное устройствоСША. В соответствии со ст. VII вступила в силу после утвержденияспециальными ратификационными конвентами 9 из 13 штатов 21 июня1788.Принципы конституции СШАКонституция базируется на принципахразделения властей (I ст. посвящена законодательной, II - исполнительной,III - судебной власти), ""сдержек и противовесов"" (каждая из 3 ветвейвласти располагает рычагами воздействия на 2 других), федерализма(первенства федеральной юрисдикции над юрисдикцией штатов), судебногоконституционного надзора. Конституция - документ прямого действия: судьи,вынося решения, обязаны руководствоваться в первую очередь Конституцией илишь во вторую - прочими законами; этот принцип провозглашен Верховнымсудом США в 1803.ПоправкиИзменения в Конституции и дополнения к нейпроизводились путем принятия поправок к основному тексту. В 1789-1992принято 27 поправок (Аrticles of Amendments). Первые 10 - Билль о правах -приняты в 1791. Остальные уточняли избирательные правила, нормыэкономической и политической жизни страны. XI поправка (1798) лишаласторонников Англии права обращаться в суд с требованием компенсации засобственность, конфискованную в ходе Войны за независимость. XII поправка(1804) регламентировала порядок выборов президента и вице-президента СШАпутем раздельного голосования за них, допуская принадлежность последних кразным партиям, что впоследствии было отменено. XIII (1865), XIV (1868) иXV (1870) поправки, принятые в результате победы северян в Гражданскойвойне в США, были направлены на ликвидацию расовой дискриминации исоздание законной основы для преобразований - Реконструкции. XVI поправка(1913) вводила более жесткие правила взымания подоходного налоганезависимо от источника и места получения совокупного дохода. XVIIпоправка (1913) в противовес усилению контроля партийных боссов надизбирательным процессом вводила прямые выборы сенаторов США. XVIII (1919)и отменившая ее XXI поправка (1933) отразили неудачный опыт введения""сухого закона"" в США. XIX (1920), XXIV (1964) и XXVI (1971) поправкираспространяли избирательные права на женщин, малоимущих и лиц в возрастеот 18 лет до установленного штатами более высокого возрастного ценза. ХХпоправка (1933) сокращала почти вдвое промежуток между избраниемпрезидента и вступлением его в должность, перенеся день инаугурации с 4марта на 20 января. В условиях ""великой депрессии"" 1929-33 это позволяловновь избранному президенту Ф. Д. Рузвельту скорее приступить к исполнениюсвоих обязанностей и реализации намеченных преобразований. На протяженииполутора столетий со времени принятия Конституции действовало неписаноеправило, что президент избирается не более, чем на 2 срока. Оно былонарушено Ф. Д. Рузвельтом, избиравшимся 4 раза. Однако XXII поправка(1951) восстановила конституционным путем старое правило, ограничиввозможность пребывания на посту президента 2 сроками. XXV поправка (1967)изменила порядок преемственности президентской власти, замещения вакансиивице-президента и права конгресса США в решении этих вопросов. ПоследняяXXVII поправка (1992) была предложена еще Дж. Медисоном вместе с Биллем оправах, она была принята конгрессом, но не ратифицирована необходимымколичеством штатов. В соответствии с принципами англо-американского права,закон, принятый позже, обладает большей юридической силой. Поэтомупоправки получали преимущественное значение, отменяя противоречившие имположения Конституции. Вопрос о правовом статусе КонституцииСторонникирасширительного толкования прав штатов, не располагая достаточнымиконституционными средствами для противодействия положениям Конституции,ставили вопрос о ее правовом статусе. Они предлагали считать Конституциюдоговором между штатами и федеральным правительством. Юристы и политикиюжных штатов, например, заявляли, что любой штат может расторгнутьдоговор, если сочтет, что федеральные власти его нарушили. В 1830 Д.Уэбстер объявил Конституцию актом высшего волеизъявления народа, врезультате которого была образована единая нация, а штаты, сохраниввторостепенные атрибуты власти, отказались от важнейшего права - выхода изСША. После Гражданской войны (1865) такое толкование Конституции сталообщепризнанным. Принятие Конституции стало возможным в результатекомпромиссов, что запечатлелось в основном ее тексте. Умалчивая осуществовании системы рабства, Конституция содержала лишь упоминание орабах в описательной форме. В разные периоды истории различные положенияКонституции толковались применительно к условиям времени. ЗначениеКонституции СШАБолее 200 лет она остается основным законом успешноразвивающегося государства, территория и население которого увеличились вомного раз, а общественно-политическая и экономическая жизнь измениласькардинальным образом. Неоднократно предпринимались попытки пересмотретьКонституцию США и выработать новый основной закон. Однако ни одна из нихне увенчалась успехом. Для пересмотра и принятия новой Конституциинеобходимо согласие трех четвертей штатов. Пока еще никому не удавалосьполучить необходимое количество голосов. Каждое поколение американцеврассматривает Конституцию не как исторический, а как современный документ,потенциально содержащий все юридические нормы, необходимые для разрешениятекущих проблем. Благодаря гибкости политико-правовой системы СШАКонституция действительно до сих пор выполняет эту роль. Вопрос озаложенных Конституцией нормах - источник бесчисленных споров. В 1907основатель прогрессистского движения Дж. А. Смит назвал Конституцию""реакционным документом"", т. к. создаваемое на ее основе правительство неимеет права вмешиваться в имущественные отношения и добиватьсяблагосостояния народа. При Ф. Д. Рузвельте такое вмешательство сталонормой, получив одобрение Верховного суда, который констатировал, что""социальный прогресс может быть достигнут с помощью все болеерасширяющегося и усиливающегося правительственного контроля"". Притолковании Конституции США обычно пытаются выяснить ""исходные намерения""ее авторов, используя материалы Конституционного конвента 1787, письма изаметки Дж. Медисона, Дж. Вашингтона, А. Гамильтона, Дж. Джея и др., атакже вышедшую из-под их пера публикацию ""Федералист"", в которойобъяснялись принципы основного закона США. Американская Конституцияоказала влияние на законотворчество многих стран мира (особеннофедеративных), ее нормы использовались при составлении конституцийМексики, Бразилии, Аргентины, ФРГ, Японии, России и др. ПодлинникКонституции США хранится в Национальном архиве США в Вашингтоне, где онвыставлен для обозрения в специально оборудованной витрине вместе сДекларацией независимости.Литература:Согрин В. В. Идейные течения вамериканской революции ХVIII века. М., 1980.Конституция США: история исовременность. Под ред. А. А. Мишина и Е. Ф. Язькова. М.,1988.Становлениеамериканского государства. Под ред. А. А. Фурсенко. СПб., 1992.The Recordsof the Federal Convention of 1787. Ed. by M. Farrand. New Haven; London,1966. 4 vols.Lynd S. Class Conflict, Slavery, & the United StatesConstitution. Indianopolis; New York, 1967.Wood G. The Creation of theAmerican Republic 1776-1787. New York, 1969.А. А. Фурсенко---КОНСТИТУЦИЯСОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ (текст)Мы, народ Соединенных Штатов, в целяхобразования более совершенного Союза, утверждения правосудия, обеспечениявнутреннего спокойствия, организации совместной обороны, содействия общемублагосостоянию и обеспечения нам и нашему потомству благ свободы,учреждаем эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки. Статья 1Раздел1. Все установленные здесь полномочия законодательной власти принадлежатКонгрессу Соединенных штатов, который будет состоять из Сената и Палатыпредставителей.Раздел 2. Палата представителей состоит из членов,избираемых раз в два года народом каждого из штатов; при этом избирателикаждого из штатов должны отвечать тем же требованиям, которые установленыдля избирателей наиболее многочисленной палаты Законодательного собранияштата (см. поправки XV, XIX и XXIV). Не может быть представителем тот, ктоне достиг двадцатипятилетнего возраста, не состоит в течение семи летгражданином Соединенных Штатов и не является в момент избрания жителемтого штата, где он избирается.Представители и прямые налоги распределяютсямежду отдельными штатами, могущими вступить в настоящий Союз,пропорционально численности их населения, для определения которой к числувсех свободных людей, включая лиц, обязанных кому-либо службой в течениенескольких лет, и исключая не платящих налогов индейцев, прибавляется трипятых прочих лиц. Настоящее исчисление населения производится в течениетрех лет после первой сессии Конгресса Соединенных Штатов, а затем черезкаждые десять лет в порядке, который будет установлен специальным законом.От каждых тридцати тысяч жителей не может быть избрано более одногопредставителя, но каждый штат должен иметь по крайней мере одногопредставителя. До производства такого исчисления населения штатНью-Гэмпшир избирает трех представителей, Массачусетс - восемь, Род-Айленди колония Провиденс - одного, Коннектикут - пять, Нью-Йорк - шесть,Нью-Джерси - четырех, Пенсильвания - восемь, Делавэр - одного, Мэриленд -шесть, Виргиния - десять, Северная Каролина - пять, Южная Каролина - пятьи Джорджия - трех (см. поправку XIV, XVI).При открытии вакансий впредставительстве какого-либо штата исполнительная власть последнегоназначает выборы для заполнения этих вакансий.Палата представителейизбирает своего спикера и других должностных лиц; ей одной принадлежитправо возбуждать преследование в порядке импичмента.Раздел 3. В составСената Соединенных Штатов входят по два сенатора от каждого штата,избираемые на шесть лет Законодательными собраниями соответствующих штатов(см. поправку XVII); каждый сенатор имеет один голос.Немедленно вслед затем, как сенаторы соберутся после первых выборов, они разделяются на трипо возможности равные группы. Места сенаторов первой группы становятсявакантными по истечении второго года, второй группы - по истечениичетвертого года и третьей группы - по истечении шестого года, так, чтобыодна треть Сената избиралась вновь каждые два года; если вследствиеотставки или по другой причине вакансии откроются в перерыве междусессиями Законодательного собрания штата, исполнительная власть последнегоможет произвести временные назначения впредь до следующей сессииЗаконодательного собрания, которое и заполняет эти вакансии (см. поправкуXVII).Не может быть сенатором тот, кто не достиг тридцатилетнего возраста,не состоит в течение девяти лет гражданином Соединенных Штатов и неявляется в момент избрания жителем того штата, где онизбирается.Вице-президент Соединенных Штатов является председателемСената, но может голосовать лишь в том случае, если голоса разделяютсяпоровну.Сенат избирает других своих должностных лиц, а также Председателяpro tempore для замещения Вице-президента, когда он отсутствует илиисполняет обязанности Президента Соединенных Штатов.Сенату принадлежитисключительное право осуществления суда в порядке импичмента. Заседая сэтой целью, сенаторы приносят присягу или делают торжественное заявление.Если подсудимым является Президент Соединенных Штатов, председательствуетГлавный судья. Ни одно лицо не может быть осуждено без согласия двухтретей присутствующих сенаторов.Приговор в случаях импичментаограничивается отстранением от должности и лишением права занимать иисполнять какую-либо почетную, ответственную или оплачиваемую должность наслужбе Соединенных Штатов. Однако в дальнейшем тем не менее производитсярасследование, отстраненному от должности предъявляется обвинение, онпредается суду и несет согласно приговору наказание в соответствии сзаконом.Раздел 4. Время, место и порядок избрания сенаторов ипредставителей устанавливаются в каждом штате его Законодательнымсобранием; но Конгресс может в любое время издать закон, устанавливающийили изменяющий подобного рода правила, за исключением правил о местевыборов сенаторов.Конгресс собирается не реже одного раза в год, а егосессии начинаются в первый понедельник декабря (см. поправку XX), еслизаконом не будет установлен другой день.Раздел 5. Каждая палата решаетвопросы, касающиеся результатов выборов, полномочий и правомерностиизбрания ее членов, и большинство каждой из палат составляет кворум,необходимый для ведения дел; но палата и в меньшем составе можетпереносить заседание с одного дня на другой и имеет право применять котсутствующим членам предусмотренные каждой палатой меры воздействия сцелью обеспечить посещение ими заседаний.Каждая палата может устанавливатьрегламент своих заседаний, наказывать своих членов за нарушение порядка идвумя третями голосов исключать их из своего состава.Каждая палата ведетпротокол своих заседаний и периодически публикует его, за исключением техразделов, которые, по ее заключению, носят секретный характер; сведения оголосах ""за"" и ""против"", поданные членами каждой палаты по какому-либовопросу, по желанию одной пятой присутствующих вносятся в протокол.Вовремя сессии Конгресса ни одна из палат не может без согласия другойпалаты отсрочить свои заседания более чем на три дня или назначить их не втом месте, в котором должны заседать обе палаты.Раздел 6. Сенаторы ипредставители получают за свою службу вознаграждение, устанавливаемоезаконом и выплачиваемое казначейством Соединенных Штатов. Во всех случаях,кроме измены, тяжкого уголовного преступления и нарушения общественногопорядка, они не могут быть подвергнуты аресту во время их присутствия насессии соответствующей палаты, а также следования в палату и возвращенияиз нее; за речи и высказывания в палатах они не могут привлекаться кответственности ни в каком другом месте.Ни один сенатор или представительне может быть назначен в течение времени, на которое он избран, накакую-либо гражданскую должность на службе Соединенных Штатов, если этадолжность была создана или связанное с ней жалованье было увеличено вназванный период, и ни одно лицо, занимающее какую-либо должность наслужбе Соединенных Штатов, не может быть членом той или иной палаты, покасостоит в этой должности.Раздел 7. Все билли (т. е. законопроекты) посборам поступлений дохода исходят от Палаты представителей, но Сенат можетпредлагать поправки к ним и участвовать в их обсуждении, как и по другимбиллям.Каждый билль, принятый Палатой представителей и Сенатом, прежде чемстать законом, представляется Президенту Соединенных Штатов; если онодобряет билль, то подписывает его, в противном же случае возвращает билльсо своими возражениями в ту палату, которой последний был предложен, апалата вносит возражения Президента полностью в свой протокол заседания ипересматривает билль; если при таком новом рассмотрении билль будетутвержден двумя третями голосов палаты, он вместе с возражениямиПрезидента пересылается в другую палату, которая также пересматриваетбилль, и последний в случае принятия его двумя третями голосов этой палатыстановится законом. Во всех указанных случаях обе палаты применяютпоименный порядок голосования, и имена лиц, голосовавших ""за"" и ""против""билля, вносятся в протокол заседаний соответствующей палаты. Если билль небудет возвращен Президентом в течение десяти дней (не считая воскресныхдней) после того, как он ему представлен, билль становится законом, так жекак если бы он был подписан Президентом; билль не становится закономтолько в случае, если он не мог быть возвращен в Конгресс ввиду того, чтопоследний отсрочил свои заседания.Всякое постановление, резолюция илирешение, для которых необходимо согласие Сената и Палаты представителей(за исключением решения об отсрочке заседания), представляются ПрезидентуСоединенных Штатов и только после его одобрения вступают в силу; в случаеже неодобрения они должны быть снова утверждены двумя третями голосовСената и Палаты представителей в соответствии с теми правилами иусловиями, которые установлены в отношении биллей.Раздел 8. Конгресс имеетправо: устанавливать и взимать налоги, пошлины, подати и акцизные сборыдля того, чтобы уплачивать долги и обеспечивать совместную оборону и общееблагосостояние Соединенных Штатов; причем все пошлины, подати и акцизныесборы должны быть единообразны на всей территории СоединенныхШтатов;заключать займы от имени Соединенных Штатов; регулировать торговлюс иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскимиплеменами;устанавливать единообразные правила о натурализации иединообразные законы о несостоятельности на всей территории СоединенныхШтатов;чеканить монету, регулировать ее ценность и ценность иностранноймонеты, устанавливать единицы мер и весов;устанавливать наказания заподделку государственных ценных бумаг и находящейся в обращении монетыСоединенных Штатов;учреждать почтовые службы и почтовые пути;поощрятьразвитие наук и ремесел, обеспечивая на определенный срок авторам иизобретателям исключительное право на их произведения и открытия;учреждатьподчиненные Верховному суду судебные органы; определять и карать морскойразбой, тяжкие преступления, совершенные в открытом море, и другиенарушения международного права;объявлять войну, выдавать каперскиесвидетельства и разрешения на репрессалии и устанавливать правилаотносительно захватов на суше и на море;набирать и содержать армии; однаконикакие денежные ассигнования в этих целях не должны производиться болеечем на двухлетний срок;создавать и содержать флот; издавать правила поуправлению и организации сухопутных и морских сил;создавать милицию дляпроведения в жизнь законов Союза, подавления восстаний и отражениянападений;принимать меры по организации, вооружению и дисциплинированиюмилиции и по управлению той ее частью, которая используется на службеСоединенных Штатов, сохраняя за соответствующими штатами назначениеофицеров и обучение милиции в соответствии с уставными правилами,утвержденными Конгрессом;пользоваться во всех случаях исключительнойзаконодательной властью в предоставленном каким-либо из штатов округе (непревышающем десяти квадратных миль), который с одобрения Конгресса станетместопребыванием Правительства Соединенных Штатов, а также осуществлятьподобную же власть на всех территориях, приобретенных с согласияЗаконодательного собрания штата, который станет местопребываниемПравительства, для постройки фортов, казенных складов, арсеналов, доков идругих необходимых сооружений;издавать все законы, которые будутнеобходимы для осуществления как вышеуказанных прав, так и всех другихправ, которыми настоящая Конституция наделяет Правительство СоединенныхШтатов, его департаменты или должностных лиц.Раздел 9. Конгресс до тысячавосемьсот восьмого года не может запрещать перемещение или ввоз таких лиц,которых какой-либо из существующих ныне штатов сочтет нужным допустить, нотакой ввоз может облагаться пошлиной или налогом, не превышающим десятидолларов с каждого лица (см. поправку XIII).Не допускается какая-либоприостановка действия привилегии habeas corpus, если только этого непотребует общественная безопасность в случае мятежа или вторжения.Не будутприниматься билли об опале и законы ex post facto.Не допускается обложениеподушной податью или иными прямыми налогами иначе как сообразно спереписью или упомянутым выше исчислением населения (см. поправку XIV).Немогут налагаться налоги или пошлины на предметы, вывозимые из какого-либоштата.Не должно оказываться предпочтение гаваням одного штата передгаванями другого посредством каких-либо торговых или финансовыхпредписаний, а суда, следующие в какой-либо штат или из штата, не могутпринуждаться к заходу в гавань другого штата, разгрузке и уплате тампошлин.Никакие денежные выдачи из казначейства не могут производитьсяиначе как согласно установленным законом назначениям, а подробные отчеты огосударственных доходах и расходах подлежат периодическомуопубликованию.Соединенные Штаты не жалуют никаких дворянских титулов, и ниодно лицо, занимающее какую-нибудь оплачиваемую или почетную должность наслужбе Соединенных Штатов, не может без согласия Конгресса принять тот илииной дар, вознаграждение, должность или титул от какого-либо короля,при... смотреть

КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ (ЧАСТЬ 2)

- нца или иностранного государства.Раздел 10. Ни один штат не можетвступать в договоры, союзы и конфедерации; выдавать каперскиесвидетельства и разрешения на репрессалии; чеканить монету; выпускатькредитные билеты; допускать уплату долгов чем-либо, кроме золотой исеребряной монеты; принимать билли об опале, законы ex post facto илизаконы, нарушающие обязательства по договорам, а также жаловать дворянскиетитулы.Ни один штат не может без согласия Конгресса облагать пошлинами илисборами импорт и экспорт товаров, за исключением случаев, когда этонеобходимо для осуществления законов штата об инспекции; причем чистыйдоход со всех сборов и пошлин, наложенных штатом на импорт и экспорт,поступает в пользу казначейства Соединенных Штатов, а все такого родазаконы подлежат пересмотру и контролю Конгресса.Ни один штат не может безсогласия Конгресса устанавливать какие-либо тоннажные сборы, содержать вмирное время войска или военные корабли, входить в соглашения илизаключать договоры с другим штатом или с иностранным государством, а такжевступать в войну, если только он не подвергся нападению или не находится втакой непосредственной опасности, при которой недопустимопромедление.Статья IIРаздел 1. Исполнительная власть осуществляетсяПрезидентом Соединенных Штатов Америки. Он состоит в своей должности впродолжение четырехлетнего срока, выборы его и избираемого на тот же срокВице-президента производятся следующим образом.Каждый штат назначает вустановленном его Законодательным собранием порядке выборщиков вколичестве, равном общему числу сенаторов и представителей, которых штатимеет право посылать в Конгресс, но не могут назначаться выборщикамисенаторы, представители и лица, занимающие ответственную или оплачиваемуюдолжность на службе Соединенных Штатов.Выборщики собираются по своимсоответствующим штатам и голосуют бюллетенями за обоих лиц, из которыххотя бы одно не должно быть жителем одного с ними штата. Затем онисоставляют список всех лиц, за которых подавались голоса, с указаниемчисла голосов, поданных за каждого из них. Список подписывается иудостоверяется выборщиками, а затем пересылается в запечатанном виде вместопребывание правительства Соединенных Штатов на имя председателяСената. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителейвскрывает все удостоверенные списки, после чего производится подсчетголосов. Лицо, получившее наибольшее число голосов, становитсяПрезидентом, если только это число превышает половину всех выборщиков.Если же это большинство голосов получили несколько человек или за нихподано равное число голосов, то Палата представителей непосредственноизбирает бюллетенями одного из них Президентом; если же ни одно лицо несоберет большинство голосов, то Палата представителей в таком же порядкеизбирает Президента из числа пяти лиц, получивших наибольшее числоголосов. Тогда при избрании Президента голоса подаются по штатам ипредставительство каждого штата имеет один голос, избирательный кворум дляэтих целей составляют две трети штатов, а для избрания необходимобольшинство всех штатов. Лицо, получившее после избрания Президентанаибольшее число голосов, в любом случае считается Вице-президентом. Еслиже окажется, что несколько лиц имеют равное количество голосов, то Сенатизбирает из них Вице-президента путем подачи бюллетеней (см. поправкуXII).Конгресс может определить время избрания выборщиков и день, в которыйони подают свои голоса; этот день должен быть единым для всей территорииСоединенных Штатов.Не может быть избран на должность Президента тот, ктоне является гражданином Соединенных Штатов по рождению или не состоял вгражданстве Соединенных Штатов во время утверждения настоящей Конституции;равным образом не может быть избран на эту должность тот, кто не достигтридцатипятилетнего возраста и не имел в течение четырнадцати летпостоянного жительства в Соединенных Штатах.В случае отстраненияПрезидента от должности или его смерти, отставки либо неспособностиосуществлять связанные с должностью права и обязанности, последниепереходят к Вице-президенту; на случай отстранения, смерти, отставки илинеспособности Президента и Вице-президента, Конгресс может установитьзаконом, какое должностное лицо должно действовать как Президент и будетзаменять такового до устранения причин, препятствующих Президентуосуществлять свои обязанности, или до избрания нового Президента (см.поправки XX, XXV).Президент в установленные сроки получает за свою службувознаграждение, которое не может увеличиваться или уменьшаться в течениепериода, на который он избран; в течение этого периода он не можетполучать какое-нибудь другое денежное вознаграждение от Соединенных Штатовили от какого-либо из штатов.Перед вступлением в должность Президентприносит следующую присягу или дает торжественное обещание: ""Яторжественно клянусь (или обещаю), что буду честно выполнять обязанностиПрезидента Соединенных Штатов и по мере своих сил сохранять, защищать иподдерживать Конституцию Соединенных Штатов"" .Раздел 2. Президент являетсяглавнокомандующим армии и флота Соединенных Штатов и милиции отдельныхштатов, когда она призывается на действительную службу Соединенных Штатов;он может требовать от руководителя каждого исполнительного департаментаписьменного мнения по любому вопросу, относящемуся к его компетенции; онимеет право отсрочки исполнения приговоров, а также помилования запреступления, совершенные против Соединенных Штатов, за исключениемслучаев осуждения в порядке импичмента.Он имеет право с совета и согласияСената заключать международные договоры при условии их одобрения двумятретями присутствующих сенаторов; с совета и согласия Сената назначатьпослов и иных полномочных представителей и консулов, судей Верховногосуда, а также всех других должностных лиц Соединенных Штатов, о назначениикоторых в настоящей Конституции нет иных постановлений и должности которыхустановлены законом; однако Конгресс может законом предоставить правоназначения низших должностных лиц, каких найдет нужным, единоличноПрезиденту, судам или главам департаментов.Президент имеет право замещатьвсе вакансии, которые откроются в период между сессиями Сената,предоставляя должностные полномочия на срок до окончания ближайшей сессииСената.Раздел 3. Президент периодически предоставляет Конгрессу сведения осостоянии Союза и предлагает на его усмотрение такие меры, которые сочтетнеобходимыми и полезными; в экстренных случаях он созывает обе палаты илиодну из них, а в случае разногласий между палатами по поводу времениотсрочки сессий сам переносит их на такое время, какое сочтет необходимым;он принимает послов и других полномочных представителей, обеспечиваетточное соблюдение законов и определяет полномочия всех должностных лицСоединенных Штатов.Раздел 4. Президент, Вице-президент и все гражданскиедолжностные лица Соединенных Штатов отстраняются от должности, если приосуждении в порядке импичмента они будут признаны виновными в измене,взяточничестве или других тяжких преступлениях и проступках.СтатьяIIIРаздел 1. Судебная власть Соединенных Штатов осуществляется Верховнымсудом и теми низшими судами, которые будут время от времени учреждатьсяКонгрессом. Судьи как Верховного суда, так и низших судов сохраняют своидолжности до тех пор, пока их поведение является безупречным (goodBehaviour); в установленные сроки они получают за свою службувознаграждение, которое не может быть уменьшено, пока они находятся вдолжности.Раздел 2. Судебная власть распространяется на все дела, решаемыепо закону и по праву справедливости, возникающие на основе настоящейКонституции, законов Соединенных Штатов и заключенных или могущих бытьзаключенными их властью международных договоров; на все дела, касающиесяпослов, других полномочных представителей и консулов; на все делаадмиралтейства и другие морские дела; на все споры, в которых СоединенныеШтаты являются стороной; на все споры между двумя или более штатами; междуштатами и гражданами другого штата (см. поправку XI); между гражданамиразных штатов, между гражданами одного штата по искам о землях, полученныхв дар от различных штатов, а также между штатом или его гражданами ииностранными государствами, гражданами или подданным (см. поправку XI).Вседела, касающиеся послов, других полномочных представителей и консулов, атакже дела, в которых одной из сторон является штат, подсудны Верховномусуду в качестве первой инстанции. Во всех других ранее упомянутых случаяхВерховный суд является апелляционной инстанцией, решающей как вопросправа, так и факта с теми ограничениями и в соответствии с теми правилами,которые будут установлены Конгрессом.Все дела о преступлениях, заисключением рассматриваемых в порядке импичмента, подсудны суду присяжных;судебное разбирательство происходит в том штате, где было совершенопреступление; а если оно было совершено вне пределов штата, то судпроисходит в том месте или местах, которые будут предусмотрены в законе,изданном Конгрессом.Раздел 3. Под изменой Соединенным Штатам понимаетсятолько ведение войны против них, присоединение к их врагам, оказание импомощи и услуг. Никто не может быть признан виновным в измене, если это небудет подтверждено показаниями двух свидетелей инкриминируемого акта илисобственным признанием обвиняемого в открытом судебном заседании.Конгрессимеет право определять наказание за измену, но осуждение за измену недолжно влечь за собой лишения гражданских прав или конфискации имуществаиначе как при жизни осужденного.Статья IVРаздел 1. В каждом штате должныпользоваться уважением и полным доверием публичные акты, официальныедокументы и судебные решения всякого другого штата. Конгресс можетпосредством общих законов предписывать способы удостоверения подлинноститаких актов, документов и судебных решений, а также их силы (см. поправкуXIV).Раздел 2. Граждане каждого штата имеют право на все привилегии иличную неприкосновенность граждан других штатов.Лицо, обвиненное вкаком-либо штате в измене, фелонии или ином преступлении, скрывающееся отправосудия и обнаруженное в другом штате, подлежит по требованиюисполнительной власти штата, из которого оно бежало, выдаче дляпрепровождения в штат, юрисдикции которого подлежит это преступление.Ниодно лицо, обязанное служить или работать в каком-либо из штатов согласноего законам и бежавшее в другой штат, не может на основании законов илипостановлений последнего освобождаться от этой службы или работы и должнобыть выдано по настоянию стороны, которая имеет право требовать такуюслужбу или работу (см. поправку XIV).Раздел 3. Конгресс может принимать вСоюз новые штаты, но не может образовывать или учреждать новые штаты впределах юрисдикции другого штата; равным образом не могут без согласиязаконодательных собраний заинтересованных штатов и Конгрессаобразовываться новые штаты путем слияния двух или более штатов или ихчастей.Конгресс вправе распоряжаться территорией или иной собственностью,принадлежащей Соединенным Штатам, и издавать в связи с этим всенеобходимые правила и постановления, но ничто в этой Конституции не можеттолковаться в ущерб законным притязаниям Соединенных Штатов иликакого-либо отдельного штата.Раздел 4. Соединенные Штаты гарантируюткаждому штату в настоящем Союзе республиканскую форму правления и охранукаждого из них от нападения извне, а по просьбе Законодательного собранияили исполнительной власти (когда Законодательное собрание не может бытьсозвано) - и от внутренних насилий.Статья VЕсли две трети членов обеихпалат сочтут необходимым, Конгресс вносит поправки к настоящей Конституцииили же по требованию законодательных собраний двух третей штатов созываетКонвент для внесения поправок, которые в обоих случаях приобретаютобязательную силу и значение как часть Конституции, если будутратифицированы законодательными собраниями трех четвертей штатов или жеконвентами в трех четвертях штатов, смотря по тому, какой из этих двухспособов ратификации предложит Конгресс. Однако никакая поправка, принятаядо тысяча восемьсот восьмого года, не может как-либо затрагивать первый ичетвертый параграфы девятого раздела первой статьи (см. поправку XIII), ини один штат без его согласия не может быть лишен равного с другими голосав Сенате.Статья VIВсе долги и обязательства, существовавшие до принятиянастоящей Конституции, сохраняют для Соединенных Штатов такую жеюридическую силу, какую они имели при конфедерации. Нтоящая Конституция и законы Соединенных Штатов, изданные в ее исполнение,равно как и все договоры, которые заключены или будут заключеныСоединенными Штатами, являются высшими законами страны, и судьи каждогоштата обязываются к их исполнению, хотя бы в Конституции и законах любогоштата встречались противоречивые постановления.Вышеупомянутые сенаторы ипредставители, равно как члены законодательных собраний отдельных штатов,а также все должностные лица исполнительной и судебной властей СоединенныхШтатов и отдельных штатов обязываются присягой или обещанием к соблюдениюнастоящей Конституции. При этом никогда не будет требоватьсяпринадлежность к какой-либо религии в качестве условия для занятиякакой-либо должности или исполнения какой-либо общественной обязанности вСоединенных Штатах.Статья VIIРатификация конвентами девяти штатов являетсядостаточной для принятия этой Конституции теми штатами, которые утвердилиее в указанном порядке.Утверждена на Конвенте с общего одобренияприсутствующих штатов семнадцатого сентября тысяча семьсот восемьдесятседьмого года от Р. Х. и в двенадцатом году независимости СоединенныхШтатов Америки. В удостоверение чего мы поставили здесь своиподписи.Статьи в дополнение и изменение Конституции Соединенных ШтатовАмерики, предложенные Конгрессом и ратифицированные легислатурамиотдельных штатов согласно пятой статье первоначальной КонституцииСтатья I(Первые десять поправок - ""Билль о правах"", I Конгресс, 25 сентября 1789,ратифицированы 15 декабря 1791). Конгресс не должен издавать законов,устанавливающих какую-либо религию или запрещающих ее свободноевероисповедание, ограничивающих свободу слова или печати или право народамирно собираться и обращаться к правительству с петициями о прекращениизлоупотреблений.Статья II. Поскольку для безопасности свободногогосударства необходима хорошо организованная милиция, право народа хранитьи носить оружие не подлежит ограничениям.Статья III. В мирное время ниодин солдат не должен помещаться на постой в какой-либо дом без согласияего владельца; во время же войны это допускается только в порядке,установленном законом.Статья IV. Право народа на охрану личности, жилища,бумаг и имущества от необоснованных обысков или арестов не должнонарушаться, и ордера на обыск или арест не будут выдаваться бездостаточных оснований, подтвержденных присягой или торжественнымзаявлением. Такие ордера должны содержать подробное описание места обыска,а также подлежащих аресту лиц или имущества.Статья V. Никто не долженпривлекаться к ответственности за тяжкое или иное позорящее преступлениеиначе, как по постановлению или обвинительному акту, внесенному большимжюри, за исключением случаев возбуждения дел, касающихся составасухопутных и морских сил либо милиции, когда последняя в связи с войнойили угрожающей обществу опасностью находится на действительной службе;никто не должен дважды отвечать жизнью или телесной неприкосновенностью заодно и то же преступление; никто не должен принуждаться свидетельствоватьпротив самого себя в уголовном деле; никто не должен лишаться жизни,свободы или имущества без законного судебного разбирательства; никакаячастная собственность не должна отбираться для общественного пользованиябез справедливого вознаграждения.Статья VI. Во всех случаях уголовногопреследования обвиняемый имеет право на скорый и публичный судбеспристрастных присяжных того штата и округа, где было совершенопреступление, причем этот округ должен быть заранее установлен законом;обвиняемый имеет право требовать, чтобы ему сообщили о характере и мотивахобвинения и предоставили очную ставку с показывающими против негосвидетелями; обвиняемый может требовать принудительного вызова своихсвидетелей и пользоваться помощью адвоката для защиты.Статья VII. Посудебным делам, основанным на общем праве с суммой иска, превышающейдвадцать долларов, сохраняется право на суд присяжных и факт,рассмотренный присяжными, не должен подвергаться пересмотру каким-либосудом Соединенных Штатов иначе, как на основе положений общегоправа.Статья VIII. Не должны требоваться непомерно большие залоги,взыскиваться чрезмерные штрафы, налагаться жестокие и необычныенаказания.Статья IX. Перечисление в Конституции определенных прав недолжно толковаться как отрицание или умаление других прав, сохраняемыхнародом.Статья X. Полномочия, не предоставленные настоящей КонституциейСоединенным Штатам и пользование которыми не возбранено отдельным штатам,остаются за штатами или за народом.Статья XI (Третий Конгресс, 4 марта1794, ратифицирована 7 февраля 1795). Судебную власть Соединенных Штатовнельзя истолковывать как распространяющуюся на любое судебное дело,решаемое по закону или праву справедливости, если это дело начато иливедется против одного из штатов гражданами другого штата либо гражданамиили подданными иностранного государства.Статья XII (Восьмой Конгресс, 9декабря 1803, ратифицирована 15 июня 1804). Выборщики собираются по своимштатам и голосуют бюллетенями за Президента и Вице-президента, из которыххотя бы один не должен быть жителем одного с ними штата; в бюллетенях ониназывают лицо, предлагаемое в Президенты, и в отдельных бюллетенях - лицо,предлагаемое в Вице-президенты; затем ими составляются отдельные спискивсех лиц, предложенных в Президенты, и всех лиц, предложенных вВице-президенты, с количеством голосов, поданных за каждого из них;подписав и удостоверив эти списки, они пересылают их в запечатанном видена имя председателя Сената в местопребывание Правительства СоединенныхШтатов. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителейвскрывает все удостоверенные списки, после чего производится подсчетголосов. Лицо, получившее на выборах наибольшее число голосов, становитсяПрезидентом, если только это число превышает половину всех выборщиков;если же никто не получит такого большинства, то Палата представителейнепосредственно избирает бюллетенями Президента из числа трех лиц,баллотировавшихся в Президенты и получивших наибольшее число голосов. Привыборе Президента голоса подаются по штатам и представительство каждогоштата имеет один голос; кворум для этих целей составляет две трети штатов,каждый из которых представлен одним или несколькими депутатами, и дляизбрания необходимо большинство всех штатов. Если же Палатапредставителей, когда право избрания перейдет к ней, не изберет Президентадо четвертого числа следующего марта, то так же как и в случае смерти илинеспособности Президента, его обязанности должен выполнять Вице-президент(см. поправки XX, XXV). Лицо, получившее наибольшее количество голосов привыборах Вице-президента, становится Вице-президентом, если это количествопревышает половину всех выборщиков; если же никто не получит такогобольшинства, Сенат избирает Вице-президента из двух кандидатов, получившихнаибольшее число голосов; кворум для этих целей составляет две трети всехсенаторов; и для избрания необходимо их большинство. При этом ни однолицо, которое согласно Конституции не может быть избрано на постПрезидента, не подлежит избранию и на пост Вице-президента СоединенныхШтатов.Статья XIII (38-ой Конгресс, 31 января 1865, ратифицирована 6декабря 1865). Раздел 1. Ни в Соединенных Штатах, ни в каком-либо другомместе, на которое распространяется их власть, не должно существовать нирабства, ни подневольных работ, кроме случаев наказания за преступление,за совершение которого виновный был должным образом осужден.Раздел 2.Конгресс имеет право претворять настоящую статью в жизнь путемсоответствующего законодательства.Статья XIV (39-ый Конгресс, 13 июня1866, ратифицирована 9 июля 1868). Раздел 1. Все лица, родившиеся илинатурализованные в Соединенных Штатах и подчиненные их власти, являютсягражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают. Ни одинштат не должен издавать ил... смотреть

КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ (ЧАСТЬ 3)

- и приводить в исполнение законы, ограничивающиепривилегии или неприкосновенность граждан Соединенных Штатов; ни один штатне должен лишать кого-либо жизни, свободы или собственности без законногосудебного разбирательства и не может отказать лицу, подчиненному еговласти, в равной для всех защите закона.Раздел 2. Количествопредставителей устанавливается для штатов пропорционально их населению сучетом всех жителей каждого штата, за исключением не обложенных налогоминдейцев. Но если при избрании выборщиков Президента или Вице-президентаСоединенных Штатов, на выборах представителей в Конгресс, административныхи судебных должностных лиц штата или членов его Законодательного собраниябудет отказано в праве голоса жителю штата мужского пола, достигшемувозраста двадцати одного года (см. поправки XIX, XXVI) и являющемусягражданином Соединенных Штатов, или если это право будет каким-либообразом ограничено, кроме как за участие в мятеже или за другоепреступление, то число представителей этого штата должно быть уменьшено впропорции, существующей между числом таких граждан мужского пола и числомвсех граждан этого штата, достигших двадцати одного года (см. поправкиXIX, XXVI).Раздел 3. Никто не должен быть сенатором или представителем вКонгрессе, выборщиком Президента и Вице-президента, а также заниматьгражданскую или военную должность на службе Соединенных Штатов иликакого-либо штата, если он, приняв раньше присягу как член Конгресса илидолжностное лицо Соединенных Штатов либо как член Законодательногособрания или должностное лицо штата в том, что будет соблюдать КонституциюСоединенных Штатов, впоследствии принял участие в восстании или мятежепротив них либо оказал помощь или услугу их врагам. Однако Конгресс двумятретями голосов каждой палаты может отменить указанное ограничениеправ.Раздел 4. Имеет обязательную силу и является бесспорным заключенный сразрешения закона государственный долг Соединенных Штатов, включая долгипо уплате пенсий и наград за службу при подавлении мятежа или восстания.Но ни Соединенные Штаты, ни какой-либо из штатов не должен принимать насебя обязательства и платить долги, сделанные в поддержание мятежа иливосстания против Соединенных Штатов и не будет принимать претензии,связанные с потерей или освобождением какого-либо раба, так как всеуказанные долги, обязательства и денежные претензии признаются незаконнымии недействительными.Раздел 5. Конгресс имеет право претворять настоящуюстатью в жизнь путем соответствующего законодательства.Статья XV (40-ойКонгресс, 26 февраля 1869, ратифицирована 17 февраля 1870). Раздел 1.Граждане Соединенных Штатов не должны лишаться избирательных прав илиограничиваться в них Соединенными Штатами или отдельными штатами в связи срасой, цветом кожи или прежним нахождением в рабстве.Раздел 2. Конгрессимеет право претворять настоящую статью в жизнь путем соответствующегозаконодательства.Статья XVI (61-ый Конгресс, 12 июля 1909, ратифицирована3 февраля 1913). Конгресс имеет право устанавливать и взимать налоги сдоходов, из какого бы источника они ни происходили, вне зависимости от ихраспределения между отдельными штатами и безотносительно к каким-либопереписям или исчислениям населения.Статья XVII (62-ой Конгресс, 13 мая1912, ратифицирована 8 апреля). В состав Сената входят по два сенатора откаждого штата, избираемых народом штата на шесть лет; каждый сенатор имеетодин голос. Выборщики каждого штата должны отвечать тем требованиям, что ивыборщики наиболее многочисленной палаты Законодательного собранияштата.При открытой вакансии в представительстве того или иного штата вСенате исполнительная власть штата назначает выборы в целях замещения этихвакансий. При этом Законодательное собрание штата может уполномочить егоисполнительную власть на производство временных назначений до тех пор,пока вакансии не будут замещены народом путем выборов по указаниюЗаконодательного собрания.Настоящая поправка не относится к избранию илисроку полномочий какого-либо сенатора, избранного до того, как поправкавойдет в силу в качестве части Конституции.Статья XVIII. Поправка овведении в США ""сухого"" закона была ратифицирована 29 января 1919 г.Отменена XXI поправкой к Конституции.Статья XIX (66-ой Конгресс, 4 июня1919, ратифицирована 18 августа 1920). Право граждан Соединенных Штатов научастие в выборах не должно отрицаться или ограничиваться в связи с ихполом как Соединенными Штатами, так и отдельными штатами.Конгресс имеетправо претворять настоящую статью в жизнь путем соответствующегозаконодательства.Статья XX (72-ой Конгресс, 2 марта 1932, ратифицирована23 января 1933). Раздел 1. Срок полномочий Президента и Вице-президентаоканчивается в полдень двадцатого января, а срок полномочий сенаторов ипредставителей - в полдень третьего января того года, в который этиполномочия должны кончиться, если бы настоящая статья не быларатифицирована, с этого же времени начинается срок полномочий ихпреемников.Раздел 2. Конгресс собирается не реже одного раза в год, и егосессии начинаются в полдень третьего января, если только Конгресс закономне установит другой день.Раздел 3. В случае смерти вновь избранногоПрезидента до начала его полномочий Президентом становится вновь избранныйВице-президент. Если Президент не будет избран к моменту, установленномудля начала его полномочий или если вновь избранный Президент не вступит вдолжность, то вновь избранный Вице-президент будет исполнять обязанностиПрезидента, пока последний не вступит в должность. В случае, если ни вновьизбранный Президент, ни вновь избранный Вице-президент не вступят вдолжность, Конгресс устанавливает, кто будет исполнять обязанностиПрезидента или в каком порядке должен быть избран тот, кто будет исполнятьуказанные обязанности, и такое лицо будет действовать в этом качестве дотех пор, пока Президент или Вице-президент не вступит в должность.Раздел4. Конгресс имеет право принимать меры в случае смерти одного из тех лиц,из числа которых Палата представителей избирает Президента, когда правовыбора переходит к ней, и смерти одного из тех лиц, из числа которых Сенатизбирает Вице-президента, когда право выбора переходит к нему.Раздел 5.Первый и второй разделы вступают в силу пятнадцатого октября, следующегоза ратификацией настоящей статьи.Раздел 6. Настоящая статья не вступит всилу, если она не будет ратифицирована в качестве поправки к Конституциизаконодательными собраниями трех четвертей всех штатов в течение семи летсо времени представления ее для ратификации.Статья XXI. Поправка,отменившая XIX поправку о введении в США ""сухого"" закона, быларатифицирована 5 декабря 1933 г.Статья XXII (80-ый Конгресс, 24 марта1947, ратифицирована 27 февраля 1951). Раздел 1. Ни одно лицо не должнобыть избрано на пост Президента более двух раз, и ни одно лицо, свыше двухлет замещавшее Президента или исполнявшее его обязанности в течение тогосрока, на который Президентом было избрано другое лицо, не должно бытьизбрано на пост Президента более одного раза. Настоящая статья неотносится, однако, к тому, кто занимал пост Вице-президента в момент еевнесения Конгрессом, а также не должна служить препятствием для лица,замещающего Президента или исполняющего обязанности Президента,осуществлять эти функции весь остаток установленного срока послевступления в силу этой статьи.Раздел 2. Настоящая статья не вступит всилу, если она не будет ратифицирована в качестве поправки к Конституциизаконодательными собраниями трех четвертей всех штатов в течение семи летсо дня ее представления Конгрессом на одобрение штатам.Статья XXIII (86-ойКонгресс, 16 июня 1960, ратифицирована 29 марта 1961) . Раздел 1. Округ,являющийся местопребыванием правительства Соединенных Штатов, назначает всоответствии с процедурой, которую Конгресс может установить: выборщиковПрезидента и Вице-президента в числе, равном общему числу сенаторов ипредставителей в Конгрессе, на которое округ имел бы право, если бы он былштатом, но ни в коем случае не меньше, чем самый малонаселенный штат; онидобавляются к числу выборщиков, назначаемых штатом, но для целей избранияПрезидента и Вице-президента они будут считаться выборщиками, назначеннымиштатом; они собираются в округе и выполняют такие обязанности, которыепредусмотрены двенадцатой поправкой.Раздел 2. Конгресс имеет правопретворять настоящую статью в жизнь путем соответствующегозаконодательства.Статья XXIV (87-ой Конгресс, 14 сентября 1962,ратифицирована 23 января 1964). Раздел 1. Право граждан Соединенных Штатовголосовать на любых первичных или других выборах за Президента илиВице-президента, за выборщиков Президента или Вице-президента, засенаторов или представителей в Конгресс не должно отрицаться илиограничиваться Соединенными Штатами или любым штатом по причине неуплатылюбого избирательного налога или другого налога.Раздел 2. Конгресс имеетправо претворять настоящую статью в жизнь путем соответствующегозаконодательства.Статья XXV (89-ый Конгресс, 19 февраля 1965,ратифицирована 23 февраля 1967). Раздел 1. В случае отстранения Президентас поста, его смерти или отставки, Вице-президент становитсяПрезидентом.Раздел 2. Всякий раз, когда пост Вице-президента становитсявакантным, Президент назначает Вице-президента, который вступает вдолжность после утверждения его большинством голосов обеих палатКонгресса.Раздел 3. Всякий раз, когда Президент передает Председателю protempore Сената и спикеру Палаты представителей свое письменное заявление отом, что он не в состоянии осуществлять свои должностные полномочия иобязанности, до тех пор, пока он не передаст им письменное заявление обобратном, таковые полномочия и обязанности осуществляются Вице-президентомв качестве исполняющего обязанности Президента.Раздел 4. Всякий раз, когдаВице-президент и большинство основных должностных лиц исполнительныхдепартаментов или другого такого органа, который может быть предусмотренКонгрессом посредством закона, передают Председателю pro tempore Сената испикеру Палаты представителей письменное заявление о том, что Президент неспособен осуществлять свои должностные полномочия и обязанности,Вице-президент немедленно принимает на себя его должностные полномочия иобязанности в качестве исполняющего обязанности Президента.После того, какПрезидент передает Председателю pro tempore Сената и спикеру Палатыпредставителей свое письменное заявление о том, что эта неспособностьболее не существует, он возобновляет осуществление своих должностныхполномочий и обязанностей, если Вице-президент и большинство основныхдолжностных лиц исполнительных департаментов или другого такого органа,который может быть предусмотрен Конгрессом посредством закона, непредставят в течение четырех дней Председателю pro tempore Сената испикеру Палаты представителей своего письменного заявления о том, чтоПрезидент не в состоянии осуществлять свои должностные полномочия иобязанности. В этом случае Конгресс решает данный вопрос, собираясь втечение сорока восьми часов, если нет его сессии. Если Конгресс в течениедвадцати одного дня после получения последнего письменного заявления или,если нет его сессии, в течение двадцати одного дня после того, как былобъявлен созыв Конгресса, устанавливает двумя третями голосов обеих палат,что Президент не в состоянии осуществлять свои должностные полномочия иобязанности, Вице-президент продолжает их осуществлять в качествеисполняющего обязанности Президента; в противном случае Президентвозобновляет осуществление своих должностных полномочий иобязанностей.Статья XXVI (92-ой Конгресс, 23 марта 1971, ратифицирована 1июля 1971).Раздел 1. Граждане Соединенных Штатов, достигшиевосемнадцатилетнего или более старшего возраста, не должны лишатьсяизбирательных прав или ограничиваться в них Соединенными Штатами илиотдельными штатами в связи с их возрастом.Раздел 2. Конгресс имеет правопретворять в жизнь настоящую статью путем принятия соответствующегозаконодательства.... смотреть

АБВГДЕЖЗИЙКЛМНОПРСТУФХЦЧШЩЪЫЬЭЮЯ
Разделы
Категории словарей
Подбор слов по буквам
Блог
Словари
Толковый словарь
Большая советская энциклопедия
Список словарей
Сервис
Пользовательское соглашение
Политика конфиденциальности
Наша команда
Контакты | О нас
Оставить отзыв

      

© 2010-2024 SLOVARonline
18+
T: 71